构建融入社区运作的低保操作模式

构建融入社区运作的低保操作模式

邵云娜

【摘 要】最低保障工作完全由民政机构来负责，不能满足现实的需要。通过对低保工作的研究，把最低保障工作融入社区的运作，才是最有效的途径。应该以社区为单位进行审核、救助与管理，创建新的“社区低保”操作模式。 【期刊名称】安徽广播电视大学学报 【年(卷),期】2006(000)004 【总页数】3

【关键词】最低生活保障；社区救助；低保操作模式 【文献来源】

https://www.zhangqiaokeyan.com/academic-journal-cn_journal-anhui-radio-tv-

university_thesis/0201231388346.html

1993年，城市低保制度在上海开始试点。1997年9月，国务院发布《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，城市低保制度在全国各地陆续起步。目前，我国所有城市以及部分农村地区建立了居民最低生活保障制度。 从最低生活保障制度建立以来，我国的民政部门就肩负着这个重大责任，政府倾注了巨大的财力、物力、人力来满足那些因为老弱病残或者社会处境特别艰难的人们的基本生活需求。但是，随着社会的发展，人口结构改变，老年人口增长，以及工业化引起的下岗失业人员的增多，使得民政部门已经不可能向需要救助的人员提供更好的照顾。因此，“社区照顾”理论便应运而生。而笔者认为，低保工作不应仅仅局限在社区的照顾，而应该把低保工作融入社区的正常运作中，构建社区中的低保操作模式。

一、低保操作模式融入社区运作的必要性