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县农业农村局年度工作总结及2024年农业发展工作要点

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  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县农业农村局深入学习贯彻落实中、省、市农村工作会议精神,加快农业产业结构调整,壮大经营主体,发展现代农业园区,完善服务体系,农业农村经济总体呈现产量稳定、质量向好、改革深入、农民收入稳定增长的平稳态势。

  一、20xx年主要工作开展情况

  (一)加快产业结构调整。一是稳定粮食播种面积。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,积极应对新冠肺炎疫情,防控小麦赤霉病、草地贪夜蛾等病虫害,小麦种植面积xx万亩,总产xx.x万吨,较上年增产x.x%;玉米种植面积xx万亩,总产xx.x万吨,较上年增产x.x%。二是加快发展特色产业。存栏生猪xx.x万头、肉牛x.xx万头、羊xx.xx万只,禽存栏xxx万羽;出栏生猪xx.x万头、牛x.xx万头、羊x.x万只、禽xxxx万羽;肉、蛋、奶产量x.xx万吨、x.x万吨、x.xx万吨;设施瓜菜面积xx.xx万亩,总产xx.xx万吨;果业面积近xx万亩,总产xx万吨。三是农业大县地位基本确立。省农业农村厅、省发改委、省财政厅等七部门联合认定xx酥梨特色农产品优势区为首批x省特色农产品优势区;x月xx日,石羊农业集团作为x目前规模最大民营农业产业化龙头企业,入选全国农业产业化龙头企业百强名单;xx月xx日,龙阳镇(瓜果)入选第十一批“全国一村一品示范村镇”。

  (二)有序实施重点项目。对接省、市有关部门,确定实施了xx县20xx年高标准农田建设项目、xx有限公司洗销中心项目、xx有限公司洗消中心项目、xx县西甜瓜实验示范基地建设项目x个重点项目。其中,高标准农田建设项目总投资xxxx万元,涉及x镇xx个村,目前路面清表工作已完成,水泥路、渠道、打水井、铺设输水管道全面开工建设;石羊xx万头生猪“云养殖”、肉鸡全产业链示范项目总投资xx亿,20xx年计划投资xx亿元任务全部完成,建设项目完工并交付使用;牧原xxx万头生猪养殖产业化体系项目总投资xx.x亿,20xx年计划投资xx亿元任务全部完成,标准化养殖场、饲料厂等全部交付使用;总投资xxxx万元xx县西甜瓜实验示范基地建设项目全部完工,新建实验室xxx平方米,检测室xxx平方米,展示区x亩,试验示范区xxx亩,道路、机井及相关配套设施全部到位。

  (三)优化农业服务保障。一是成功创建省级农产品质量安全示范县,在全市率先制定出台《xx县“两品一标”认证奖补办法》,农产品质量安全合格率连续三年保持在xx%以上。二是强化农技服务队伍建设,出动农技人员xxxx人次,线上线下开展技术培训xxx场次,培训人数达x.x万人。三是示范推广小麦宽幅沟播、玉米增密度播种等绿色高质高效技术模式,建立配方肥应用示范面积x万亩,辐射带动应用配方肥xxx万亩,粮食作物机械化水平稳定在xx%以上。四是应对强秋淋天气灾害,科学制定灾后补救措施,及时下发《秋播期小麦病虫害防治技术》《应对秋淋晚播小麦病虫害防控技术》《应对秋淋天气抢收抢种技术指导意见》等文件,抽调农技、果业、农机等单位人员组成x个包抓服务工作组,全力开展减灾及抢收抢种指导服务工作。同时,针对xx镇、xx镇、xx镇农田积水重点镇成立由农机、农技、种子等技术单位组成的督导指导组,督促相关镇采用水泵抽排、疏通排碱渠等多种方式,对有积水田块进行排水排涝,确保积水田块具备撒播条件,实现应播尽播。

  (四)抓好新型主体培育。一是积极培育重点龙头企业,共发展培育各级重点龙头企业xx家,其中省级以上龙头企业xx家,市级龙头企业xx家,位居全省第一。石羊农科入选国家级龙头企业。二是开展新型农业经营主体规范提升培训,新增注册登记备案合作社xx家,总数达到xxx家。三是指导成立xx县家庭农场协会,认定家庭农场xx个,总数达到xxx个,培育了六合老口味家庭农场、向前家庭农场等一批效益明显、带动能力强的家庭农场典型。四是高素质农民队伍逐步发展壮大,举办全县高素质农民培育班,职业农民累计xxxx人。五是推动农业园区建设,20xx年全县创建省级现代农业产业园(粮食)x家,西源绿色现代农业产业园成功创建市级园区,认定陈庄镇西陈村食用菌现代农业产业园、xx镇康家村西甜瓜现代农业产业园、紫荆街道双酒村草莓现代农业产业园、xx镇埝城村现代农业产业园、尧山镇同富兔业现代农业产业园等x家县级园区。全县省市级现代农业产业园xx个(其中省级x个、市级x个),县级现代农业产业园xx个,共计xx个。

  (五)壮大村级集体经济。积极推进“村党组织+村级股份经济合作社+”和“联合党委+”“拨改投”“村社合一”改革,全面盘活村集体资源资产。20xx年,全县xx个镇(街道)的xxx个行政村集体经济总收入超过xxxx万元,年收益x万元以下xx个村,占xx.x%;x-xx万元xxx个村,占xx.xx%;xx-xx万元xx个村,占xx%;xx-xx万元x个村,占x.x%;xx-xxx万元x个村,占x%;xxx万元以上x个村,占x.x%。

  (六)全面推进农村改厕工作。贯彻落实习总书记“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的重要指示精神,按照“高标准规划、高质量建设、全过程监督、户验收达标”的四轮驱动模式,印发《关于加快农村渗井(粪井)改厕工作的通知》《xx县农村无害化卫生厕所改造通用技术标准》等文件,积极引导和支持农民采取“县级奖补+筹工筹物筹资”方式,加大渗井改厕推进力度,高标准推动农村改厕工作。截止目前,摸排出xxxxx余座渗井已改造完成,新建卫生厕所xxxx座。

  一年来,虽然我们在推动农业农村发展方面做了许多工作,取得了一些成绩,但还存在许多问题和不足。表现为:一是产业结构不优。全县xx个“联合党委+”项目规模化、标准化程度集中,管理规范,但多集中在种养业的前端,延伸到二、三产的扶贫产业园区相对较少。二是品牌效能不强。目前,各村基本上都是有产业,缺销路;投入多,产出低;摊子大,效益差,品牌培育、品牌保护、品牌推广及农业产业强链补链延链的任务艰巨。三是融合发展不够。个别村集体资产产权不清,承包地确权遗留问题较多,机动地承包费用难以落实,存在“有人种地,无人交钱”现象,村级集体收入严重短缺。四是村级发展人才缺乏。县镇两级“三资”管理专业人员偏少,镇级层次现有农村经管人员普遍年龄大且为是兼职,村级集体经济缺乏懂经营、会管理的人才。

  二、20xx年工作要点

  20xx年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,是乡村振兴全面展开关键之年。对标县十七次党代会提出的“全国特色农业示范地”宏伟目标,20xx年我县农业农村工作将坚持稳中求进工作总基调,围绕“保供固安全、振兴畅循环”工作定位,牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推进粮食生产稳面积提产能、产业发展稳基础提效益、乡村建设稳步伐提质量、农民增收稳执着提后劲,推进农业农村工作高质量发展。

  (一)夯实农业产业发展基础。一是编制《xx县乡村振兴战略规划》,围绕确定的xx个乡村振兴示范村,加强项目整合,聚集资源推动,示范引领产业振兴。二是策划包装一批农业项目,计划上报20xx年部分省级农业专项资金项目、20xx年千亿级设施农业项目、农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县项目、数字化农业项目、省级项目库中央预算内高标准农田建设项、高标准农田建设项目等x大类xx个农业项目,共计xxxxx.xxxx万元,加快推动农业产业发展。三是确保粮食安全生产,指导群众调整粮食作物种植结构,做好各类病虫害防治工作,助推我县粮食稳产、增产,20xx年粮食生产总面积稳定在xxx万亩左右,粮食总产在xx万吨以上。四是补齐农业发展短板,突出增强农业领域抵御灾害能力,继续做好优质特色农产品冷链物流基础设施调查工作,强化冷链和烘烤项目建设。

  (二)推动特色产业提质增效。聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“四个关键”,一是做大做强xx酥梨首位产业,实施酥梨提质增效x万亩,创建x-x个高质高效示范园,在国内大中城市开设xx酥梨直销窗口、形象店x个,全域推行农业生产“三品一标”,构建打造酥梨全产业链。二是稳定畜牧养殖产业,继续实施牧原、石羊和新希望重大养殖项目,打造xx肉鸡全产业链。三是延伸设施产业链,建设西北农林科技大学xx县西瓜试验基地,设施农业面积稳定在xx万亩左右,总产量达到xx万吨以上。

  (三)规范新型农业经营主体管理。一是制定《农业产业化联合体实施意见》,申报省级农业产业化联合体,争取产业化项目资金扶持龙头企业做大做强,带动更多农户致富。二是加快现代农业园区建设,按照“补充断带、丰富业态、做靓名片”为总体思路,进一步加强部门合作,积极组织我县农业产业园申报省市级产业园,增强xx农业发展活力。三是落实示范合作社、示范家庭农场创建及监测工作要求,适时举办家庭农场、合作社专题培训,提高新型农业经营主体规范化管理水平。

  (四)全面提升农业生产安全。一是加强对农业投入品的种子、肥料、农药市场开展专项整治行动,积极组织开展农资打假和农资市场执法检查工作,严查各种损害群众权益的违法违规案件。 二是抓好重大动植物疫病防控,切实加强化肥、农药减量使用和废旧农膜回收、秸秆综合、畜禽粪污资源化利用工作,护航现代农业高质量发展。三是广泛宣传《农产品质量安全法》,加大农产品的检验检测力度,农产品检测合格率稳定在xx%以上,从源头上保证农产品安全生产。四是全面清理、优化和精简执法事项,加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理,实行执法事项清单管理制度,并依法及时动态调整。

  (五)深化高素质农民培育工作。聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求,坚持立足产业、面向产业、融入产业、服务产业的原则,精准提升一批有文化、懂技术、普经营、会管理的高素质农民领军人才。实施农创客培育项目,培育认定领军农创客xx名、新兴农创客xx名、示范农创客xxx名,培养更多高素质技术技能型农业人才,解决乡土人才“瓶颈”问题。

  (六)发展新型农村集体经济。一是强化人才支撑。组织举办新型股份经济合作组织专题培训班,聘请专家教授对各镇(街道)分管领导及业务骨干、“三资办”负责人、村级股份合作社理事会成员开展培训,提高规范化管理水平。二是聚力解决机动地承包费难题。建立县镇村三级联动机制,会同县纪委监委、组织部、公安局、审计局等单位,明确机动地权属关系,彻底理清村级机动地承包账务,做到应收尽收。三是继续扩大股权改革成果。借鉴桥陵镇、兴镇产改试点经验,20xx年x月全县铺开农村集体“三资”股权改革,实现农村集体资源资产应确尽确,壮大村级集体经济,增加农民群众财产损失性收益。四是全力畅通农村资源要素流动渠道。发挥县农村产权交易中心职能定位,完善农村产权交易管理办法,加快推进“一站式”全流程服务,健全农村产权交易市场体系,提供政策咨询、受理交易申请、信息发布、组织交易、出具交易鉴证书等服务,规范土地经营权流转移,实现村集体资产保值增值。五是进一步壮大农村集体经济。因地制宜发展壮大镇村产业点,以xxx个“村党组织+”和xx个“联合党委+”产业点为发力点,加快实施“村社合一”改革,推行“x:x:x:x”产业收益分配机制,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  (七)继续推动农村改厕工作。落实《x省“十四五”农村厕所革命实施方案》工作要求,20xx年计划新建无害化卫生厕所xxxx座,打造示范亮点村x个,对20xx年以来摸排出的xxxx余座问题厕所进行全面整改,建立农村改厕长效管护机制,全面提升群众参与度和满意率。

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