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永久基本农田划定实施方案
根据国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的实施方案》（国土资发〔X〕128号）的部署和要求，为做好我区永久基本农田划定工作，进一步强化耕地尤其是基本农田保护，现结合我区实际，制定本方案。
一、目标任务
在已有基本农田划定工作成果基础上，按照城镇由大到小、空间由近及远、耕地质量等别和地力等级由高到低的顺序，将城区周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地、已建成的高标准农田优先划为永久基本农田，将不符合划定要求的地块划出永久基本农田，确保永久基本农田布局基本稳定、数量不减少、质量有提高。
土地利用总体规划调整完善前，先行完成城区周边永久基本农田划定工作；调整完善后，按照规划确定的基本农田保护目标任务，及时全面完成永久基本农田划定工作。
二、划定依据和工作基础
永久基本农田划定工作应依托国土资源遥感监测“一张图”，依据土地利用总体规划，运用全国第二次土地调查及最新的土地变更调查成果、全国耕地质量等别评定成果、县域耕地地力调查与质量评价成果等，在已有划定基本农田工作基础上，按照国土资源部、农业部划定工作要求和技术标准，有序推进。
（一）法律法规及政策依据 1.《中华人民共和国土地管理法》
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2.《基本农田保护条例》
3.中共中央、国务院《关于深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》
4.《X省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》 5.《X省基本农田保护条例》
6.国土资源部、农业部《关于划定基本农田实行永久保护的实施方案》（国土资发〔X〕167号）
7.国土资源部、农业部《关于加强和完善永久基本农田划定工作的实施方案》（国土资发〔X〕218号）
8.国土资源部《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的实施方案》（国土资发〔X〕18号）
9.国土资源部、农业部《关于进一步做好永久基本农田划定工作的实施方案》（国土资发〔X〕128号）
10.国土资源部办公厅《关于加快开展基本农田数据库建设的实施方案》（国土资厅发〔X〕38号）
11.国土资源部办公厅《关于明确基本农田数据库建设有关事项的函》（国土资厅函〔X〕1078号）
12.国土资源部办公厅、农业部办公厅《关于切实做好106个重点城市周边永久基本农田划定工作有关事项的实施方案》（国土资厅发〔X〕14号）
（二）工作基础
1.已有基本农田划定成果。已划定的基本农田的相关图件、表册、数据库及文字等资料。
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2.土地利用现状调查成果。全国第二次土地调查结果、X年度报国土资源部备案的土地利用变更调查成果，包括图件和数据资料。
3.土地利用总体规划成果。经批准并报国土资源部备案的县、乡两级土地利用总体规划图、数据库、文本及说明；涉及基本农田的土地利用总体规划调整有关成果和审批资料；涉及高标准基本农田建设的各级土地整治规划成果和项目验收资料。
4.耕地质量等别调查与评价等成果。最新的耕地质量等别调查与评价的相关图件、数据库及文本说明等成果。
5.县域耕地地力调查与质量评价成果。最新的县域耕地地力调查与质量评价的相关图件、数据库及文本说明等成果。
三、划定要求 （一）与规划协同
划定永久基本农田，要与城市开发边界和生态保护红线划定等工作协同开展，与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等多规合一工作相衔接，依法依规、统筹谋划、有序开展，确保土地利用总体规划确定的县域基本农田保护目标任务全部上图入库、落地到户。
（二）工作重点
在加强和完善已有基本农田划定工作基础上，进一步严格划定永久基本农田保护红线。
1.优先划为永久基本农田的耕地
⑴城区周边尚未划为永久基本农田的质量等别和地力等级达到本区平均水平以上的现有耕地。
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永久基本农田划定实施方案(最新)
