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市生态环境局年度工作总结和2024年推动绿色低碳发展工作计划

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  20xx年以来,我局坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、区委全会及经济工作会议精神,坚定不移贯彻新发展理念,深入打好污染防治攻坚战,协同推进减污降碳,持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改,推进生态环境治理体系和治理能力现代化建设,生态环境风险得到有效管控。

  一、20xx年工作开展情况

  (一)持续推进大气污染防治。加强PMx.x和臭氧协同控制,突出重点领域、重点行业和重点时段,加快治污减排,深化大气污染联防联控。一是持续开展建设工地规范化管理。督促市中心城区xx个建筑工地封闭施工,建设围挡喷淋系统xxxx余米,建设沉砂池xx个,办理扬尘污染案件x件。二是开展以重型柴油货车、高排放非道路移动机械为主的移动源污染专项整治。在xxx省道附近设立抽检点位,现场开展尾气检测工作。三是严控秸秆等“五烧” 。成立秸秆等“五烧”管控办公室和街道办事处巡查小组,设置定点定人定责“观察哨”,引领全员参与“五烧”管控,开展巡查xxx人次,现场制止xx多起,行政处罚x起,购买“智慧乡镇”平台服务,在xx片区、xx片区建设“天眼”x处,全天候监测xx个村,在xx办事处、xx镇建设秸秆综合处置中心x个,大力推进秸秆综合利用。四是强化餐饮油烟管控。督促安装餐饮油烟净化器xxx台,检查xxxx余次,取缔露天烧烤xxx个,积极推行油烟治理“三化”管理的城管服务平台,安装在线油烟净化器监测设备xxx台,实时监测油烟净化器使用和餐饮油烟处置排放情况,对不正常使用或清洗的商家进行督促整改。五是强化烟花爆竹管控。制定《xx区20xx年烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》,成立领导小组,制定工作措施,实行分区管控。六是强化重污染天气预警预判。实行重污染天气联防联控,积极应对重污染天气。截至20xx年xx月xx日,城区空气质量优良天数xxx天,优良率达xx.x%,细颗粒物(PMx.x)平均浓度为xx.x微克/立方米。

  (二)强力推动水环境治理。一是深入推进巴河流域(xx段)水环境保护和综合治理。对xx开展全面排查,制定印发《进一步加强x省考断面水质超标问题整治实施方案》,以沿河场镇、社区污水处理站及工业园污水处理站运行管理、污水收集管网整治为重点,全面开展沿河两岸环境综合整治,xx省考断面水质明显改善。二是有序推进饮用水水源地环境问题整治。以巩固城乡集中式饮用水水源保护区环境问题整治成效为重点,持续加强城乡饮用水水源保护,完成大佛寺和化成水库x个城市集中式饮用水水源二级保护区内反弹环境问题整治,xx处乡镇级以下集中式饮用水水源地规范化建设和保护区内生活源污染治理,全区城乡集中式饮用水水源地规范化建设和环境问题整治全面完成。三是持续推进农村生活污水治理。出台了《x市xx区农村生活污水处理设施运行维护管理办法(试行)》。完成了xx街道xx村等xx个行政村的生活污水治理,全区生活污水得到有效治理的行政村比例达到xx%以上,全面完成省市下达年度目标任务。20xx年以来,水环境质量稳定达标,巴河手傍岩、金碑两个国控水质监测断面均为地表水质Ⅱ类,省考、市考地表水监测断面水质全面达标,大佛寺和化成水库两个城市集中式饮用水水源水质达标率均为xxx%,水质类别分别达到地表水Ⅱ类和Ⅲ类标准,xx个乡镇及以下集中式饮用水水源地水质达到或优于地表水Ⅲ类标准。

  (三)加强土壤和固废污染防治。扎实开展危险废物专项整治,对辖区xx家涉危行业危险废物产废企业进行排查,完成辖区内涉危险废物单位的危险废物申报登记工作,督促企业对产生的危险废物进行处置,全面开展辖区内危险废物转移电子联单应用工作。督促企业规范化处置危险废物,危险废物利用处置率达xxx%。督促xx有限公司、xx有限公司开展自行监测和风险隐患排查工作。

  (四)扎实抓好环保督察反馈问题整改。始终将环保问题整改作为重大政治任务、重大民生工程来抓。严格实行“清单制+责任制+销号制”管理,各整改责任单位齐心协力,攻坚克难,科学合理制定整改方案,紧盯时间节点推进问题整改。成立生态环境突出问题整改督查组,深入现场开展督查督办,倒逼问题整改落实。截至目前,中央、省环保督察反馈问题共xxx项,已完成xxx项,还有x项正在推进;长江经济带生态环境问题共xx项,已完成xx项,余x项正在推进。

  (五)积极推进生态文明示范区创建。启动了国家生态文明示范区建设并同步申报了省级生态区创建,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。制定印发《xx区创建国家生态文明建设示范市暨创建国家生态文明建设示范区20xx年工作方案》,并积极组织实施。省级生态区创建通过了考核验收。

  (六)强化环境监管执法。一是有序开展20xx年度全省移动执法“双随机”执法工作。已完成省移动执法任务共xxx个,出动执法人员xxx余人次,共检查企业xxx家。二是严肃查处环境违法行为。发放《责令改正违法行为决定书》xx份,立案处罚xx件,处罚款xx.xx万元。三是积极开展中、高考禁噪工作。制定《中、高考禁噪工作实施方案》,安排驻点人员和执法巡逻组对考点周边进行全面排查,发现噪声干扰立即制止,为考生营造了一个良好的学习、休息和考试环境。四是扎实开展企业环境信用评价工作。组织召开省、市企业环境信用评价业务培训会,按照时间节点,深入开展企业环境信用评价自评工作,完成x家企业省级信用评价和x家市企业信用评价工作。

  (七)严格生态环境准入。严守生态红线,严把环境准入关。严格执行环评制度,强化源头控制,坚决遏制不符合我区产业规划和政策的高污染、高能耗企业发展,确保在生态环境敏感区域,不出现新的违法违规建设项目。提升审批效能,切实提升重大项目服务水平。完成《建设项目环境影响报告表》批复xx件,督促辖区xx家排污许可持证单位开展排污许可执行报告及管理台账的系统填报。

  (八)深入开展生态环境保护宣传。以“x•xx世界水日”、“x•xx 生物多样性日”、“x•x世界环境日”等系列宣传活动为契机,组织开展环境保护志愿服务xx次,xxx余人参加,深入机关、企业、学校、社区、村社开展秸秆禁烧、垃圾分类、保护母亲河、保护饮用水源等宣传活动,发放宣传资料xxxxx余份,设置标语xx余幅,现场接待咨询xxx余人次。

  (九)全面推动生态环境专项资金项目建设。一是积极推动项目建设。全面完成中央农村环境整治资金项目建设和农村生活污水治理“千村示范工程”项目建设;启动20xx年度巴河流域巴城段水生态修复建设项目和预警水质监测站建设项目。二是包装项目入库。拟申报入库x个项目,已入库x个项目。

  二、存在的主要问题

  在区委区政府的坚强领导下,全区生态环境保护工作取得阶段性成效,但也还存在一些亟待解决的问题。

  一是环境空气质量保持和改善压力大,形势严峻,秸秆焚烧现象屡禁不止。

  二是部分环保督察问题整改不彻底,反弹回潮。

  三是行业监管不到位,企业防污治污主体责任落实较差。

  三、20xx年工作计划

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针,深入打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同增效,持续改善生态环境质量,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,不断推动全区生态文明建设再上新台阶。

  (一)加快推动绿色低碳发展。深入推进碳达峰行动,推动能源清洁低碳转型,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,推进清洁生产和能源资源节约高效利用,加快形成绿色低碳生活方式。

  (二)深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。以控煤、减排、管车、降尘、禁烧、治油烟为工作重点,强化PMx.x和臭氧协同控制,着力打好臭氧污染防治攻坚战和重污染天气消除攻坚战,持续开展“散乱污”企业整治,加强噪声污染治理。二是深入打好碧水保卫战。巩固城市黑臭水体治理成果,实施乡镇污水处理设施达标运营专项整治,大力推进农村黑臭水体治理,持续打好巴河流域保护修复攻坚战,水生态质量明显提升。巩固城市水源地整治成果,加强农村水源地保护,提升饮用水安全保障水平。三是深入打好净土保卫战。持续开展农村生活污水“千村示范工程”建设,强化农村生活污水、垃圾治理,提高畜禽粪污综合利用率,持续打好农业农村污染治理攻坚战。深入推进农用地土壤污染防治和安全利用有效管控,扎实开展危险废物专项整治。

  (三)加快推进基础设施建设。不断加大项目争取力度和财政投入力度,大力开展城乡生活污水垃圾处理设施建设,加快污水管网配套建设,完善垃圾收运体系,构建有效保障体系,确保已建环保基础设施持续规范运行。

  (四)强力推进环保督察反馈问题整改。坚决扛起督察反馈问题整改的政治责任,全力抓好中央、省环保督察反馈问题和长江经济带生态环境问题整改,确保完成年度整改任务,切实解决一批突出生态环境问题。提早谋划、精心筹备,迎接中央和省级生态环境保护督察“回头看”。

  (五)强化生态环境监管执法。严格落实“三线一单”,实施生态环境分区管控,认真执行生态环境监督执法和环评审批两个“正面清单”。严厉打击各类生态环境违法行为,不断强化生态环境行政执法与刑事司法衔接。推进生态环境损害赔偿工作。强化生态环境移动执法系统应用、自动监控执法检查、“双随机一公开”,整合基层监管执法资源,逗硬落实乡镇(街道)、村(社区)基层网格化环境监管,提升环境监管能力和水平,强化核与辐射环境监管,确保不发生重大及以上环境污染和生态破坏事件。

  (六)全力配合推进国家生态文明建设示范市创建。认真组织实施《x市创建国家生态文明建设示范市工作实施方案》,配合市级相关部门全力开展国家生态文明建设示范市创建工作。持续实施生态战略,大力推进绿色产业化、产业绿色化,切实把生态优势转化为产业优势、经济优势和发展优势,不断优化生态空间,大力发展生态富民产业,实现生态强区、绿色富民惠民。

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