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区综合行政执法局年度法治建设工作报告

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  习近平总书记在特区xx周年庆祝大会上说,“必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,使法治成为经济特区发展的重要保障。”作为法治政府的一个重要环节,严格执法是我局要坚持的底线思维。根据国家、省、市相关法治政府建设工作部署及《xx区xxxx年市法治政府建设考评工作方案》要求,我局对xxxx年度法治政府建设工作进行了总结,现报告如下:

  一、主要做法及成效

  (一)严格依法行政,狠抓突出问题整治。

  日常工作中,我局围绕企业和市民关心、关注的重点领域和突出问题,多次组织开展了乱摆卖、超门店经营、非法营运、违法占地、非法开挖、治理超限超载等专项执法行动。

  ——城市管理执法方面,查处乱摆卖xxxx宗、三乱xxxx宗、超门线经营xxxx宗、违法户外广告xxx宗,拆除乱搭建xxx平方米,查处泥头车车身不洁、车体未密封xx宗。

  ——交通运输执法方面,查处非法营运、巡游出租车、网约车等x宗,查处危化品运输车辆x宗,查处违反安全生产案件x宗。

  ——国土资源执法方面,查处违法占地xxx宗。

  ——市场监管执法方面,工商类执法案件xxxx宗,质量监管执法案件xxx宗,食品药品执法案件xxx宗,知识产权执法案件xx宗。

  (二)多方位多角度加强执法监督。

  为加强执法监督,提高案卷质量,我局通过事前和事中的法律介入、事后局法制审核及局重大案件集体讨论的方式对执法工作进行指导和监督,并以抽查的形式对已办结、未办结行政处罚案卷及行政检查案卷进行评查。

  1、案卷抽查评议。今年我局共计开展了八次案卷评查工作,采取随机抽取方式共计抽查各类型案件共计五十余宗,并均针对案卷问题出具了详细的书面意见,同时提出整改建议通报街道执法队。经过我局多次高质量的法制审核业务指导,不但加强了对各街道执法队执法办案的监督,保证了案件质量,还在一定程度上统一了办案标准。在我局参加的本年度区司法局组织的案卷评查中,根据评查结果,案件整体质量较高,作为一个新成立的执法单位,综合执法水平获得区司法局的肯定。

  2、召开法制工作会议。为进一步规范执法行为、提高案件质量,我局在日常法制工作中注意收集并汇总执法队员在执法过程中遇到的各种法律问题,并分别于今年x月xx日、x月xx日牵头组织召开“法制工作专题会议”,就综合执法局执法工作公示指引、案件办理和工作制度完善情况、案件法制审核形式、法制审核中发现的问题及有关建议等方面进行了深入讨论。对于当下能处理的问题现场给予工作建议,对于较复杂或者经现场讨论仍有争议的问题,会后经与有关专家研究讨论形成书面指导意见下发各街道执法队。

  (三)强化普法宣传教育,推进法治文化建设。

  1、日常法律指导。针对简单的法律问题,我局工作人员通过口头(电话)、微信(工作群)回复以及召开小型工作会议的方式给予法律指导;针对较复杂的法律问题,我局工作人员梳理分析有关问题后向区司法局、市司法局及有关单位探讨解决方案,经充分研究后,通过下发指导意见或不定期召开座谈会议等方式给予法律指导;另针对现场执法工作,多次安排相关科室工作人员或驻局律师为执法队员提供法律服务,同时也给当事人进行现场普法。

  2、开展执法业务培训,增强人员能力素质。为提高执法队员的综合素质,把业务培训作为综合执法工作一项重要工作。认真组织各街道执法队员参加局组织的综合执法各类综合能力提升培训课,邀请各执法领域的专业人员对行政执法及有关知识进行了授课,就行政诉讼、执法实务应对以及最新法律规给予全方位的指导,增强参训人员依法行政意识,提高执法队员依法办案的能力和水平。

  3、认真做好以案释法的工作。为充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能,我局严格落实以案释法制度,每季度收集汇总各街道执法队筛选报送的典型案例。

  4、宣传服务先行,缓解执法矛盾。为确保各项执法工作扎实推进,我局组织各街道执法队坚持宣传教育在先、事前警示在先、发现问题督促整改在先的工作模式,统一印制了《执法提醒告知书》并上门普及“禁食野生动物”等法律法规,引导市民的理解和配合,减少执法阻力,化解抵触情绪。

  (四)严格执法程序,制定并完善相关工作制度。

  为严格执法程序、规范的执法工作,确保集中的执法权在阳光下开展,在制度的笼子里运行。xxxx年,我局根据局领导指示针对综合执法的工作特点制定并下发《关于进一步完善审批程序、规范执法文书的通知》等文件。

  二、xxxx年法治政府建设工作计划

  根据工作实际,加快推进x省行政执法系统的使用和逐步完善法制工作机制,多动脑筋、开拓创新争取为综合执法提供更强更好的法律保障。

  (一)继续完善、改进法制工作相关制度。计划:x.制定符合新执法环境的工作制度;x.根据实际情况修订并完善现有的《xxx自贸片区综合行政执法局行政处罚案件审理规定》《关于xxx自贸片区综合行政执法法制审核方案》等制度规定。

  (二)加强和各业务主管单位法制部门的沟通协调工作,承接七个新的领域综合执法。定期或不定期与各业务主管单位法制部门开展业务交流,密切掌握各业务指导部门法律工作方面的动态变化,为我局接下来所需要承接七个新的领域的综合执法工作提供更切实的法律保障。同时,正式承接新领域的具体执法工作。

  (三)严格按照相关要求,创新方式方法,高效开展执法指导和监督工作。计划在xxxx年:x、不定时开展案卷评查工作,根据每月案件收结情况、难易程度确定抽查比例对两街道上报的案件进行评查;x、督促街道执法队根据《x市行政执法案卷评查办法》,建立健全街道案卷评查制度,通过自查自评的形式,及时总结经验,查找不足,高标准、严要求,努力提高整体案卷质量。

  (四)继续做好局年度培训工作。通过每年度集中培训或不定期召开讲座的形式有针对性地邀请相关领域有一定法律理论水平和丰富实操经验的专家为大家授课,希望通过理论传授、经验介绍、案例讲解,强化执法人员的理论知识。

  在接下来的一年里,我们将面临新的机遇和挑战,我们一定要在局党组的正确领导下,与时俱进,振奋精神,团结拼搏,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,圆满完成xxxx年度各项工作任务,为全面开展综合执法工作新局面而努力奋斗!

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