28．案例（3）
2004年8月，某地区行署为发展本地经济、保护本地区的烟酒业的发展作出一项规定，凡是外地生产的烟酒进入本地销售，必须取得销售地的县级工商行政机关的销售许可，未经许可擅自销售者，罚款3万元。F公司是该地区甲县的一家大百货商场，在未获得许可的情况下,销售外地区的名烟名酒，于是甲县人民政府对F公司处以罚款3万元。F公司对甲县人民政府作出的行政处罚不服，欲寻求法律救济。
请问：
（1）F公司若申请行政复议，应当向谁申请行政复议？（1分）
（2）F公司若申请行政复议，能否一并对地区行署的规定提出审查请求？为什么？（3分）
（3）F公司若申请行政复议，行政复议机关受理后应当作出何种行政复议决定？为什么？（3分）
（4）F公司对上述处罚不服，是否可以直接提起行政诉讼？为什么？（3分）
29．案例（4）
2004年8月27日晚，王某因交通问题与李某发生纠纷，后遭李某殴打。王某即向附近的北京市公安局朝阳分局安贞里派出所报警，该派出所民警立即赶赴现场，经初步调查，李某对殴打王某的事实予以认可。当日，安贞里派出所决定立案，并传唤李某接受讯问，李某在讯问中对殴打王某并致其受伤的事实供认不讳，并表示悔过，提出愿意赔偿王某的经济损失。次日，安贞里派出所民警又对王某进行了询问。2004年8月29，朝阳分局法医检验鉴定所对王某的伤情作出“王某所受损伤属于轻微伤”的鉴定。2004年9月9日，安贞里派出所作出给予李某罚款50元的处罚，在向李某宣告后即将行政处罚决定书当场交付李某。同日，安贞里派出所将上述行政处罚决定书副本抄送王某。王某收到上述行政处罚决定书副本后，认为派出所对李某的处罚过轻，遂向有关行政机关申请行政复议。行政复议机关受理后，经审查认为安贞里派出所作出的行政处罚合法、适当，决定予以维持。王某仍不服，决定向人民法院提起行政诉讼，以保护自己的合法权益。
请问：
（1）王某对朝阳分局安贞里派出所作出的上述行政处罚决定不服，最迟应当在哪一天申请行政复议？为什么？（2分）
（2）王某申请行政复议时应当以谁为被申请人？行政复议机关应当是谁？（2分）
（3）王某应当以谁为被告向人民法院提起行政诉讼？为什么？（2分）
（4）王某应当向哪个法院提起行政诉讼？（1分）
（5）如果王某是一美籍华人，其是否可以其中国同学（非律师）委托代为诉讼？（1分）
（6）法院受理此案后，应当如何判决？为什么？（2分）
《行政法与行政诉讼法》模拟试题（二）
一、单项选择题，每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分1-10题，每题１分，共10分。
1.下列各项中，不具有行政主体资格的是（ ）
A、国家电力监管委员会 B、天津市公安局北辰分局
C、专利复审委员会 D、国务院法制办公室
2．国务院发布行政法规由谁签署发布？（ ）
Ａ、国家主席 Ｂ、国务院总理
Ｃ、国务院法制办公室主任 Ｄ、国务院办公厅主任
3．根据《中华人民共和国公务员法》的规定，下列人员中属于公务员的是（ ）
Ａ、某国有大医院的院长 Ｂ、某高校的书记
Ｃ、某国有企业的董事长 Ｄ、某法院的院长
4.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，（ ）
A、从轻处罚 B、减轻处罚 C、不予处罚 D、免于处罚
5.限制人身自由的行政处罚只能由哪一类规范性文件设定？（ ）
Ａ、法律 Ｂ、行政法规 Ｃ、部门规章 Ｄ、地方性法规
6.下列关于行政强制的说法正确的是（ ）
A、行政强制是行政主体对行政相对人实施的制裁。
B、我国已经制定《行政强制法》对行政强制作了比较全面的规制。
C、行政强制执行目的是实现行政决定为当事人所设定的义务。
D、行政强制包括直接强制和间接强制，前者是由行政机关采取的强制措施，后者指由人民法院采取的强制措施。
7.下列各项中，属于行政许可的是（ ）
A、行政机关依据申请发放房产证
B、行政机关依据申请颁发驾驶执照
C、行政机关依据申请发放社会保险金
D、行政机关依据申请办理身份证
8.对省人民政府依法设立的派出机关所属县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向谁申请行政复议？（ ）
Ａ、该省级人民政府 Ｂ、该派出机关
Ｃ、该县级人民政府 Ｄ、该省级人民政府所在地的市级人民政府
9.吴某因打架被公安机关予以拘留。吴某认为处罚过重，在拘留期间与民警发生争执，吴某不慎被殴打致死。下列人员中可以申请行政复议的是（ ）
Ａ、吴某的妻子 Ｂ、吴某的老师
Ｃ、吴某的学生 Ｄ、吴某的好朋友
10.人民法院审理行政案件，对（ ）进行审查。
Ａ、具体行政行为是否合法 Ｂ、具体行政行为是否适当
Ｃ、具体行政行为是否合法与适当 Ｄ、行政相对人的行为是否违法
二、多项选择题，每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分11-15题，每题2分，共10分。
11.下列不属于行政处分种类的是（ ）
Ａ.降职 Ｂ.警告 Ｃ.免职 Ｄ.取消公务员的录用
12.根据《行政处罚法》的规定，行政执法人员可依简易程序实施行政处罚，下列选项哪些体现了该程序的特点？（ ）
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
13.在行政机关依法作出的下列决定中，当事人逾期不履行的，行政机关可以委托第三人代为履行的是（ ）
A.排除障碍 B.强制拆除 C.恢复原状 D.征收社会抚养费
14.行政相对人认为行政机关的具体行政行为所依据的下列哪些规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请？（ ）
A.国务院的规定 B. 国务院部门的规定
C.天津市北辰区人民政府的规定 D. 天津市北辰区公安分局的规定
15.下列行为中不能提起行政诉讼的是（ ）
A.行政机关对贡献突出的公务员作出的奖励决定
B.行政机关对民事纠纷所作的调解
C.天津市公安局对违反出入境管理秩序的外国人作出的行政拘留处罚
D.法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
三、简答题。本部分16-19题，共30分。
16.简述行政行为的概念与特征。（7分）
17.简述行政许可法的基本原则。（8分）
18.简述我国的行政复议暂时权利保护制度。（7分）
19.简述“参照”规章的含义。（8分）
四、案例分析题。本部分20-23题，共50分。
20．案例（一）（本题8分）
某直辖市幸福肠衣厂是一家专门生产医用肠衣线的集体企业。2006年3月，该市市人民医院出现了3例产妇实施剖腹产手术后感染的事件。该市卫生局认为系该院使用幸福肠衣厂所生产的肠衣线所致，遂将手术所用的肠衣线送交有关部门检验、鉴定。经过检验并未得出送检的肠衣线系幸福肠衣厂所生产的结论，但是该市卫生局坚持认为产妇术后被感染的直接原因是市人民医院使用了幸福肠衣厂所生产的肠衣线，遂于2006年10月30日向该市所有医疗单位发出了第06100号通知，称“市人民医院3例产妇术后伤口长期没有愈合，经验证，手术所使用的肠衣线与幸福肠衣厂生产的肠衣线相似。为确保医疗质量，防止类似问题的发生，请各医疗单位暂停使用该厂生产的产品。”通知下发以后，该市所有医疗单位立即停止履行与幸福肠衣厂已签订的所有销售合同，致使幸福肠衣厂的产品滞销，工厂被迫停产。幸福肠衣厂现欲寻求法律救济。
问题：
（1）市卫生局的通知行为是否是具体行政行为?为什么？（3分）
（2）幸福肠衣厂如果对市卫生局的通知行为不服，可以通过哪些途径取得法律救济？其法律依据是什么？（3分）
（3）市卫生局的通知行为是否违法？为什么？（2分）
21．案例（二）（本题14分）
2006年12月3日（周日）晚上，崔某驾车前往北京市海淀区某饭店参加同学聚会。晚十点钟左右，晚会结束，崔某开车回家途中，遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支队（以下简称海淀交通支队）的交通警察王某、李某进行执法检查。王某、李某用酒精测试仪对崔某进行测试，确定崔某体内的血液酒精含量为100mg/100ml（国家标准：≥20mg/100ml为饮酒；≥80mg/100ml为醉酒）。王某、李某遂认定崔某醉酒后驾驶机动车，将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒。2006年12月7日，海淀交通支队对崔某作出拘留3天和暂扣3个月驾驶证，并处500元罚款的行政处罚。
问题：
（1）交通警察王某、李某于周日晚上的执法检查行为是否属于“公务行为”？为什么？（3分）
（2）王某、李某将崔某带到海淀交通支队约束至次日酒醒的行为是否属于行政处罚？为什么？（2分）
（3）海淀交通支队对崔某作出的处罚是否违反《行政处罚法》关于“一事不再罚”的规定？为什么？（3分）
（4）海淀交通支队对崔某作出处罚之前是否应当举行听证？为什么？（3分）
（5）如果崔某逾期不履行海淀交通支队对其作出的处罚决定，海淀交通支队可以采取哪些
行政法与行政诉讼法试题两套附答案
