以市场为导向，运用市场机制，对现有科研机构在自愿的基础上进行整合，形成一批区域性研发中心落户园区；同时创造良好环境，大力引进国内外相关科研机构和企业研发中心。鼓励和支持大专院校和科研院所创办独资、合资、合作的科研开发机构和企业，扶持和引导民办科研机构的发展。
4、政府扶持、社会化投入。
在政府建立科技扶持基金前期投入的同时，积极争取国家级科技创新产业园（基地），并争取国家、省、市相关部门的投入，形成合力，支持重点项目的发展。同时要制定政策大力引进风险投资机构，形成较为完善的风险投资机制，解决先进制造及IT企业发展中资金不足的瓶颈问题。
六、配套政策与保障措施
1、加大科技投入力度
新城管委会每年拿出财政支出的3%，设立科技发展基金，支持重大科技项目和支持创新产业园内的研发中心、孵化器设施等建设。坚持整合资金、调整结构、突出重点、提高效率的原则，加强对科技发展基金的使用监管，提高科技资金使用效率。形成以政府为引导、以企业为主体、全社会共同参与的多元化科技投入格局。
2、完善政策扶持体系
认真落实国家、省、市的各项政策，同时结合蒲河新城实际，制定和落实本区的各项相关配套政策，包括促进高新技术产业发展、促进科技企业孵化器发展、鼓励科研机构建设、促进高新技术企业和科研机构
引进、高新技术企业扶持等政策，逐步形成完善的政策扶持体系，为壮大蒲河新城科技实力提供保障。
3、优化创新创业环境 （1）完善基础设施建设
按照国际一流标准打造生态型科技园区，加强交通、居住、休闲、生态、安全环境建设，搞好园林绿化和水系建设，努力构建环境友好、平安和谐的新型城区，把新城建设成为人才创新创业和居住生活的乐园。
（2）加强法治环境
在制定实施支持自主创新有关政策的基础上，重点围绕强化知识产权保护、保障创新人才合法权益等内容，制定和完善新城地方性法规规章，形成推进自主创新的地方性法规规章体系框架。同时，加快建立行为规范、监督有效的执法体制和机制，打造公平、公正、公开的法治环境。
（3）倡导创新文化
积极倡导“崇尚创新、用于竞争、宽容失败”的精神，营造崇尚创新、尊重创新、支持创新的文化氛围，形成新城浓厚的创新文化。大力发展科普事业，广泛传播科学知识、科学方法、科学思想、科学精神，提高全民科学素养。
沈阳科技创新产业园规划
