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天津公司招标采购管理办法

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中铁三局集团天津建设工程有限公司文件 天津公司物〔2012〕 号

关于印发《中铁三局集团天津建设工程有限公司

招标采购管理办法》的通知

公司所属各单位:

为进一步规范招标采购工作行为,发挥公司采购优势,降低采购成本,提高经济效益,结合公司实际情况,特制定《中铁三局集团天津建设工程有限公司招标采购管理办法》,请遵照执行。

附件:中铁三局集团天津建设工程有限公司招标采购管理办法

二0一二年十二月十日

主题词:招标 采购 管理 办法 通知 抄送:公司本部各部门,存档。 天津建设工程有限公司 2012年12月10日印发

附件:

中铁三局集团天津建设工程有限公司

招标采购管理办法

为了规范公司各项目的机械设备、物资采购行为,加强工程机械设备采购、物资采购管理,降低采购成本,提高经济效益,结合《中铁三局集团有限公司招标采购管理办法》,根据公司的实际情况,特制定本办法。

第一章 总则

1.1本办法适用于公司所有项目(经理部、段)所需机械设备、主要物资(业主提供及指定产品除外)、测量、检验试验仪器的招标采购管理(局管项目有特殊要求的,按局〈指挥部〉经理部的有关规定办理)。

1.2.公司的一切采购行为必须坚持招标采购,招标采购遵循公开、公平、公正、透明和诚实信用的原则。杜绝少数人私自采购和暗箱操作。

第二章 招标采购的范围

2. 1.公司所有项目所需下列机械设备、物资,必须招标采购。 2.2机械设备类:项目所需的机械设备(小型机具除外)。 2.3物资类:除业主提供及指定产品除外,铁路轨道材料和配套设备、锚具、波纹管、橡胶支座、桥梁伸缩缝、土工材料、防水板、火

工品、混凝土外加剂、砂石料、活动房屋、钢绞线、衬砌台车(委托集团公司内部加工的除外)、钢模板、挂篮、脚手架、油料、钢材(业

主提供的除外)。(委托集团公司内部加工的除外)。 2.4检验试验仪器类:全站仪、精密水准仪;万能试验机、压力机、验室的全套设备,单件2万元及以上仪器。

2.5项目经理部(段)负责上述范围之外的其余二、三项料、小型机具的招标采购工作。

2.6对不具备招标采购条件、以及市场资源相对紧缺的物资和设备的采购,由项目经理部(段)根据工程项目需求、市场资源、供货渠道等情况,本着货比三家、质量第一、节约费用、降低成本的原则择优确定采购方式,可采用招标采购,也可以进行竞争性谈判或询价采购。

第三章 组织管理

3.1 公司成立由主管副总经理任组长,总工程师、专职副总经济师、机械、物资、财务、工程、工经、安质等各部门负责人组成的招标采购领导小组,公司招标采购办公室设在公司机械物资部(或工程科技部)负责日常的招标采购组织工作。项目经理部(段)成立由项目经理(段长)任组长,机械、物资、工程技术、财务、安质、试验等部门成员组织的招标采购(评标)小组,负责项目招标采购的组织实施工作,项目招标采购办公室设在项目机械物资室(或技术室和试验室),负责招标采购日常工作事宜。

3.2公司机械物资部、工程科技部分别负责主要物资、机械设备、测量、检验试验仪器的招标采购组织实施工作。其职责为:

3.2.1制订招标采购规章、制度并组织落实。 3.2.2审定项目招标采购计划和方案。 3.2.3组织招标采购的实施。

3.2.4对项目招标采购过程及合同的执行情况进行监督和检察。 3.3招标采购工作原则上由公司组织并实施,特殊情况也可授权项目(厂、队)独立实施。机械物资部、工程科部应对项目(段)招标采购工作进行监管。

公司负责招标采购的由机械物资部、工程科技部拟定方案,主管副总经理报总经理审批;委托项目经理部(段)负责招标采购的由项目经理部(段)拟定方案,机械物资部、工程科技部审核,主管副总经理审批后实施,公司机械物资部、工程科技部根据招标采购的批量和金额大小适时派人参加。

3.4需分期分批招标采购的物资、设备和仪器,公司根据情况每季度集中办理一次招标采购。

3.5编制招标文件和投标

招标文件的编制内容和要求,详见〈招标文件范本〉。参加邀请投标的单位购买标书、办理投标保函后按照招标文件要求进行编标和投标。

3.6开标

在投标人参加的情况下,在规定的时间、地点开标,投标单位名

称、标价、提供的折扣当众宣布并记录。

第四章 招标采购程序

4.1招标程序流程图:

确定招标采购方案 编制招标文件 发邀请函及售标书 开标、评标 进行市场调查 确定标的 发中标通知书,签 4.2主要合同条款应包括:价格及付款方式,交货条件及期限,质量验收标准及方法,违约责任及解决合同纠纷的方式等内容,条款要严谨、清晰、全面,符合“合同法”要求,一般应参照合同范本。

4.3投标保证金和履约保证金及其它需要说明的事项。 4.4市场调查

4.4.1招标方案批准后,在编制招标方案的同时,应展开市场的调查工作,充分掌握货源及生产厂商、价格、运输、质量等方面的信息,以便确定标的和发出招(议)标邀请。

4.5评标

4.5.1公司负责采购招标的由公司采购领导小组组成评标小组,委托项目经理部(段)采购的由项目采购领导小组组成评标小组。负责制定评标办法并依据评标办法评审标书,确定中标单位。

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