2015年畜牧养殖补贴主要政策汇总

2015年畜牧养殖补贴主要政策汇总 2015-10-22 字号：[ 大 中 小 ] 据了解，2015国家畜牧补贴政策主要关注规模化养猪、能繁母猪保险、畜牧标准化规模养殖、健康养殖、粪污综合利用、奶业支持(母牛扩群增量、苜蓿、青贮)、动物防疫、种质资源保护和良种繁育等12项。 一、生猪大县奖励政策 专项用于生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重进行政策实施。 二、能繁母猪保险政策 按“应保尽保”的原则推进能繁母猪保险。中央财政提供保费补贴的地区为中西部地区、新疆生产建设兵团和中央直属垦区。其中，中西部地区保费由中央财政补贴50%，地方财政补贴30%，养猪场户承担20%;东部地区由地方财政提供一定比例的保费补贴。 三、畜牧标准化规模养殖扶持政策 从2007年起，国家每年在全国范围内支持生猪标准化规模养殖场(小区)建设;2008年开始，国家开始支持奶牛标准化规模养殖小区(场)建设;2012年国家又对部分省份肉牛肉羊标准化规模养殖场(小区)开展标准化改扩建。支持资金主要用于养殖场(小区)水电路改造、粪污处理、防疫、挤奶、质量检测等配套设施建设等。目前每年国家支持畜禽标准化规模养殖资金在亿元以上。 四、畜禽渔业标准化健康养殖项目 发布单位：农业部支持范围：畜禽标准化养殖主要支持生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊等畜种。肉牛、肉羊项目优先支持饲养母畜的标准化养殖场。 五、畜禽养殖粪污综合利用扶持政策

1

近年，国家研究立项实施畜禽粪污等农业农村废弃物综合利用(试点)项目，选择一批畜禽粪污处理利用问题比较突出，且具有能够就近消纳有机肥等综合利用条件的县(市)，采取先建后补的方式，试点探索能够推广的畜禽养殖废弃物综合处理技术和商业化模式。

六、肉牛基础母牛扩群增量政策

采取“先增后补”的方式，对肉牛主产区规模以上母牛养殖场户进行扶持。通过项目持续支持，增加基础母牛饲养数量，缓解架子牛供给不足的问题，为增加牛肉市场供给提供种源支撑。 七、振兴奶业支持苜蓿发展政策

从2012年起，农业部和财政部实施“振兴奶业苜蓿发展行动”，中央财政每年安排3亿元支持高产优质苜蓿示范片区建设，片区建设以3000亩为一个单元，一次性补贴180万元(每亩600元)，重点用于推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。 八、动物防疫补贴政策

我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面：

1.重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(限西藏、新疆和新疆生产建设兵团)等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购，兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。 2.畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。

3.基层动物防疫工作补助政策，补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助。

4.养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方

2

财政共同承担。

九、畜牧良种补贴政策

从2005年开始，国家实施畜牧良种补贴政策。主要用于对项目省养殖场(户)购买优质种猪(牛)精液或者种公羊、牦牛种公牛给予价格补贴。生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元;奶牛良种补贴标准为荷斯坦牛、娟姗牛、奶水牛每头能繁母牛30元;肉牛良种补贴标准为每头能繁母牛10元;羊良种补贴标准为每只种公羊800元;牦牛种公牛补贴标准为每头种公牛2000元。每年国家投入畜牧良种补贴资金上亿元。 十、畜牧良种工程项目

项目主要用于猪、禽、牛等种畜禽场、畜禽保种场、种畜禽质量监测中心、新品种培育等方面的基础设施建设和仪器设备购臵。

十一、农业综合开发畜禽良种繁育项目

重点扶持从事国家级和省级畜禽遗传资源保护名录中畜禽品种开发利用的企业、农业专业合作组织和部分事业单位，通过对畜禽种质资源的开发利用促进其保护。 十二、畜禽种质资源保护项目

项目主要支持保种场、基因库和保护区，切实保护珍贵、稀有、濒危的畜禽遗传资源等畜禽种质资源保护。

3

关于开展全县畜禽养殖污染治理“回头看”的通知

各乡镇人民政府、街道办事处、局属各有关单位：

自2014年“五水共治”畜禽养殖污染治理工作开展以来，各地关停、搬迁禁养区内所有畜禽养殖场，全面开展存栏生猪50头以上畜禽养殖场治理验收工作，取得了显著成效。但个别养殖场偷排、漏排等违法现象仍然存在，污染水体及周边环境时有发生。2016年1月12日晚，浙江卫视《今日聚集》曝光了椒江区三甲街道辉煌畜禽专业合作社违建养殖场偷排废水的事件。为认真贯彻落实“五水共治”决策和农业治水精神，从源头上预防和制止畜禽养殖污染，进一步巩固和扩大畜禽养殖污染治理成果，坚决遏制污染环境事件发生，定于2016年1至3月开展畜禽养殖治理“回头看”，现就有关事项通知如下：

一、组织开展排查，全面消除畜禽养殖污染隐患

各乡镇街道要集中精力，在1月底前，全面完成对辖区内所有畜禽养殖场户，开展一次养殖污染处理设施运行及主体责任落实情况大排查。要突出重点区域、重点环节和重点养殖场，排查养殖场户治理验收后整改工作是否到位、承诺措施落实是否到位，处理设施运行是否有效、记录档案是否完整，禁养区内是否有反弹。迅速督促养殖场户自查治污设施设备是否健全、运行是否有效，消除一切可能存在的漏排等污染隐患。在检查中发现仍有偷排、漏排等污染环境的，要及时抄告环保部门。发现有未治理的养殖场，务必在3月底前整改到位。 二、加强宣传教育，狠抓落实养殖场户主体责任

曝光的椒江区三甲街道辉煌猪场及去年媒体曝光的省内猪场污染环境事件，主要原因在于养殖场户主体责任意识不强，仍然存在侥幸心理，偷排、漏排畜禽养殖废水。各乡镇街道要加强宣传教育，坚持“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖场必须将畜禽粪便、污水及其他固体废弃物按照规定标准自行进行无害化处理，或委托有处理能力的服务组织进行处理，狠抓种养业主生态环保治理的主体责任落实。在大排查时要询问养殖场户去年的养殖污染告知及承诺内容是否记得；再次告知养殖场户是畜禽污染防治责任主体，污染防治措施不落实与偷排、漏排污水要承担相应法律责任，甚至追究刑事责任；告知违规排放违法事件有关部门处理方式，以及椒江区三甲街道辉煌猪

4

场等相关案例处臵结果。要求养殖场户自觉履行污染防治主体责任，主动落实防治措施；承诺养殖规模绝不超设施处理能力，承诺绝不做出偷排、漏排等行为，承诺做到农牧结合绝无污物排放。 三、强化督查检查，坚决遏制农业污染环境事件发生

各地要结合各自实际，细化明确养殖场户自纠、专项检查、重点督查各阶段“回头看”的重点内容和要求，加大对重点养殖区域、重点养殖企业的暗查抽查力度，进一步深化畜禽养殖污染治理工作。按照市五水办、市农业局、市环保局联合下发的《关于加快推进畜禽养殖污染治理深化农业水环境整治工作的通知》和《天台县完善资源环境保护的监督制度，建立联防联控的长效机制》要求，建立畜禽养殖污染防治长效机制。对违法在禁养区内搭建的养殖场予以强制拆除；对典型案件要及时曝光和公开处理；对擅自恢复养殖的场所进行联合执法，实施强制关停。对通过整治验收的养殖场进行定期或不定期巡查，凡查实有偷排、漏排行为的养殖场，停止或取消享受农业财政政策扶持资格，并由环保部门按规定进行处罚或追究法律责任，坚决遏制污染环境事件发生。市农业局在1月底或2月份将组织对“回头看”工作开展情况的专项检查。

四、加强组织领导，切实履行畜禽养殖污染防治职责

各乡镇街道要充分认识当前开展畜禽养殖污染治理“回头看”工作的重要性和必要性，进一步加强组织领导，层层落实责任，扎实做好辖区内畜禽养殖污染整治“回头看”各项工作。要按照国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》和《浙江省畜禽养殖污染防治办法》有关规定及《台州市人民政府办公室关于进一步落实责任深入推进畜禽养殖污染防治工作的通知》职责分工，做好畜牧业监督管理以及畜禽养殖污染防治，畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，依法履行职责。确保畜禽养殖场治理改造到位、农牧结合到位，确保治理设施正常运行，真正实现生态循环或达标排放。

县农业局治水办要加强“回头看”工作的综合协调和指导监督，及时掌握工作动态情况，统筹协调推动“回头看”工作开展。畜牧兽医部门要主动承担畜禽养殖污染治理大排查及全面告知工作，加强与有关行业主管部门的协作联动，按照省农业厅、省环保厅和省国土资源厅《关于深化推进畜牧业转型升级科学落实生态化治理要求的指导性意见》文件精神，全面落实“一场一策”与“两分离、三配套”生态化治理措施，指导养殖场提升改造及采取措施降低污水排放量。

5