铜川市养老保险经办处电子政务信息管理中心
铜川市养老保险经办处
打造“信息化铜川养老经办”品牌纪实
这是一个互联网+的时代。物联网、大数据、人工智能等新技术宛如一股股劲浪，驱动着人类演进、发展。
它位于陕西省中部，南邻西安古城，北边是黄帝陵和延安。人文与自然景观相融合的完美典范，它就是铜川。
2015年，充满现代科技气息的互联网和古老美丽的铜川发生了炫目的碰撞。铜川养老保险经办处在“互联网+”的历史大背景下开始了养老经办与先进技术深度融合的一系列改革。从融入铜川便民体系，将经办工作与便民电子监察平台无缝对接，结合我市实施的“管办分离”经办管理模式的实际，开启了信息化建设的新征程。
以搭建办公自动化平台、实现OA办公、网络考勤、远程会议及培训、远程视频监控、信息化考核系统上线，铜川信息化建设再上台阶。以推行“一制四化”经办服务模式，完善和推进综合柜员制改革，大力推动网上经办。承接省局档案电子化试点,搭建灵活就业人员自助缴费平台，采用人脸识别技术实现退休人员远程自助认证。铜川养老经办信息化三年三大步。已初步形成“电子监察平台+办公自动化平台+业务经办网络平台”，三平台叠加的“信息化铜川养老经办”特色品牌。
电子监察竖天眼，监督覆盖全流程 一、电子监察平台
在市电子政务服务平台上运行，实现对所有经办事项办理全流程、全业务、全覆盖监察监控。
提供对所有事项办理过程的完整还原功能。 对异常情况、办理时限等情形的实时检查监控。
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对违反规定的异常情况进行预警和报警。
对事项办理过程中的异常或疑似异常情况的督查督办处理、跟踪、反馈。
提供对电话及网上投诉件的处理、跟踪、反馈等功能。
对养老保险业务经办事项的受理、承办、审核、批准、办结等过程和工作人员的服务态度，办事效率等情况进行实时监察。
自动对违反审批条件或经办程序，超过法定时限等情况发出警告信息。
通过利用先进的网络技术使业务经办办理过程电子化操作、网络化运行、全过程追溯。“看得见，管得住”。真正实现经办过程的透明、公正、公开。
提高效能自动化，科学规范向前行 二、 办公自动化平台
通过“协同+管理软件”的理念模式，穿透互联网的三重境界“连接、融合、协同”。一起感受无处不在的“互联网+”智慧。
（一） OA办公自动化
全市为了推进管理工作规范化、科学化、网络化进程，按照规范运行、全程可控、管理透明、责任明晰的总体思路，充分发挥OA办公自动化平台的优势，挖掘平台潜力，整合办公资源。制定了《铜川市养老保险经办处办公自动化系统管理使用暂行规定》。融入了先进的管理理念，快速审批，传播组织文化建设，全程共享的沟通和处理，实现办公自动化、公文交换无纸化、公共信息共享和广泛使用。（移动终端办公处理文件画面）
（二）网络视频会议系统
我市率先在全省经办系统建成使用网络视频会议系统用于召开远程视频会议和网络培训。目前按照分布，完成了一个主会场四个分会场的建设。打破时空界限，提高工作效率。
（三）安全视频监控系统
我市率先在全省经办系统建成使用安全视频监控系统，实现了对全市养老保险经办机构业务大厅、公共区域安全情况的实时监控。对窗口人员的工作作风、服务态度和办事效率进行远程监督。
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（三）网络自动考勤系统
我市采用人脸识别在线网络系统进行考勤。在线网络考勤系统能实现实时考勤、数据统计、查询。避免了指纹考勤存在的弹性大、代签等情况，真正使考勤记录做到客观、准确，进一步强化了全体工作人员作风纪律。结合我市现状，对考勤机和ＯＡ系统的数据接口做了二次开发，进行融合处理。考勤数据实时汇集到ＯＡ服务器，考勤软件进行记录，月末结合ＯＡ请销假表单，自动进行考勤数据汇总，从而实现了先进的网络自动考勤。
（四）量化管理指标，更新考核方式
为进一步完善年度目标责任考核考评工作，建立科学规范的绩效考核考评体系。在省人社厅考核办的支持下，我市目标责任考核信息系统于5月19日正式上线。实现季度与年终相结合、定量与定性相结合、单位与个人相结合、领导评价与群众评议相结合，以信息化手段提升了考核效能和水平。
业务经办速度快，群众轻松把事办 三、 业务经办网络平台
2017年以来，我市高度重视信息化建设，努力让数据多跑路，让群众少跑路，形成了“互联网+养老经办服务”在铜川的生动实践。
（一）深化和完善综合柜员制改革
建立全市统一综合柜员制经办模式、业务流程、权限分类及风险管控办法，统一标准，实现了“一厅式服务，一站式办结”。提高了办事效能，服务更加暖心，便捷。
（二）强化网上服务平台功能
为了进一步推动参保单位网上业务经办，推行“网厅一体化”服务进程。服务大厅都设置了自助服务区，定期举办参保单位企业网上服务平台业务操作培训。目前，全市网上服务平台使用企业1143户，实现注册率和使用率两个100%。
（三）建设业务档案一体化管理平台
承接省局档案电子化抓点示范项目，依托核心三版平台“电子档案”模块和“电子档案管理信息系统”软件，采用高扫仪、高拍仪等电子设备对纸质档案进行数字化加工、收集、整理，使业务经办和业
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务档案电子化管理同步，实现业务经办与档案工作、纸质档案与电子档案、档案管理与档案应用一体化建设。全市2017年业务档案已全部完成电子化；2015和2016年度业务档案电子化也基本完成。共计完成1118卷41184件。
（四）搭建自助缴费平台
我市在城镇灵活就业人员缴纳养老保险业务中启用自助缴费平台，开通网站、微信及自助终端等多种缴费渠道，于9月7日完全落地。通过养老保险系统业务数据与金融机构资金归集数据进行对接，实现银行与养老保险业务系统的自动对账、自动结算，进一步提升经办服务能力。
（五）采用人脸识别技术进行远程资格认证
为最大限度方便退休人员进行资格认证，避免集中认证带来的拥堵和不便，也合理规避意外风险。4月28日全市同时上线资格认证远程自助认证软件及手机APP，实现远程资格认证全覆盖。目前，通过“远程自助认证”手机APP认证57 593人，占离退休人员的74%。
信息共享数据库，节省成本效率高 四、 打造信息共享平台
养老社保信息数据是重要的战略资源，丰富的数据是信息化和互联网+政务的基石。掌握准确、翔实的养老信息是准确进行科学分析人口结构与分布、实施科学决策的重要依据。
（一）加快数据融合共享步伐
利用“大力推动政府部门数据共享”机遇，积极与人社部门联系，共同印发了《关于做好人社业务系统数据共享有关问题的通知》，4月1日实现了人社基础数据与经办机构数据互联互通，数据共享，强化了养老、人社之间的数据效验，进一步提升了业务经办精细化、精准化管理水平。
（二）完善风险管控体系
我市按省局的风险控制相关要求，运用ＯＡ系统，结合我市风险管控目标，制定了《关于加强业务经办工作风险管控及电子政务监察的通知》，通过ＯＡ系统《风险管控单》进行重点业务经办事项审批，促进经办管理工作规范化。业务风险管控是全面深化“综合柜员制”
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改革的关键环节，今年我市充分利用“内控管理”与养老核心系统无缝对接的优势，通过系统自动（或手动）扫描出业务办理过程中的风险点，使管理人员能够及时掌握综合柜员的业务经办风险，采取防控措施，防患于未然。
（三）引入智慧柜员机服务，服务渠道多元化
一步到位，在全市范围引入了智慧柜员机，扩展服务功能，实现政策咨询、权益查询、证明打印、自助缴费、省内转移、资格认证等，并将网上经办项目嵌入柜员机操作界面。从而使服务渠道多元化，极大的方便了参保群众进行信息查询和经办业务的办理。
我市未来将加快三大平台数据融合共享的速度，建设虚拟网厅，整合微信公众服务平台，打造铜川养老经办服务手机APP，开发融合电子监察与核心三版平台软件。从而完善信息共享平台的建设，提高工作效能，方便群众办理业务，增加群众的满意度。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。
电子政务信息化建设工作任重道远，“让数据多跑路，让群众少跑路”的原则，是承诺，更是决心，为了打造“信息化铜川养老经办”品牌。未来我们将砥砺奋进，筑梦前行谱写“互联网+养老经办服务”的华丽新篇章。
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打造“信息化养老经办”品牌宣传片文案稿
