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财政专项资金绩效审计分析
作者:罗洋
来源:《卷宗》2017年第01期
摘 要:财政专项资金绩效审计即是对专项资金效果性、效率性和经济性的深入调查,相关的调查工作则需要建立在资金使用的合法性与真实性的基础之上,通过公开审计和问题求证的方式对资金流向进行追踪,对实行的地方法和审计路径进行探索。 关键词:绩效审计;资金流向;专项资金
政府职能的充分发挥离不开财政专项资金支持,专项资金作为一种财政手段,是政府落实各项公共事业的重要保证。近几年,我国开始建立更加完善的公共财政体系,财政专项资金无论在财政支出比方面还是在投入规模方面都呈现出逐年扩大趋势,如何最大程度上发挥财政绩效已经成为有关部门的重点研究课题。然而财政专项资金涉及到许多公共部门,项目多、金额大,相关怕监管工作存在较大的困难。当前我国政府部门的专项资金监管一定程度上存在截留、挪用和挤占等方面的问题。
通过加强资金绩效审计工作,督促有关部门科学、合理地使用专项资金,是充分发挥审计部门职能的关键举措,是维持我国社会经济快速健康发展的重要制度保证。 1 资金绩效审计目标
确定资金绩效审计目标,首先要明确审计方向,科学、合理地制定审计方案,为审计工作实践提供制度支持。资金绩效审计是财政审计工作的重要组成部分。财政审计的合法性与真实性是重要前提;效果性与经济性则是审计工作的主要目标。资金绩效审计目标的确定需要综合考虑到终极目标以及初级目标两方面的要求,对政府部门资金使用的效果性与经济进行严格的审核,使专项资金发挥更大的经济和社会效益。
为了使财务数据与资金的使用情况相符合,专项资金审计工作需要重点考查资金流向的真实性,具体考查资金的评估、管理分配以及设立。为一步的效果性与经济性检查奠定良好的基础。
合法性审查则侧重于专项资金使用中涉及到的政策以及法律,这方面的审计工作有利于深化资金审计目标,对资金流动的合法性进行深入的分析,在此基础上对专项资金的效果性进行全面的判断。
专项资金使用的效果性与经济性集中体现在资金管理、分配以及设立等方面的科学性与合理性方面。政府在使用资金的过程中是否真正贯彻节约原则,使用范围是否合理、合法,资金的投入产出比是否达到预期要求,都是评估专项资金效果性与经济性的重要内容。效率性审查
财政专项资金绩效审计分析



