目 录
1、前言 ................................................................................................................... 3
1.1编制目的 .......................................................................................................................... 3 1.2产城融合示范区建设的必要性 ...................................................................................... 3 1.3总体方案编制依据 .......................................................................................................... 3
2、示范区范围和发展基础 .................................................................................. 5
2.1XX市基本情况 ................................................................................................................... 5 2.2示范区范围 ...................................................................................................................... 6 2.3示范区发展基础良好 ...................................................................................................... 6
3、总体思路 ........................................................................................................ 11
3.1指导思想 ........................................................................................................................ 11 3.2基本原则 ........................................................................................................................ 11
4、发展目标 ........................................................................................................ 13
4.1总体目标 ........................................................................................................................ 13 4.2目标分解 ........................................................................................................................ 13 4.3分阶段目标 .................................................................................................................... 14
5、空间布置 ........................................................................................................ 15
5.1示范区依托的经开区一二期 ........................................................................................ 15 5.2示范区依托的经开区三期 ............................................................................................ 15
6、重点任务 ........................................................................................................ 17
6.1优化空间发展布局,推进产城融合发展 ...................................................................... 17 6.2 促进产业集聚发展，构建现代产业体系 .................................................................... 19 6.3加强基础设施建设，提升公共服务水平 .................................................................... 22 6.4 注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展 ....................................................... 24 6.5 完善城镇化体制机制，推进城乡发展一体化 ............................................................ 25 6.6 多渠道筹集资金，为产城融合提供资金保障 ............................................................ 26
7、保障措施 ........................................................................................................ 28
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7.1加强组织领导 ................................................................................................................ 28 7.2 加强协调推进 ................................................................................................................ 28 7.3 加强宣传发动 ................................................................................................................ 28 7.4 加强监督检查 ................................................................................................................ 28 7.5加强考核评估 ................................................................................................................ 29
8、附图 ................................................................................................................. 30 9、附件 ................................................................................................................. 30
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1、前言
1.1编制目的
为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步完善xx市城镇化健康发展体制机制，推动xx市产业和城镇融合发展，根据《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》和国家发展改革委办公厅关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知（发改办地区（2015）1710号）文件精神编制该方案，目的是明确xx市产城融合示范区建设总体思路、发展目标和实现路径。
1.2产城融合示范区建设的必要性
产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。产城融合示范区建设的必要性体现在：
（1）有利于产业结构优化升级，实现以产兴城；
（2）有利于贯彻城镇化“以人为本”的核心思想，加快农业人口市民化，改善城乡面貌和人居环境、提升城市基本公共服务水平，实现以城促产；
（3）有利于节约土地、集约用地，提高土地资源利用效率； 总之对产业结构升级、城市功能提升、生态环保和民生改善，对扩内需、稳增长都具有重要意义。
1.3总体方案编制依据
（1）《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》（国函
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xx市产城融合示范区总体方案(2015-2020年)
