2020-2025年中国汽车后市场零部件行业调研及高质量发展战略咨询报告
随着中国汽车保有量的增长，国内汽车车龄的增大，我国政府为推动汽车后市场的发展，也不断地推出新政，推动汽车后市场零部件产业的发展。
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三、主要进口国的进口政策、进口政策对产品进口的影响
等速万向节、传动轴总成、轮毂单元等产品属于一般出口产品。2018年以前，除圆锥类的轮毂单元产品被美国商务部列入反倾销调查清单外，主要进口国无针对冠盛股份主要产品（等速万向节、传动轴总成、轮毂单元）的限制性进口政策。除此之外不存在针对于冠盛股份或冠盛股份主要产品的贸易摩擦。2018年以来，美国启动对中国301条款调查。
（1）美国针对原产于中国的圆锥滚子轴承产品征收反倾销税
1987年6月15日，美国商务部对进口自中国的圆锥滚子轴承产品（“涉案产品”）颁布反倾
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销税令。2000年7月11日，美国商务部公布第一次反倾销日落复审终裁，裁定延长对进口自中国的涉案产品的反倾销税令。2006年9月15日，美国商务部公布第二次反倾销日落复审终裁，裁定延长对中国涉案产品的反倾销税令。2012年8月30日，美国商务部公布第三次反倾销日落复审公告，仍裁定延长对中国涉案产品的反倾销税令。2018年9月7日，美国国际贸易委员会对进口自中国的圆锥滚子轴承作出第四次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁，根据裁定结果，对华圆锥滚子轴承的现行反倾销措施将继续有效。
目前由于圆锥滚子轴承产品被美国商务部列入反倾销调查清单，美国政府每个年度都会对上一年度的进口进行反倾销年度行政复审调查，核定上一年度适用的反倾销税率，对美国进口商追溯征收反倾销关税。鉴于该裁决结果以及后续每年度行政复审结果的不确定性，冠盛股份目前对美国出口该类产品较少。报告期内冠盛股份对美国出口装有圆锥类的轮毂单元产品的具体情况如下：
由于冠盛股份在美国设有子公司，因此冠盛股份子公司会选择从获得较低反倾销税率的中国厂商进口圆锥类轮毂单元产品在美国市场出售。2016年、2017年1-5月期间冠盛股份子公司GSP北美公司作为进口商从浙江正大轴承有限公司（以下简称“浙江正大”）和杭州雷迪克节能科技股份有限公司（以下简称“雷迪克”）进口了圆锥滚子轴承和圆锥类轮毂单元产品，金额分别为788,223.75美元、15,042.8美元。
报告期内，冠盛股份子公司GSP北美公司从国内进口的圆锥类产品受到影响如下：
12016年6月1日至2017年5月31日从浙江正大进口的圆锥类轮毂单元○
2016年6月1日至2017年5月31日冠盛股份子公司GSP北美公司作为进口商从浙江正大进口了788,223.75美元圆锥类轮毂单元。浙江正大原拥有的单独反倾销税率0%，GSP北美公司从其进口产品时未缴纳保证金。
根据美国商务部的公告，浙江正大轴承有限公司被美国商务部列入调查期间为2015年6月1日-2016年5月31日的反倾销复审强制应诉企业。由于2017年4月浙江省乐清市人民法院受理浙江正大破产清算案，根据冠盛股份反倾销律师的判断，浙江正大不会再参加行政复审以获得较低税率，浙江正大在2015年6月1日-2016年5月31日及2016年6月1日至2017年5月31日两个反倾销调查期间，很大可能会被裁定最高的反倾销税率（即92.84%）。因此，冠盛股份子公司GSP
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北美公司作为进口商在2015年6月1日-2017年5月31日期间从浙江正大进口的圆锥类轮毂单元产品，都可能按92.84%的税率被追缴反倾销税，预计损失金额约731,786.93美元。针对2016年12月31日以前冠盛股份美国子公司进口的圆锥类轮毂单元产品，冠盛股份已经确认预计负债602,529.68美元。针对冠盛股份美国子公司2017年1-5月期间向浙江正大进口的产品，冠盛股份于2017年已经确认预计负债129,257.25美元。
2018年1月，美国商务部已经做出终裁，裁定对2015年6月1日-2016年5月31日期间从浙江正大进口商品的进口商征收92.84%的反倾销税。由于浙江正大未参与2016年6月1日至2017年5月31日的行政调查，因此延用中国普遍税率92.84%的税率。冠盛股份子公司将根据美国商务部的指示进行清算，若进行清算时，冠盛股份子公司需按92.84%的税率补缴反倾销税，相应款项将冲减预计负债，不对冠盛股份业绩产生重大不利影响。
22017年1-5月期间从冠盛股份进口的圆锥滚子轴承产品○
2017年1-5月期间，冠盛股份子公司GSP北美公司从冠盛股份进口了5,454.29美元的圆锥类轮毂单元产品。美国GSP北美公司已经按照该反倾销税令中的中国普遍税率（92.84%），缴纳了5,063.49美元的反倾销关税的保证金。针对该笔保证金，冠盛股份当年已经将该笔保证金计入当期损益，不会对以后年度的业绩产生重大影响。
冠盛股份递交了参与调查期间为2016年6月1日至2017年5月31日的关于中国出口的圆锥滚子轴承及其零件产品反倾销税命令的行政复审的申请。根据美国商务部于2019 年 2 月做出的针对2016-2017年度的终裁决定，冠盛股份适用7.04%的单独税率。美国海关已返还超出裁决结果部分的保证金。
32017年1-5月期间从雷迪克进口的圆锥滚子轴承○
2017年1-5月期间，冠盛股份子公司GSP北美公司向雷迪克进口了15,042.80美元圆锥滚子轴承。由于雷迪克未取得较低的反倾销税率，仍适用中国普遍税率92.84%。GSP北美公司为这单采购缴纳了13,965.92美元的反倾销关税的保证金。针对该笔保证金，冠盛股份当年已经将该笔保证金计入当期损益，不会对以后年度的业绩产生重大影响。
雷迪克递交了参与调查期间为2016年6月1日至2017年5月31日的关于中国出口的圆锥滚子轴承及其零件产品反倾销税命令的行政复审的申请。根据美国商务部于2019 年 2 月做出针对2016-2017年度的终裁决定，雷迪克适用7.04%的单独税率，预计美国海关将根据结果返还超出裁决结果部分的保证金。
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④2018年从冠盛股份进口的圆锥滚子轴承产品
2018年，冠盛股份子公司GSP北美公司作为进口商从冠盛股份进口了圆锥类轮毂单元产品，合计18.93万美元。根据美国商务部已经于2019年做出的终裁，公司于2016年6月至2017年5月出口相关圆锥类轮毂单元的反倾销关税率为7.04%。根据冠盛股份反倾销律师的判断，在2018年度出口的相关产品有较大可能维持同样的税率。因此，冠盛股份于2018年按照7.04%的税率确认预计负债1.30万美元，未来不会对冠盛股份业绩产生重大不利影响。
（2）中美贸易摩擦
①中美贸易摩擦主要内容
自2018年以来，中美贸易摩擦持续升温，2018年4月3日，美国政府宣布对原产于中国的500亿美元商品加征25%的进口关税，其中对约340亿美元商品的加征关税措施于2018年7月6日起实施，对其余约160亿美元商品加征关税措施于2018年8月23日起实施。2018年9月18日，美国政府宣布实施对从中国进口的约2,000亿美元商品加征关税的措施，自2018年9月24日起加征10%关税；2019年5月9日，美国政府宣布自5月10日起，对上述从中国进口的2000亿美元清单商品加征关税由10%提高到25%。根据清单三的产品税号清单，冠盛股份出口美国的产品全部被列入加征关税的清单之中。2019年8月2日，美国总统特朗普表示，对剩余价值3000亿美元的中国进口商品加征10%关税。冠盛股份的产品不在这部分清单，因此不会受到该次影响。
②近期贸易摩擦开始缓和
近期中美贸易的紧张局势开始缓和，处于向好趋势，2020年1月15日，中美双方在美国华盛顿签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》，同时，双方达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
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