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31、评标过程保密31.1谈判之后直到授予竞价人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不向竞价人或其他与评标无关的人员透露。31.2在评标期间，竞价人企图影响代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。32、出现下列情况之一时，采购人有权宣布废标，并将废标理由告知所有竞价人：32.1符合专业条件的竞价人或者对谈判文件作实质上响应的竞价人不足三家的；32.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.3竞价人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。（七）签订合同33、中标通知33.1中标人确定后,代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，中标（成交）通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。中标人应于公示期满且无异议后二个工作日内派授权代表到代理机构领取中标（成交）通知书。33.2代理机构对未中标的竞价人不作未中标原因的解释、不退还竞价文件，也不对评标过程中的细节问题进行公布。33.3中标（成交）通知书、谈判文件、竞价文件、质疑（澄清）是合同的重要组成部分。34、履约保证金34.134.2应按前附表规定向获嘉县商务局提交履约保证金。若中标竞价人不能按本须知规定执行，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。34.3如中标人未能完全履行合同规定的义务，履约保证金将不予退还并上缴财政。35、签订合同35.1中标人应按中标（成交）通知书中规定的时间、地点与采购人签订中标合同。否则其投标保证金将可能不予退还，给采购人和代理机构造成损失的，竞价人还应承担赔偿责任。35.2中标人应按照谈判文件、竞价文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。35.3采购人如需追加与合同标的相同的服务，须经政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。35.4竞价人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，代理机构有权决定按照中标人中标后毁标、__________________________________________________________________________________________________16获嘉县农村电商综合服务中心建设项目
终止或解除合同等依约处理。中标人的履约保证金将不予退还。转标段或分标段造成采购人损失的，中标人还应承担相应赔偿责任。35.5不按约定签定或履行合同，给对方造成损失的，责任方应承担赔偿责任。35.6中标人应当自合同或补充合同签订之日起三个工作日内，将合同副本报新乡平原示范区财政局备案。（八）中标服务费36、中标服务费：按国家规定收取由中标人支付（九）处罚、询问和质疑37、发生下列情况之一，竞价人的投标保证金将被没收，并被列入不良记录名单，竞价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）谈判后在投标有效期内，竞价人撤回其投标；（2）中标人未按本谈判文件规定签约；（3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（4）在竞价文件中有意提供虚假材料的；（5）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的；（6）中标人未能按谈判文件规定提交履约保证金的；（7）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（8）竞价人其它未按谈判文件规定和合同约定履行义务的行为。37.1在投标、评标过程中，如有竞价人联合故意抬高报价或其他不正当行为，代理机构有权中止招标或评标。38、询问和质疑38.1竞价人对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或代理机构提出询问。38.2若竞价人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：（一）对谈判文件提出质疑的，自竞价人获得谈判文件之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（三）对中标、成交结果提出质疑的，自中标、成交结果公告之日起计算。38.3质疑书应当包括下列主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或代理机构不予受理：__________________________________________________________________________________________________17获嘉县农村电商综合服务中心建设项目
（一）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；（二）被质疑采购项目的名称、编号；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由；（五）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（六）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（七）提起质疑的日期。38.4质疑书应当署名。竞价人为自然人的，应当由本人签字；竞价人为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；竞价人为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。竞价人其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字或盖章并加盖公章。38.5提交质疑书时，竞价人应同时提交本人身份证明，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人身份证明。竞价人是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证明；竞价人是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证明。竞价人应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或代理机构核对无误后返还。38.6质疑书提交方式。竞价人或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。竞价人以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是竞价人或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或代理机构可以拒收。38.7竞价人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。竞价人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。38.8采购人或代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑竞价人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。38.9质疑竞价人对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。__________________________________________________________________________________________________18获嘉县农村电商综合服务中心建设项目
（十）保密和披露39.1竞价人自领取谈判文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。39.2代理机构有权将竞价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。39.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求竞价人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、竞价人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及竞价人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。40竞价人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他竞价人的公平竞争，不得损害采购人或者其他竞价人的合法权益。41竞价人不得向采购人、评标委员会成员、代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明竞价人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。__________________________________________________________________________________________________19获嘉县农村电商综合服务中心建设项目
第四部分一、合同条款合同样本政府采购合同合同编号：甲方（采购人全称）：乙方（中标供应商全称）：乙方持签发的中标/成交通知书[项目编号：]，根据采购文件、供方的响应性文件，按照《政府采购法》、《合同法》等有关法规，与甲方协商一致，达成以下合同条款：一、本合同名称：二、本合同价为人民币（大写）：(合同期限：三年)。元/年（小写：￥元/年）1、如省市调整最低工资标准时，甲方负责调整工资，增加税金，及时拨款，并签订补充协议。三、甲方权利及义务：1、提供专人与乙方联络；2、按照合同要求及时、足额支付服务费用。四、乙方的权利和义务1、提供专人与甲方联络；2、服务期间，乙方必须按时提供技术资料，并确保所提供的技术咨询、服务真实、可靠。3、乙方为本项目成立一个项目团队，配备资深的、经验丰富的及符合进行此项服务的人员，负责确保按合同要求完成项目成果的交付，此期间其行为视同乙方行为。方按甲方指定的要求首次向其提供服务之日起，到2017年12月31日止。本合同服务时间自乙4、乙方派遣人员须服从甲方的工作安排，积极参与被分派的各项工作，并在充分了解标准、甲方客户运作及现有文件流程的基础上作为项目组的一员协助甲方开展工作。若甲方发现乙方派遣人员不能满足甲方要求，甲方可联络乙方作人员调整。__________________________________________________________________________________________________20
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