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进一步推进智慧广电建设的几点思考
作者：张苗苗 孙晖
来源：《声屏世界》2018年第03期
摘要：2017年以来，我国加快推进“智慧广电”建设，从“功能广电”向“智慧广电”升级，广电系统迈出实质步伐，在技术保障与突破，媒体融合平台建设，深度参与智慧城市和智慧社区等公共服务体系建设，丰富“智慧家庭”终端应用和涉足新领域布局新业态等方面取得一定成效。下一步应重点围绕管理创新、平台建设、主体建设、机制建设和监管体系建设等方面发力。
关键词：智慧广电 媒体融合 平台建设
党的十九大报告要求，要加强应用基础研究，为建设数字中国、智慧社会等方面提供有力支撑；要推动文化事业和文化产业发展，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。当前，新一轮信息技术革命正在向智能化方向发展，并引发智慧浪潮。在信息技术和社会生活融合度越来越高的时代，面对智慧化的新浪潮，广播影视不应仅是信息的生产者、传播者，更应成为新的生活方式的发起者、组织者、提供者。“智慧广电”正是顺应技术发展而引发的传播方式和服务方式变革的需求，成为广电转型升级的重要战略。同时，打造智慧广电，正是坚持党对新闻舆论工作领导的有力保障，从“功能广电”向“智慧广电”升级，是广播电视发展的核心要务。
“智慧广电”发展的基本情况
“智慧广电”是互联网与广播影视领域深度融合的必然产物，是广播影视数字化、网络化、智能化的新发展。概括来说是以智能化的下一代广电网络（NGB）为基础，融合大数据、云计算、人工智能、移动互联、物联网等先进的技术和设施，依托广播影视内容优势、网络优势、用户优势、管理优势，从而推动信息技术创新与社会生活深度融合，融入智慧城市、智慧社区、智慧家庭建设，成为社会生活不可缺少的智慧助手。
2017年，国家新闻出版广电总局提出将“智慧广电”战略纳入深化新闻出版广播影视供给侧结构性改革的总体安排之中。近段时间以来，全国各级广电系统深化改革，不断突破创新，结合先进的技术、理念和手段，融合新媒体的优势建设智慧广电，取得了一定成绩。主要集中在以下几方面。
关键技术取得保障与突破。“智慧广电”最核心的技术保障是广电网络建设的突破升级，同时与云计算、物联网、大数据等人工智能技术息息相关。为保障“智慧广电”的发展，总局积极推动建设无线交互广播电视网（NGB-W），通过聚合广电、融合新媒体以及物联网等业务，为建设智慧城市、智慧社区提供相应的服务。目前已经在上海完成了规模试验，将在全国推广普及。
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贵州广电网络基于广播电视现有技术体制，以双向化的无线网络为核心，综合利用广播电视网、无线双向网、WIFI网等技术体系，构建了一张面向融合发展的广电有线无线卫星融合一体化的智能媒体融合网络。四川省在全省21个市州制定了“高清四川智慧广电”的实施方案，利用互联网平台和信息通信技术，建设全业务、全流程、全网络的智慧化行业生态。2017年9月，广西开启“智慧广电升级工程”，实现有线数字电视网络向全网整合、全网高清、全网互动、全网宽带、全网智慧融合的方向升级。
媒体融合新平台相继出现。“智慧广电”的发展要以新闻宣传为根本，以视听节目服务为核心，以智能广电网、互联网和移动互联网为承载。“广电融合媒体生产方式智慧化”是“智慧广电”发展的四大路径之一。随着“智慧广电”建设全面启动，媒体融合从相“加”阶段迈向相“融”阶段，广电行业转型升级步伐越走越快。湖北省以“建设区域性生态级媒体平台”为融合发展目标，建设了覆盖全省、功能完备、互联互通的长江云移动政务新媒体平台。该平台作为新闻+政务+服务的新媒体平台，将舆论引导、政务信息公开、社会治理和民生服务融为一体。其创新研发了服务全省各级媒体的“云稿库”，搭建了全省各级媒体共享互通的“中央厨房”，实现了“一键推送、一键删除”的管理功能。安徽广播电视台重点打造的“海豚新闻”客户端以安徽广播电视台为依托，跟踪解剖社会热点，针对用户需求提供多样化的新闻资讯。四川广播电视台将采编发流程再造作为推进媒体深度融合发展的关键节点，截止到2017年底，四川各市（州）级广播电视台媒体融合深入推进，融媒体平台建设全部完成。
参与公共服务体系建设步伐加快。“智慧社会”被正式写进党的十九大报告当中。“智慧城市”是“智慧社会”的主要实践之一，“十三五”规划纲要提出，将推出100个新型“智慧城市”试点，并从大数据、智能建设、平安城市、智能交通、智慧旅游、智慧政务等领域全面推动新型“智慧城市”建设。据此广电行业大有可为，在新兴技术驱动下的“智慧城市、智慧社区”也正成为现下城市发展的新理念、新模式。
作为首都，北京市的智慧城市建设成效明显，北京歌华有线利用网络、技术、资源和本地化优势，融合云计算、物联网、大数据等新业态，全面参与首都智慧城市建设。目前，提供的智慧城市服务，已涵盖市、区、街道、社区、家庭等多个层次，覆盖政务、教育、医疗、环保、交通等多个领域。
江苏有线在全省范围内逐步建设“宜居”的智慧城市，搭建市、镇、村三级综合发布平台，提供个性化服务，让居民从“看电视”向“用电视”升级。安徽省发展以融合信息服务为核心的“数字家庭智慧社区”业务，建设平安监控、智能家居、在线教育、智慧社区等项目，通过新技术手段优化沟通环节，为社区人员提供基于电视的医疗、购物、票务、支付、便民信息等全方面服务；湖南省依托有线电视网络，将“智慧社区”整合医疗、卫生、金融、教育、文化、宣传、安全等公共服务资源，实现社区管理规范化，民生管理制度化，沟通渠道多元化，社区服务便民化。
贵州省大力推进“广电云”户户用建设工程，将其作为全省十件民生实事之一。2017年全省新增“广电云”用户133.64万户，新建乡镇广播影视综合服务站302个，超额完成了120万农户
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入网和300个服务站建设的任务。“广电云”从农村行政区域覆盖向精准化入户转变，巩固了农村宣传思想文化阵地，在助推全省脱贫攻坚等方面发挥着积极作用。
“智慧终端”助力“智慧家庭”建设。随着“智慧广电”建设的大力推进，“智慧家庭”市场迅速升温。广电行业积极探索智慧家庭的业务和应用，着眼于更加细节化的体验，致力于打造多功能智慧家庭。
广东广电网络新推出一款为用户提供“极速宽带+4K超高清视频+个性化业务+智能管家”智慧家庭生活开放服务平台，实现包括智能家居、家庭安防、视频通话、语音控制等新数字家庭服务，前景看好。
安徽省以智能终端为业务平台，深入挖掘“极速宽带+海量视频+超级电视+智慧生活”等融合套餐，推进三网融合，支撑家庭有线无线一体化覆盖，提供广电、电信全业务服务。湖南有线与阿里巴巴等机构联合研发的“家+”盒，将家庭所有的智能终端连接在一起，边看边购物并实现语音切换。
同时，一些广电机构抓紧布局下一阶段关键技术和新业务。2017年12月29日，山东广播电视台与浪潮签署战略合作协议。双方将围绕融媒传播、智慧广电等方面展开全面合作，共同开发融媒体传播应用和产品，推进山东广电数字化转型和跨界发展，加快云上广电、智慧广电建设。2018年1月20日，国安广视网络首家线下店树木岭店开幕，这是集广电网、人工智能、新零售、社区服务于一体的创新旗舰店，将通过“线上多屏交互+线下体验”的“一站式”社区服务，为广电用户带来互联网时代智能社区服务新体验 。2018年2月1日，华数集团与下一代互联网国家工程中心签署合作协议，双方将建设运营全球首个行业IPv6根服务器系统，共同推进下一代互联网IPv6在广播电视网的规模部署。IPv6是人工智能、大数据、云计算、物联网等技术依托的基础设施，预计在物联网时代，我国将有百亿量级的智能设备连接，产生的数据量将大大超越现在的互联网承载力，这就迫切需要基于IPv6的新一代互联网来实现。另外，近日，来自全国27个省（区、市）广电网络公司及广电行业上下游企业在贵阳成立智慧广电联盟。广电总局广科院和贵州省广电网络公司签署IPv6战略合作协议，共同推动贵州广电IPv6的演进升级。
“智慧广电”建设中存在的问题
智慧广电仍处于发展初期，新应用新业务转型尚未成熟。就目前来看，智慧广电、大数据等新技术在当地信息服务方面没有更好的发挥优势，没有与相关领域进行有效对接，新应用与新业务的转型尚未完全成熟。同时缺乏一系列新型核心技术支撑，一些技术壁垒没有突破，例如IT技术开发应用综合能力不足，制约了面向用户提供硬服务（交互视频、宽带上网等）和软服务（客户维系、精准营销等）的竞争力提升，导致新平台新业态支撑力不足。
进一步推进智慧广电建设的几点思考
