济北开发区破解土地瓶颈出实招
土地资源是制约开发区项目落地和企业发展的重要因素，为应对因招商引资带来的日益增长的土地需求，济北开发区多措并举，盘活闲置土地资源，破解土地资源瓶颈，为开发区又好又快发展奠定了良好基础。 “腾巢引凤”，盘活闲置土地
按照《项目协议书》，济北开发区对区内土地闲置企业进行全面摸底，对以前引办的但存在圈而不建、建而不用、用而低效、土地产出效益低的部分项目，由县政府法制办牵头，联合国土、工商、建设等部门组建了闲置土地清理领导小组，下发了济政办发(2011)18、39号两个文件，对问题突出的企业进行了深入的摸底调查，制定了完善手续、调整位置、等价置换、协议收回、租赁嫁接等处置对策，目前有两家企业主动退还闲置厂区，盘活土地150余亩。2010年采取收购和租赁嫁接的模式分别激活了优诺斯、万基高科、坤丰生物等5家企业，促使华羽服饰、飞跃钢构等项目投产达效。 严格把关，坚持招商选资
济北开发区着力引进高科技、高税收等新兴产业项目，完善招商项目论证机制，实行“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”，对投资少、科技含量低、税收少的项目不单独供地，入选项目严格按照投资强度高于160万/亩，亩产税收高于10万元/亩，容积率不低于1.0等综合指标把关，并实行协议预留、滚动供地的方式，消除囤地居奇等浪费行为。建立项目退出机制，将投产时间、投资强度、建设密度、亩产税收等作为监管考核指标，每年进行一次检查，达不到的依法清查清退，提高土地集约利用率。同时，在积极争取新增用地指标的基础上，重大项目争取列入省重点扶持专项计划，申请点供土地指标，扩大土地增量。今年上半年，海缔斯电梯、上好佳、华诚元首等重点项目争取项目用地指标600余亩。 合村并点，建设新型社区
济北开发区中心区有33个行政村居，村庄占地11000余亩，土地利用率不高，交通不便，居住生活环境相对较差，乱搭乱建现象严重。针对这些情况，济北开发区结合新农村建设和城中村改造，建设汇鑫苑和菅家两个大型社区，总建筑面积100万平米，目前，汇鑫苑社区竣工在即，11月份即可完工入住，菅家社区计划三年内完工，预计全部搬迁后可腾出建设用地近10000亩。同时积极开展废弃窑厂清理整顿工作，预计可盘活建设用地2000多亩。 更新观念，集约利用土地
逐渐摆脱传统的一厂一院的安置方式，构建企业间以路(绿化带)为界，实现办公集中化、厂房多层化、职工公寓小区化的集约用地新格局。建设区中园，将土地指标优先提供给大企业为主导、大项目为龙头的专业产业园项目，鼓励大项目建设带动一批配套项目，鼓励产业链工程，鼓励建设四层及以上厂房。开发区规划建设了占地500亩的中小企业创业园，把运营不善或投资不足等低效利用项目迁入创业园内，腾出土地进行整合并安排优质高效的新项目，目前报名入园企业已达百余家，增强了产业集聚效应，提高了土地产出效益。
市经济开发区破解土地瓶颈 抓好招商引资
奉化日报讯(记者朱晓冬通讯员汪知羞)日前，刚刚落户市经济开发区的宁波有泽精细化工有限公司，与区内另一家企业签订了厂房租赁合同，租借该企业闲置厂房用于生产。这是今年来市经济开发区管委会针对土地供应紧张“瓶颈”，千方百计抓好招商引资工作的又一实例。
今年来，市经济开发区为缓解土地供应紧张“瓶颈”，充分挖掘存量建设用地潜力。他们按照土地利用总体规划和城市建设总体规划，对国家鼓励和允许建设的重点项目优先供地，对国家限制类产业项目严格控制供地，对国家产业目录中禁止项目不供地。同时，严格执行用地控制指标制度，对工业用地以建设多层厂房为主，单层厂房原则上不予规划审批，最大限度地利用好有限的土地资源。今年来，市经济开发区内精益轴承、美菲服饰、永兴海绵等企业通过利用厂内闲置空地、翻建多层厂房等方法，用于建造新厂房和扩大再生产。据不完全统计，今年区内企业仅通过减少闲置空地，就利用土地12亩，新造厂房建筑面积约1万平方米。
此外，市经济开发区管委会还鼓励区内上横、中横、下横等村利用村里留用地，建造出租厂房，既为新办企业落户解决燃眉之急，又增加了村集体经济收入。同时，还积极牵线搭桥，对一些暂无土地供应的招商引资项目，通过租借区内原有一些企业的闲置厂房，使项目顺利落户。11月中旬，台湾有泽化学有限公司总经理林嘉伯通过华扬铝业总经理蓝贤明介绍，在市开发区考察，对区内的投资环境十分满意，欲在这里投资用于污水处理的精细化工项目，但苦于没有土地可批。市开发区管委会干部通过联系区内企业，租赁厂房，使这一项目顺利落户。
由于措施有力，市经济开发区充分挖掘了存量建设用地潜力，今年1—10月份共建造标准厂房4万多平方米，在受土地供应紧张“瓶颈”制约的情况下，最大限度地为招商项目落户创造了条件。
工业总产值184.32亿元，增长23.5％；财政一般预算收入19088万元，增长28.48％；税收收入58506万元，增长30.28％；固定资产投资13.83亿元，增长23％……
去年，新会经济开发区人用辛勤的汗水交出了这样一份可圈可点的成绩单。今年，新会经济开发区（以下简称“开发区”）早谋划，再发力，通过拓展空间，深挖潜力，续写开发区经济飞跃的辉煌篇章！ 1 破解土地瓶颈制约促发展
开发区成立于1991年，经过20年的迅猛发展，工业总产值、税收、财政一般预算收入在过去10年里创下22.02%、19.18%、21.84%的年均增幅。目前，开发区已进驻工商企业300多家，其中规模以上企业达到54家之多。 经济高速发展的同时，隐忧却如影随形。“手上可拿出来的土地，已为数不多。”开发区管委会主任张健伟坦言，去年，某优质项目本有意落户开发区，虽千方百计、历时数月，仍无法满足其土地需求，最后转而扎根他处，让开发区感到了“切肤之痛”。
如何解决土地瓶颈，已成为开发区促发展的一大任务，并为此使出了浑身解数：从去年开始，开发区着手对辖区内闲置（空置）10亩以上的土地（包括厂内土地）进行登记造册，摸清“家底”。对占而不用的闲置（空置）土地，通过法律和赎回、置换等行政、经济手段进行盘活。仅在去年，开发区便盘活了100多亩土地。
通过盘活土地，为开发区内优质企业增资扩产带来了机遇。诺文（新会）合金材料公司是一家来自奥地利的外企，厂房面积较小，经多年发展，急需扩大厂房建设。通过开发区管委会的牵线搭桥，该公司向周边某厂取得了被闲置的15亩土地，现正进行二期厂房建设。预计投产后，该公司产能将可扩大一倍；新会区浩丰科技有限公司通过拍卖方式获得了原来经营不善的企业的20亩土地以及厂房，上马高分子材料研发生产项目，活力大大增强。 集约用地，着眼产业的优化升级已成为开发区人的发展理念。“是为一时的总量攀升？还是着眼长远优质可持续发展？”一直拷问着开发区人对未来发展道路的思考。“我们将重点引入效益好、科技含量高、污染少的项目。”张健伟表示，今后，开发区将根据园区产业集聚优势，吸引相应配套产业链落户，做大做强优势产业：列入国家级科技项目、填补国内技术空白的彩艳芳纶项目基建工程已完成，正在安装设备；纳税大户ABB低压开关有限公司将实现产能大幅提升；产业链长、效益颇巨的己内酰胺项目也将开发区列为投资的首选地之一。
2 开发建设新精细化工园
为切实解决招商瓶颈制约，开发区还有更长远的谋划。受新会区委和政府授权，开发区作为开发主体，正全力推进广东银洲湖精细化工园区的建设，
园区规划总面积达2.5万亩，首期面积1万亩。目前，园区立项、规划、环评等已获批。
“目前，开发区正在就精细化工园区的建设与近10个项目洽谈并达成初步投资意向，项目总投资近100亿元。”张健伟透露，新园区的建设获得市、区领导的高度重视，多次出面协调解决相关难题。今年，将争取上级有关部门的支持，落实土地指标上马1—2个项目，乘着新一轮的发展浪潮，逐步将之建设成为银洲湖区域乃至整个江门地区的重要经济引擎。 3贴心服务营造“宜创业”环境
在开发区内众多企业主的眼中，开发区管委会绝不只扮演着简单的政府角色，更是一个提供各种贴心服务的大管家。“除了企业经营决策等内部运作外，其余的事情可以放心交给我们跟进处理。”张健伟曾向企业主公开承诺。 正是这样用心服务的态度，让众多企业对开发区产生了归属感，“一旦落户，便舍不得离开”。去年，邻市某园区向开发区内一家企业伸出了“橄榄枝”，开出了一系列极为优惠的条件，吸引其落户，该企业拒绝了。该企业的技术依托方、行业国内权威中山大学学科负责人也曾多次动员企业主到其家乡顺德投资，企业主仍没有动心。该专家后来向开发区管委会领导提及此事，在表示歉意的同时这样感叹：企业主选择留下，除交情外，更多的是看中这里贴心的优质服务。
据了解，为进一步创造更好的招商选资环境，今年开发区将高标准规划和建设园区道路、绿化、水电气、排污、通信和生活配套设施等，并支持新会区在开发区内的江新联围除险加固达标工程、绕城公路、今古洲北部污水处理厂等重点工程的建设，积极营造开发区“宜创业”的环境。
滕州经济开发区做好用地文章，破解土地瓶颈
滕州经济开发区按照“用好已批土地、盘活存量土地、整合现有土地”的思路，提高园区土地利用率，做好用地文章。加大土地整合力度。2009年整合投资强度、建筑密度、容积率、建设进度达不到要求的企业5家，腾出土地60余亩。搬迁小孙庄村，腾出土地60余亩，安置太阳能光伏产品制造项目。执行项目用地的四项刚性指标，鼓励企业建设多层厂房，实现土地利用
由外延扩张型向内涵挖潜型转变。同时，利用省确定的“农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩”试点和重点项目点供土地的机遇，将镇街挂钩指标用于开发区，争取项目到省发改委立项。目前，开发区土地供应率达93.55%，土地集约利用综合评价分值高达98.67％，走在了枣庄市开发区的前列。（滕州经济开发区 闫婷婷）
开发区优化产业布局 破解土地瓶颈
湛江新闻网讯：如何“站在全市层面审视自己的地位和作用，争当湛江经济发展的龙头和发动机，”如何完善发展规划，加快推进当前各项工作？10月8日，开发区召开党委中心组学习会,开发区党委书记、管委会主任陈吴与班子成员认真学习贯彻陈耀光书记在开发区调研讲话精神和《广东省开发区调查与发展策略研究》报告内容。并结合开发区当前的新形势,谈体会、谈建议、谈工作思路。通过学习讨论,在思想认识上更加全面深刻,在工作措施上更加明确有力。
学习会上，湛江师范学院经贸系主任许抄军博士对《广东省开发区调查与发展策略研究》进行学习辅导，中心组成员结合各自分管的工作展开热烈的讨论。开发区党委书记、管委会主任陈吴表示，通过学习，既看到差距，又增强了发展信心。全区各部门和党员干部将进一步明确发展方向，借势奋进、后发崛起，科学制定发展规划，优化产业区域布局，形成产业梯度转移和合理分工，破解土地瓶颈难题；加大力度提高招商引资工作质量，优化产业结构，推动产业集聚发展，提升园区产业发展水平；加快推进基础设施建设步伐，力促重点项目开工建设，大力推进城中村改造和发展总部经济和旅游业，努力营造大开发大建设的良好局面。
高邮经济开发区多措并举突破土地瓶颈
一是节约集约利用土地，化解用地瓶颈。根据全市总体发展需求和用地形势分析，单纯依靠国家每年下达的650亩左右的用地指标，远远不能满足发展需求，我们将多着并举，积极化解土地瓶颈。
济北开发区破解土地瓶颈出实招
