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法律规范冲突的解决方法研究
作者:王鑫鑫
来源:《卷宗》2016年第04期
摘 要:法律规范当中的冲突问题是无法回避的一种现象,它主要分为:同位法间出现的冲突、上位法和下位法间的冲突,而这些冲突的存在会对国家法制统一性、行政法的实施以及个人权益的维护造成影响。因此,现在一定要对法律冲突进行解决,并且制定相应解决机制来控制冲突的发生,进而使我国的法律规范变得更加健全。 关键词:法律规范;冲突;解决方法
法律规范中出现的冲突就是同一个法律事实被众多法规所涉及,不同法规间还会产生不同的法律效果,且这些法规还不能进行相容。因此就需要相关人员积极探究出良好的方法把法律规范中存在的冲突问题有效解决,完善国家的法律法规,对此,笔者进行了以下介绍。 1 法律法规中存在的冲突问题
通过大量实践表明,法规冲突是普遍存在的一种现象,它主要以下述两种形式存在。 (一)同位法间存在的冲突
通常情况下行政部门在进行行政管理时,会把自己部门的规章或法规当作执行根据。这样一来在司法实践中就会导致同位法间冲突的问题出现,这一问题不但影响严重,而且还很难解决,而追求其原因就是部门与部门间规章不同而产生的冲突,以及部门规章同地方性法规间产生的冲突[1]。譬如:某个省针对野生植物资源拟制定了保护条例,而草案起草工作还没有实施,这时部门与部门间就会出现分歧;如城建部门认为应该由自己负责管理园林内衣及风景区内野生植物、林业部门提出由他们管理野生植物资源、医药行业提出自己不应该管理野生植物,也就是中药资源,以上部门都是根据国务院的规章所提出来的建议。因此针对上述法律规范冲突,法学界一定要对其进行加强关注,否则将会造成严重影响。 (二)上位法同下位法间的冲突
因为制定规章、法规、法律的主体在国家机关当中有着不相同的地位,所以,立法主体不同,也会使他们制定出来的规章、法规与法律也会表现出不同的法律效力。由于法律法规以及规章制度自身所具备的效力不同,所以通常情况下会将具备较高法律效力的规范与法律划分到上位法中;而针对那些法律效力相同的法律规范称作同位法;法律效力比较低的法律规范称作下位法。
想要确保国家所制定的法律体系可以协调一致,就要将所有法律都必须把先发当作立法的依据[2]。此外,还要求下位法必须把上位法当作基础依据,不能够违法上位法内容与原则。
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