第五章 建设工程勘察设计合同管理
教学要求：掌握勘察设计合同管理的基本内容 教学时间：1课时
一、 勘察设计合同的订立
明确双方
公路工程勘察设计合同是业主与设计人通过招标投标的方式为完成一定的勘察设计任务， 权利义务关系的协议。
1 ?合同书及附件（含澄清文件，如需要）； 2. 中标通知书； 3. 投标书；
4. 勘察设计合同专用条款； 5. 勘察设计合同通用条款； 6. 勘察设计技术标准与规范； 7. 勘察设计工作量及报价清单表； 8. 勘察设计工作量及报价计算说明；
9. 项目负责人及项目主要参与人员的基本情况； 10. 勘察设计工作大纲。
组成合同的各个文件应该认为是一个整体，互为补充和解释，如果有互相矛盾处，以上面所列先后顺序为准。
勘察设计合同订立的依据是：《中华人民共和国合同法》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理 条条例》、《公路工程勘察设计管理办法》、《公路工程勘察设计招标文件范本》。
二、 勘察设计合同的履行
㈠业主的责任与义务 1. 合理的设计周期
业主应严格履行基本建设程序，根据公路工程项目的具体情况和技术要求，确定合理的设计工作量及合理的设计周 期。原则上，每公里初步设计周期为
6个月（含全部外业和航测），施工图设计周期为 9个月。
2. 提供设计依据资料
业主应向设计人提供开展勘察设计工作所需要的经国家有关部门审查批准的前一阶段（工可报告或初步设计）的全 部勘察设计文件、资料及附件、有关的协议、文件等，并对提供的原始资料的可靠性负责。
3. 提供必要的现场工作条件
在设计人员进入现场进行勘察作业时，业主应对设计人与地方政府及有关部门的协调工作提供必要的协助。
4. 勘察设计成果的审查和报审
业主应认真组织专家或委托咨询审查单位对勘察成果、设计文件和为了满足勘察设计需要而进行的各种研究试验成 果进行审查，并负责初步设计、技术设计（如需要）和施工图设计文件的报审工作，向设计人提供上级主管部门对设计 文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提岀的有关问题应及时认真予以解答。
5 ?勘察设计成果的保护
除合同另有规定外，业主应保护设计人的投标书、勘察方案、设计方案、计算软件和专利技术。
未经设计人同意，业主对设计人交付的勘察成果、设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三方转让或用于该合 同以外的项目。
6?勘察设计费用支付 7?其他
㈡设计人的责任与义务
1 ?遵守设计规范、标准，提供真实、准确、可靠的设计文件，保证设计质量
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⑴设计人应按照国家有关工程建设标准强制性条文和交通部关于勘察设计方面的现行技术标准、 规范、规程、定额、办法、示例等有关规定，以及项目所在地省（自治区 设计方面的文件、规定，完成勘察设计工作。
⑵ 设计人必须遵循国家法律和有关方针政策，
贯彻“技术可行、实施可能、经济合理 ”的基本原
/直辖市）关于公路工程勘察
则，加强总体设计。节约资源，保护环境，充分发挥公路工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。
⑶ 设计人应按照交通部《公路勘察设计工序管理试行办法》做好 勘察设计质量负责。
⑷ 设计人提供的 勘察测量成果必须真实、准确、可靠 2 ?对设计文件的要求
⑴设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制性条文及有关公路工程建设的法律、法规、 规章、规范、标准、规程、定额和合同的要求。
⑵设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算可靠，并符合系统运行安全的要求。 ⑶设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相关规范的要求。
⑷设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，符合安全、适用、经济、美观的综合要求；并应特别注意沿线景 观及沿线设施的协调性和环境保护的要求；
⑸设计文件中关于材料、配件和设备的选用，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准， 但不得指定生产厂、供应商和产品品牌 。［注：这是我们国家的规定，在一些欧美国家，设计单位是可以指定产品品牌和 产生厂家的。］
⑹根据项目特点制定的勘察设计技术要求。
勘察设计的质量管理工作 ，并对
，并根据勘察测量成果文件进行设计。
3 ?对各阶段设计的要求 ⑴对初步设计的要求
① 设计人必须根据批复的可行性研究报告和交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的设计深度完 成初步设计工作。 ② 设计人的初步设计文件必须接受业主或业主委托的咨询审查单位及业主的上级主管部门的审查， 岀的问题，设计人应逐条给予认真贯彻落实，提交书面的反馈意见并免费修改初步设计文件。
凡审查意见中提
③ 初步设计文件经审查批复后，则作为编制施工图图设计文件、施工招标文件和控制建设项目投资的依据。
⑵对技术设计的要求
若业主或业主上级主管部门认为需要进行技术设计，设计人应根据业主要求，按交通部《公路工程基本建设项目设 计文件编制办法》有关规定编制技术设计文件和修正概算，其费用已包含在相应报价之中，业主不另行支付。
⑶ 对施工图设计 的要求
① 设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作，并接受业主及业主上级主管部门对施工图设计文件的审查， 后按审查意见修改施工图设计文件。
② 施工招标完成后，设计人应在业主规定的时间内完成施工图预算的编制。 ③ 施工图设计文件及施工图预算应按各施工合同段进行编制。
然
4. 配合业主的招标和施工的义务 ⑴配合业主的招标工作
① 设计人应积极配合业主进行各项招标工作， 说明；
② 按业主规定的时间提供各合同段的施工招标图纸和工程量清单； ③ 按业主要求派相关人员参加标前会，就有关设计问题进行答疑；
按业主规定的时间提供各合同段施工招标资审所需的工程数量和工程
⑵配合业主的施工工作
设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场，做好施工现场服务，并 负责解决施工过程中出现的设计问题。
① 开工前在业主指定的时间内，做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的交接工作（交桩）； ② 在业主规定的时间内及时处理与解决施工中与设计有关的问题；
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③ 在业主规定的时间内积极配合业主对施工及设计方案进行优化设计；
④ 参与工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提岀相应的技术处理方案； ⑤ 参加本工程的交工、竣工验收，并配合质量监督部门校核工程是否按施工图设计施工。
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5. 人员保证与变更
⑴设计人应安排投标书中承诺的人员投入工作，并在设计过程中和施工服务期内保持人员的相对稳定。
⑵如果设计人员不能胜任工作、渎职或从事其它违法活动，业主有权以书面形式提岀更换要求，设计人应立即派岀 具有同等资历的人员替换；若非因上述原因，设计人有权拒绝。设计人在事先取得业主的同意后可以更换他所派驻现场 的人员，但应符合合同规定的资历要求，否则，业主有权拒绝。
⑶设计人的工作进度没有达到设计人投标书中承诺的进度计划时， 安排，其费用被认为已包含在合同价格之中。
业主有权提岀要求增加设计人员，设计人应立即
⑷ 若业主在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时，有权提岀更换，设计人应在业主提岀更换通知的 成更换工作并使业主满意。
⑸由于业主提岀加快设计进度，提前完成设计工作而增加人员时，其费用应另外计列。
7天内完
6. 勘察设计成果的审查 施工图审查
⑴当业主认为需调用设计人的设计计算书时，设计人必须及时提供。
门对勘察资料成果（包括研究试验成果）、设计文件的审查并不免除设计人的责任。
业主及业主委托的咨询审查单位 、上级主管部
⑵设计人应按业主要求的数量提供所有为完成勘察设计所必需的研究试验阶段性或成果性报告， 管部门的审查，并对相关问题作岀澄清和解答。
接受业主或上级主
7 ?专项资质的要求
凡国家规定须由专项勘察设计资质单位进行勘察、设计的项目（如地质灾害评估、地震危险性分析等），设计人必 须具有相应资质或委托具有相应资质的单位承担。
&对联合体的要求
若设计人为联合体时，联合体主办人应代表联合体对业主负责，按合同规定向业主提交全部合格的设计文件。业主 就工程向联合体主办人发布的任何指令、指示、通知等均对联合体其他成员具有同等效力。
㈢费用与支付 1 ?勘察设计费用
业主应按合同条款的有关规定，按时向设计人支付勘察设计费用，以及设计人额外服务的费用。
若设计人为联合体，则业主可就工程除向联合体主办人支付勘察设计费用外，也可经联合体主办人同意后直接向联 合体其他成员支付费用。
2 ?支付时间
设计人应在每一阶段工作完成后的 日内支付。
如在规定的时间内设计人没有收到付款时，则业主应按合同专用条款的规定向设计人支付滞纳金。
15日内提出付款申请，业主审查没有异议后，应在收到申请后 30
3 ?有异议的支付
如果业主对设计人提交的付款申请有异议时，业主应在
5个工作日内发岀书面通知要求设计人澄清，此时，应在收到
15天内（以
设计人书面澄清（以业主签收的日期为准） 之日起30天内支付。如果设计人在收到业主要求书面澄清的通知后 设计人收到通知的日期为准）未做任何书面答复，则业主不予支付，直到设计人作岀书面澄清为止。
4.审查
设计人应保存能清楚证明有关勘察设计工作时间和支付费用的记录，并在业主有要求时允许业主指派的人员进行审 查。
5 ?暂定金额
暂定金额为工程勘察设计费的 5%。
这项金额应按业主的书面指示全部或部分地使用，或根本不予动用。
其费用应按设计人投标报价中相应项目的基本单价和实际发生的工作量经业主核定后支付。
如果使用暂定金额进行某项额外勘察设计工作，
6.勘察设计费用的调整
在合同实施期间，若由于国家颁布了新的政策、法规、标准导致勘察设计费用的变化，则应根据合同专用条款的规 定进行相应调整。
7 ?质量保证金
第五章建设工程勘察设计合同
