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经济开发区年度工作总结及2024年平安园区建设工作规划

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  20xx年,开发区在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,团结拼搏、开拓创新、真抓实干、克难奋进,各项工作得到扎实推进,全区企业在全球经济滑坡的形势下,保持了平稳较好的增长态势。

  ——全年完成工业总产值xx.x亿元,同比增长xx.x%;实现销售收入xx.x亿元,同比增长xx.x%;创利润x.x亿元,同比增长x.x%,完成财政收入x.x亿元,同比增长xx%。

  ——全年完成合同外资xxxx万美元,完成考核目标的xxx%;实际利用外资xxxx.x万美元,完成考核目标的xx%;完成注册内资xxxx.x万元,完成考核目标的xxx%;完成实际内资x.xx亿元,完成考核目标的xxx%。

  ——新增投产企业xx家。

  ——完成基础设施投入x.x亿元,其中外来人口集中居住区完成投资xxxx万元。

  一、20xx年工作总结

  (一)招商引资稳步推进

  招商模式有所突破。今年以来,在全球经济危机影响下,管委会化压力为动力,围绕招商引资做好基础性工作,夯实基础。一是进一步明确了招商思路,确定了“突出重点区域,突出重点产业”的招商原则。二是分解了招商任务,建立健全了招商机制。三是坚持走合作、蹲点、参会等多元化道路,深化与xx保税区、x台商会等合作,与xx市及周边地区招商机构和各开发区建立友好关系,依托全县各镇乡街道开展互动招商。四是调整招商重点,着力引进规模大、成长性好、科技含量高、符合产业政策、能为就业和财政增收作贡献的项目。

  签约项目得到及时转化。万洋纺织、克浪机械、戴维医疗等项目,在宏观控紧,经济形势日趋严峻的环境下,千方百计加快项目建设进度,实现了投产目标。

  (二)瓶颈制约有效突破

  在创业园市政道路全面竣工的基础上,管委会会同丹西街道办事处,妥善处理好丹西创业园遗留问题,对留地等政策处理开展集中攻坚,于20xx年x月xx日,由县政府牵头协调县公安、国土、规划、城管等部门,开展集中动建,并成立专门班子,设立集中动建指挥部,实行值班巡逻,有力地推进了项目动建,目前已有xx家企业动建。同时,为促进项目业主的动建主动性,管委会对落户项目实施动建押金制度,按每亩x万元的标准,缴入管委会,在桩基工程完成后归还xx%,建筑物结顶后归还xx%,该措施进一步加快了落户项目的动建进度。

  面对银根紧缩,管委会未雨绸缪,主动出击,及早包装项目,合理调配抵押物,积极与金融部门开展交流沟通,突破因素制约,目前,实际贷款x.x亿元,有效保障了基础配套设施建设的顺利推进。为解决企业融资难问题,xx公司为未办理土地证、房产证的落户企业开展贷款担保,目前担保额已达xxxx万元,破解了落户企业的资本要素制约。

  积极与县、市国土部门联系,争取用地指标,全年解决农转用指标xxx亩。按照土地出让的法律程序,积极申报已落户企业的招拍挂,经济开发区挂牌项目设置前置条件得到了县政府的支持,目前已有xx家企业共xxx亩土地完成了招拍挂,较好地解决了土地出让的合法性问题。

  (三)基础设施日益完善

  20xx年完成基础设施投入x.x亿元。园区环境得到美化,全年完成砼路面长度x.xxx公里,x.xx平方公里的xx工业园路网框架全部形成,铺设人行道x万平方米,实施河道驳坎工程x.xx公里,完成绿化面积xx.xx万平方米和二期沿海防护林绿化工程xx.x万平方米。供电设施不断完善,完成东陈xxKV变电站至xx工业园的线路架设,埋设地下电力排管x千米,四座电力开关站按期竣工。松兰xxxKV变电站建设有序推进,xx工业园内电力供应将得到有效保障。给排水工程推进迅速,积极配合xx公司实施xx大道至xx工业园供水主管安装工程,完成xx工业园至xx大道雨、污管工程施工,xx园污水泵站进入设备安装及供配工程施工,春节前可通水和调试投用。同时,一期内的电信、广电、移动等相关配套得到同步推进,二期电信、广电、移动、联通四家企业的基础设施正加紧施工。

  (四)区域一体化党建逐步推进

  为加强开发区党建工作,20xx年x月份,根据县委精神,成立了开发区党员服务中心,以中心为平台,开展党组织、工会、共青团和妇委会为主体的区域一体化党建工作,组织开展学习教育和培训及文体活动近xx余次。

  20xx年上半年,对全体干部职工开展职务犯罪预防培训,为广大干部职工敲响廉洁警钟。年底,领导班子就德、能、勤、绩、廉等情况向届中考核和年度廉政检查组作述职述廉报告,进一步端正了班子成员工作作风,廉政建设得到进一步加强。

  (五)平安园区网络得到健全

  在县政法委的牵头组织下,成立了平安园区建设领导小组,进一步健全了园区平安建设网络体系。设立了园区社会治安综合治理中心,明确了中心的职责任务。增设了消防工作站、安监工作站、综治办(xxx办)、外口管理站、调委会。在领导小组的协调下,县消防大队,综治办,外口办等相关部门抽调人员常驻园区处理各类矛盾、纠纷。

  自中心成立以来,通过专项整治园区各项安全指标全方位得到提升。刑事发案得到有效遏制,xx、xx村等重点区域治安环境得到明显改善;园区道路交通秩序得到有效整治,各类事故隐患逐步减少;外来人员服务管理网络得到进一步健全,登记率、做证率、“人户一致”率明显提高,外来人员违法犯罪、恶势力犯罪得到有效打击;企业内部平安、综治工作普遍得到落实。

  (六)存在的问题

  1、融资问题。开发区融资渠道单一,主要通过土地抵押向银行贷款,因土地资源紧缺,抵押物减少,开发资金筹措难度越来越大。

  2、劳资纠纷问题。下半年以来,受全球经济滑坡影响,园区企业因资金紧张,已有几家企业倒闭破产,引发的劳资纠纷给社会稳定产生了较大影响。

  3、土地制约问题。原定规划区空间有限,国家土地新政的出台,使国家的土地利用政策变得更紧更严,而新一轮开发区整合提升工作还处在申报阶段,土地资源的要素制约越来越明显。

  二、20xx年工作思路

  20xx年是xx经济开发区由房地产开发向工业开发转型十周年,是执行“十四五”计划的关键一年,受全球金融危机影响,开发区发展面临着较大的压力和挑战,20xx年工作的指导思想是:以党的十九大和十九届三中全会精神为指针,坚持科学发展、和谐发展理念,以和谐园区建设为目标,突出抓好“招商引资、项目推进、区域党建、平安园区”等方面工作,努力将开发区建设成为产业突出、功能完备、管理高效、服务优质、资源节约、社会和谐的现代化生态型xx园区。

  20xx年主要经济指标为:

  ——合同利用外资xxxx万美元,实际利用外资xxxx万美元;完成实际内资xxxx万元人民币,注册内资xxxx万元人民币。

  ——新增投产企业xx家。

  ——基础配套设施投入xxxxx万元。

  (一)加大推介力度,努力实现招商引资新突破

  积极推进产业结构调整。下大力气招引科技含量高、投资强度高、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目。通过引进“三高一强”项目使园区企业的产业结构在市场经济条件下自觉调整,推动科技含量高、劳动用工少、清洁循环型生产项目的进入。

  努力加大招商推介力度。坚持走合作、蹲点、参会等多元化道路,深化与xx保税区、x台商会等合作,与xx市及周边地区招商机构和各开发区建立友好关系,依托全县各镇乡街道共同引进。在x、苏南、xx、x等目标地区,分时段开展推介、招商。抓住浙洽会和开渔节等重要经贸活动,全面推介开发区投资环境。建立重大项目跟踪责任制,对于重点项目以班子成员为责任领导,以项目小组形式进行全程跟踪、落实和服务。严格项目准入制度,开展项目预选、专题会审、准入指标考核等,促进优质项目的落户。

  围绕已形成规模的电子电器、针织服装、机械设备、模具汽配等开发区主导产业,开展产业链招商,做好前延后伸文章,吸引一批上下游产业跟进配套,努力放大主导产业的集群效应。同时,要鼓励区内企业开展增资扩股

  积极开展第三产业招商。加快发展第三产业,提高开发区第三产业发展水平,促进区域范围内的协调发展;调研制定综合服务中心(外来民工集中居住区)的运作方案,引导服务业发展,逐步完善xx工业园区域功能。

  (二)积极开展优质服务,强势推进落户项目建设

  针对当前国际国内的宏观经济形势和全球金融危机的影响,坚持领导干部联系企业制度,积极开展“进企业,促服务”活动,主动了解、解决企业发展遇到的问题,热情帮助企业发展,促进企业在复杂的经济形势下稳步发展。

  加速落户项目开工建设。进一步完善项目洽谈、审批、建设的“绿色通道”。积极做好落户项目的规划选址、图纸审核和建设前期工作,充分调动一切积极因素,保证落户项目顺利实施;对超过约定期限,拖延开工时间,屡催屡拖的项目,要会同相关部门,采取有效措施,及时开展清理,切实提高落户项目的动建率。要巩固丹西创业园集中攻坚成果,进一步加大动建力度,努力推动落户项目全面动建。

  进一步完善项目推进机制,全面掌握项目建设信息,进一步建立健全管委会、业主单位、施工单位 “三位一体”的项目推进服务体系,加快项目建设进度,促使项目早日开工、早日投产。

  (三)加快基础设施建设,提升园区综合竞争力

  作为我县现代化xx旅游城市的重要组成部分,要坚持适度超前的原则,从更高的要求、更宽的视野、更广的领域谋划开发区产业、生活、服务、配套协作区域的功能规划,将开发区建设成为档次较高、配套完善、功能齐全、环境优美的现代化新城区。

  进一步完善基础设施配套建设。全年基础设施配套投资x亿元。精心组织,科学施工,确保完成xx工业园沿区路、海和路、金开路等市政道路工程,抓好xx工业园基础设施一期、二期工程,做好防护林三期(金开路北绿地)等绿化工程和水、电、讯等配套工程建设,进一步提升园区的环境水平。

  (四)加快整合提升,拓展发展空间

  紧紧抓住全省省级开发区(园区)整合提升契机,结合xx临港型工业和xx产业的发展现状,以“城乡一体化战略”为目标,促进工业化、信息化、产业化与城市化互动,推进中心城区建设与xx北部xx新城的打造。力争在20xx年列入省级整合提升试点开发区,通过就近整合和异地整合相结合的模式,提高发展质量和效益,拓展空间、提升产业,努力促进开发区又好又快发展。

  (五)提高融资能力,促进开发建设

  进一步提高开发区现有资金运作模式的效能,加快土地出让金的拨付,缩短资金周转时间,合理控制土地出让成本。创新基础设施建设的融资模式。

  努力克服全球金融危机影响,充分发挥省级开发区的优势,拓宽与金融机构的接触面,加强与金融机构的沟通交流,通过多种途径,努力加大融资力度,解决开发建设资金瓶颈,使基础设施配套建设资金得到有效落实。

  (六)加强区域党建,促进园区和谐

  以党员服务中心为平台,以企业党组织为核心,以活动为载体,打造党组织与共青团、妇联等群团组织互动的区域一体化党建,充分发挥党组织在经济发展中的重要作用。

  深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,通过党员服务中心远程教育网络加强干部职工教育的培训,注重培训的针对性和实效性,提高干部职工队伍的理论水平,努力建设一支高素质的干部职工队伍。继续推进“创新富民、创新强区”实践活动,强化服务意识,增强凝聚力,营造工作合力。加强党风廉政建设,严格执行党风廉政建设各项规定。进一步完善管理制度,加强效能建设,建立作风建设长效机制,进一步转变工作作风,提高干部职工履行岗位职责、高效服务的水平。

  (七)努力建设平安园区,营造良好投资环境

  和谐稳定的园区环境,是开发区经济和社会事业快速健康发展的基础和保障。以服务企业生产、经营和发展为宗旨,通过落实打击、防范、管理、教育、服务等综合措施,着力解决影响发展的不稳定因素,建立健全长效工作机制,维护企业正常的生产生活秩序,保障企业及员工的生命财产安全。通过建立开发区综治中心,实现“治安防控能力,安全生产监管能力,化解矛盾纠纷能力,外口管理服务水平,劳动者权益保护”得到明显提高。努力营造开发区“安全有序的生产环境,和谐稳定的周边环境,良性互动的用工环境,公平正义的法制环境,文明健康的生活环境”,不断推进园区企业持续健康发展。

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