20xx年，区财政局坚持稳中求进工作主基调，全面贯彻新发展理念，聚焦稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断提升财为政服务能力，促进瓯海区经济社会健康稳定可持续发展。
一、20xx年亮点工作
（一）财政收入迈上新台阶。密切关注省市考核细则，合理设计收入方案，强化财税协同，推动财政收入平稳健康增长。x-xx月财政总收入xx.xx亿元，增幅xx.x%；一般公共预算收入迈上xx亿元新台阶，增幅xx.x%。
（二）获批20xx年地方政府债券额度位列四区第一。围绕重点支持领域，提前谋划储备专项债项目，积极向上争取债券额度。20xx年获批新增地方政府专项债券额度xx.xx亿元、再融资债券额度xx.x亿元，获批债券额度创历史新高、位列四区之首，超额完成市对区高线考核目标，拉动民生领域投资xxx.xx亿元，有效助力我区政府投资项目建设。
（三）提前实现地方政府综合债务率降红目标。持续推进化债三年行动计划，制定“一债一策”，通过营业收入、项目转化、核销政府支出责任、真金白银等一系列措施逐步消化隐性债务，并做好日常化债台账准备工作，提前实现地方政府综合债务率降红目标。在20xx年的债务检查中，我区xxxx-20xx年化债成果获省财政厅和省审计厅双重认可、xxxx-20xx年x月化债成果获财政部x监管局全部认可，其中项目转化工作被省财政厅作为成功案例进行经验分享。
（四）债务置换展期缓解偿债资金压力。提早测算20xx年到期权益类棚改项目融资情况，全盘掌握债务情况，整理可置换展期清单，积极对接金融机构，完成xx有限公司xx.x亿元权益类棚改政府购买服务项目融资置换展期，债务成本利率从x%降至x.x%，有效缓解偿债资金压力。
（五）直达资金考核全市第一。积极向上争取直达资金，全面规范直达资金专班运作和资金管理，获省直达资金督查小组高度点赞。全年共获得中央直达资金xxxx.xx万元，分配进度、预警处理率支出进度均达xxx%，直达支出考核全市第一。
（六）上线利民补助“一键达”项目数全市第一。以“浙里办”为平台，横向打通全区民政、退役军人、残联、教育等xx个条线业务，纵向覆盖老人、军人、残疾人等xx类人群xxx个利民补助项目，上线项目数量居全市第一。同时将利民补助整合至市民卡“一卡发放”，优化审批流程，资金拨付时间由x天压缩至x分钟，率全市之先完成首笔补助项目“一键达”发放。全年共发放利民补助资金x.xx亿元，惠及xx.xx万人次。
（七）助力被征地农民参保“百日攻坚”行动提速完成。专门成立工作专班，积极做好第四类被征地对象资金保障工作，筹集区级项目资金x.xx亿元，解决村级三产项目缺口资金xxxx万元，累计审核项目xxx个，推动我区被征地农民指标落实。同时积极对接上级主管部门，协调市级项目复核进度及资金拨付进程，仅x天实现 x.x 亿元资金的申报、审批和下达，解决近三分之一的非区级资金保障项目的资金缺口问题。目前，我区已顺利完成参保指标名额核定xxxx人，涉及征地面积xxxx.x亩，落实资金x.xx亿元，第四类被征地农民参保指标核定工作完成率xxx%，走在全市前列。
（八）深化区街财政体制改革。现行区街财政体制获姚高员市长批示点赞，在此基础上专门成立基层财政管理科，按季开展税源培育考核工作，将考核结果与个人经济待遇和镇街工作经费直接挂钩，充分发挥财政体制杠杆作用，并顺应新形势启动新一轮改革，拟定《关于进一步强化和规范镇街财政管理的若干意见》，经区政府研究同意印发实施，进一步提升镇街财政管理水平。
（九）购房款实现每日清缴。打造智慧房款收缴平台，整合业务、再造流程，实行穿透式监管，成功将全区xx个镇街保障性安居房、城中村改造安置房购房资金纳入平台管理，实现购房款直缴区财政专户，加强财政资金调度能力。
（十）成功发行城投企业债券xx亿元。面对国家政策收紧、隐性债务严控局势，区财政局创新思路，突破政策瓶颈，促成瓯海城投集团xx亿元企业债券于x月xx日获国家发改委批复，成为20xx年国家发改委批复时间最快的一支AA+级企业债券，并于x月xx日成功发行，期限x年，票面利率x.xx%，创下20xx年至今x省内同期限企业债券单次最大发行规模，为我区城市建设提供强有力的资金保障。
（十一）国有企业资产总额突破xxxx亿元。坚持开展多元化合作，深入推进市场化运营，大力发展新业态，不断挖潜新动能，推动国有企业资产再上新台阶。截至xx月底，区属监管国有企业资产总额达xxxx.xx亿元。
二、20xx年重点工作
（一）科学统筹收支管理。以市、区考核优秀为总目标，合理把握组织收入力度、进度和节奏，强化非税收入征管，努力实现财政收入平稳可持续增长。优化争取奖补资金考核细则，加强项目储备谋划，积极向上争取奖补资金和债券资金，优化区级资金配置。厉行节约过紧日子，严控一般性支出，规范费用支出管理，以绩效为导向优化支出结构，严格落实预算集中一次追加机制。强化结余资金收回和往来款清理，科学统筹财力，提高资金使用效益，确保财政收支平衡。
（二）切实增进民生福祉。聚焦就业、教育、文体、卫健、社保、养老等重点民生领域，全力做好经费保障，推动普惠性、基础性、兜底性民生事业发展。加强涉农资金整合，将土地收入资金的x%用于农业农村建设，强化特色农业产业发展保障，健全粮食生产降本增效相关制度，助推乡村振兴。抓好一事一议财政奖补工作，支持完善农村基础设施建设，建设新时代美丽乡村。
（三）持续优化营商环境。排摸全区惠企资金需求，科学安排20xx年惠企资金预算，加强部门联动，定期核查惠企资金兑现情况，保障惠企政策刚性兑现。持续加大财政科技投入力度，支持科研院所加快高质量发展，提高自主创新能力，推进技术开发和转化应用。
（四）加快建设数字财政。全面建设预算管理一体化，持续关注数据归集和业务规范体系运作，推进预算编制、执行、政府采购等全流程标准化管理。迭代升级集中财力办大事财政政策体系，争取试点省级集中财力办大事系统，将有限的财力花在“刀刃上”。扩大绩效管理范围，延伸绩效评价链条，逐步将政府投资项目纳入绩效管理，完善预算绩效管理体系。
（五）严格防控债务风险。持续深入实施化债三年行动计划，通过国有土地划拨成本补缴、归集安置房房款收入、精准出让土地、上缴国有资产收益等方式做大地方政府综合财力，用于隐性债务化解。同时强化国企主体意识，规范国企融资行为，利用项目结转收入资金化解存量隐性债务，防范新增隐性债务风险。
（六）扎实开展财政监管。通过组织业务科室检查、镇街交叉联查等方式，强化镇街财政运行情况监督，全面规范乡镇财政管理。加强全区预算单位财政资金使用监管，增加自动筛查及自动预警规则数量和质量，提高动态监控的针对性，有效规避财政资金使用风险。严格政府投资项目、隐性债务化解、政府专项债券等财政资金使用管理，促进重大财税政策规范有效实施。严控政府投资项目规模标准，加强工程项目设计阶段审查和预算审核，完善工程项目指标体系，推动财政审核向事前审核转型。
（七）纵深推进国企转型。实施国有资产优化重组，指导集团公司清理子公司，压缩管理层级。持续推进国有企业股权投资、基金投资和混合所有制改革，引进社会优质资本和管理模式，增强国有经济活力。完善国企风险管控机制，出台投资管理办法、章程管理办法、投资项目后评价管理办法等制度。指导集团公司做好人事招聘转录任职等工作，建立体现岗位价值和业绩导向的员工薪酬体系，激发员工活力。推进国企数字化改革试点工作，将财务资产、预算采购、人事薪酬、绩效评价、工程合同、投资风险等纳入统一管理，实现国企业务管理数字化全覆盖。
