SWOT分析法在区域产业选择上的应用 ——以湖南望城经
济开发区为例
武秋生
【摘 要】摘要：利用SWOT分析法，通过对望城经济开发区的产业发展优势、劣势以及外部机会和威胁的分析，最终确立了以食品医药产业为基础，以有色金属新材料精深加工和现代商贸物流产业为支柱的产业发展体系。 【期刊名称】北方经贸 【年(卷),期】2012(000)011 【总页数】2
【关键词】SWOT分析；产业选择；望城经济开发区
一、望城经济开发区发展概述
湖南望城经济开发区成立于2000年7月，位于长沙市望城区，属省级经济开发区，总规划控制面积60平方公里，已建成区面积15平方公里。2011年，园区注册企业207家，共完成规模工业总产值320.2亿元，同比增长55.2%；实现财税总收入15.14亿元，同比增长42.3%。2012年，经开区将跃上技工贸总收入超400亿元、财政收入超20亿元的新台阶。
二、SWOT分析法简述
SWOT分析法是一种战略分析方法，是由美国旧金山大学的管理学教授于上世纪80年代初提出来的，它能够较客观而准确地分析和研究一个组织的现实情况。SWOT分别代表 strengths（优势）、weaknesses（劣势）、opportunities(机遇)、threats（威胁）。通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析，了解对象所面临的机会和挑战，从而在战略
与战术两个层面加以调整，以实现组织目标。
三、望城经济开发区的发展优势
（一）一流的区位优势
园区处于中部地区的经济腹地，东承“长三角”，南连“珠三角”，北接“中部城市群”（中原城市群、武汉城市群、皖江城市群、环鄱阳湖城市群），西启“成渝经济区”，具有独特的综合区位优势，是我国承东启西、连南接北的纽带和桥梁，是沿海经济辐射扩散带动西部的必经区域。 （二）良好的交通优势
望城交通优势显著，公路、铁路、航空、水运四通八达，园区内有京港澳高速入口，京广铁路、长石铁路、武广高铁、沪昆高铁从园区旁边经过，距离长沙黄花国际机场45公里，距湘江霞凝千吨级集装箱码头5公里。 （三）雄厚的食品和有色产业基础
湖南省是中国的“有色”之乡，食品医药产业是长沙市的千亿产业，园区现有优势企业中，有色金属行业晟通科技、金龙铜业、泰嘉新材等企业发展迅速，食品医药行业旺旺食品、百威英博、澳优乳业、光明乳业等增长稳健。
四、望城经济开发区的发展劣势
（一）缺少航空母舰型企业
在经开区的现有企业中，缺少类似三一重工、中联重科等年产值500亿元以上的大企业，规模最大的晟通科技2011年完成工业总产值超100亿元，金龙铜业完成工业总产值超50亿元。 （二）企业发展关联度不高
在园区，虽然晟通科技、金龙铜业、旺旺食品、百威英博等自身体量大，但与
区内其它企业间的产业关联度不高，难以带动园区整个行业企业的共同发展。
五、望城经济开发区的外部发展机会
（一）地处长株潭改革试验区的政策支持
2007年12月14日，国务院批准成立长沙、株洲、湘潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。现在的长沙，已成为中部崛起的新兴之城，长沙大河西先导区已成为长株潭改革试验区的先行区，望城经济开发区正处于大河西先导区的核心区，享受国家、省、市政策资金支持。 （二）撤县设区带来的政策机遇
2011年5月20日，望城成为长沙第六区，撤县设区后，实行“一改三不改”（即职能、体制和区划不改，实行城乡一体的管理体制，享有县级管理权限），园区将获得省、市在财税、土地、科技、人才等方面更多的支持。 （三）获批国家级有色金属基地的机遇
2012年6月，园区通过了国家科技部有关国家级有色金属新材料精深加工产业化基地的专家评审，国家级基地的授牌将会带动有色金属新材料企业在园区的快速集聚和迅猛发展。
六、望城经济开发区的外部发展威胁
（一）周边开发区的竞争
同属于大河西先导区的长沙高新区和宁乡经济技术开发区都是国家级园区，长沙高新区的主导产业为先进装备制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源等产业，宁乡经济技术开发区的主导产业为食品、机电、新材料和现代服务业。其中，新材料、医药、食品、现代服务业均与园区的产业定位基本一致，带来巨大竞争。
SWOT分析法在区域产业选择上的应用——以湖南望城经济开发区为例
