公共图书馆总分馆信息建设现状与思考
作者：陈晓侠
来源：《发明与创新（职业教育）》 2020年第4期
陈晓侠
（青龙满族自治县图书馆，河北 秦皇岛 066599）
摘 要：本文对图书馆总分馆信息化建设现状以及发展对策进行分析，旨在提高图书馆管理水平，促进图书馆事业实现可持续发展。
关键词：图书馆建设；总分馆；信息化建设；现状；对策
随着计算机技术、信息技术、通信技术、大数据技术等各种新技术的应用越来越广泛，公共图书馆也可以借这些新技术来改变自己的服务模式，在开展总分馆制度建设时也要充分利用信息化技术，提高公共图书馆的服务水平。
一、图书馆总分馆制度
公共图书馆总分馆制是图书馆建设与发展过程中的一种重要模式，是欧美等国家普遍采取的运行机制。在总分馆制度中，总馆担任主导协调作用，对多个分馆进行协调和管理，对总馆以及分馆的文献资源进行统一管理、编目、服务等。在管理运作机制上，总馆和分馆之间将会实现资源的统一配置以及资源共享，可以在总馆与分馆都实行统一的管理系统和管理服务平台。近年来，各个地方图书馆都在总分馆制度建设方面累积了一定的实践经验，加上国家在精神文明建设和文化事业上提供了大量的政策性引导，让图书馆总分馆制度的发展越来越迅速。总分馆制度可以扩大读者的服务范围，让总馆的管理更加轻松，也能给更多基层群众提供良好的阅读机会[1]。
二、公共图书馆总分馆信息化建设现状
2018年1月1日开始，《中华人民共和国公共图书馆法》正式施行，从立法层面出发，为图书馆的建立、运行以及服务提供了保障，其中也对公共图书馆的总分馆制建设提出了指导，即县级人民政府必须要根据本地实际情况，建立以本地公共图书馆为总馆、乡镇(街道)综合文化站、村(社区) 图书室等为分馆的总分馆制度，逐渐形成数字化和网络化的服务体系，为群众阅读奠定坚实基础。在总分馆制中，总馆要担负对分馆以及基层图书服务站点进行业务指导的义务，在信息化技术不断发展的过程中，还应该要建立标准化的、互联互通的公共图书馆数字服务网络，我图书馆数字化和信息化发展奠定坚实基础。这也说明我国的图书馆建设方向将会朝着总分馆制度的方向发展，总分馆借助信息化技术实现信息化一体化发展也是必然趋势。
在政策指引下，本地的公共图书馆逐渐朝着服务标准化、均等化以及区域一体化方向发展，本县公共图书馆为龙头，在街道设立分馆，并且以街道分馆为骨干，以社区为单位建立便民阅读中心，为了更好地提供服务，还积极推行流动服务点建设，形成了垂直的总分馆服务体系，为群众带来了更多好的文献资源。但需要注意的是，虽然总分馆制度的建设越来越成熟，但总分馆信息化建设过程中还是面临着一些挑战和问题。
三、总分馆信息化建设过程中面临的问题
（一）缺乏先进的阅读图书资源
科学技术的不断发展，让人们的生活发生了巨大的改变，而且也改变了人们的知识结构和知识需求。读者对阅读资源需求的不断提高，主要体现在两个方面。一方面，是阅读形式的改变，以前人们到公共图书馆主要是借阅图书，以纸质版图书为主，但是现在电子书十分普及，人们在任何场所都可以通过电子设备进行阅读，这也促进图书馆服务工作不断创新，另一个方面，是文献资源方面的要求不断提高，每个人都有自己喜欢阅读的素材和内容，日益增长的读者数量，对文献资源的需求也越来越多元化，这也大大增加了图书馆的服务难度。
（二）总分馆业务保障不完善
由于总分馆制度是一种全新的图书馆管理制度，在我国的起步时间比较晚，还有很多不成熟、不完善的地方，比如当前的总分馆之间的业务保障，一般都采用手工统计管理的模式，随着信息化时代的不断发展，现有的业务保障体系已经不能很好地应对。需要注意的是，业务保障体系与图书馆自动化管理系统是不相同的，前者是通过对图书馆的人员、岗位工作等进行管理，使得图书馆的工作流程更加信息化，图书馆自动化管理系统则主要是对图书馆的各种文献资源、数据信息等进行管理的。有的图书馆混淆了这两个概念，导致图书馆的总分馆业务保障不够完善，影响图书馆业务流程信息化发展。
（三）总分馆信息安全建设存在隐患
在信息化发展过程中，计算机信息技术给人们的工作和生活带来了很多便利，但同时也存在很大的安全隐患。网络安全问题成为图书馆信息化发展过程中面临的一个严峻问题，在总分馆信息化建设进程中，网络安全也是一个不可忽视的问题，没有网络安全,就没有图书馆的安全。当前的图书馆总分馆制背景下的网络安全建设还存在漏洞，容易造成信息化泄露、用户数据被盗等各种问题[2]。
四、公共图书馆总分馆信息建设策略
公共图书馆需要坚持公平、公正、均等的服务理念，在信息化时代背景下，用更加开放和包容的姿态去面对每一个用户，为用户提供更全面、更有针对性的服务、信息资源、知识服务等，从而打破传统的图书馆服务格局，让总分馆制度得到更有力的保障，促进总分馆制度不断完善，惠及更多群众。
（一）丰富文献资源，利用大数据开展服务
服务更多元化、立体化，是新时期图书馆建设与发展的内容之一，公共图书馆总分馆制度已经是一个重大的创新，在这个创新的基础上，还必须要对各种先进的技术加以利用。首先，图书馆必须要丰富自己的文献资源，尤其是在分馆，要逐渐形成多元化的图书资源、文献信息，可以利用互联网实现互联互通，对总馆的文献资源进行充分利用。另外，要加强对大数据技术的应用，利用大数据技术了解读者喜欢阅读的素材、内容、喜欢阅读的方式，再进行有针对性地推送与服务，从而不断提高服务精准性。除了面向公众提供一些具有共性的服务之外，还可
以给用户提供个性化的服务，比如给用户提供有针对性的参考咨询服务，对知识进行充分利用。
（二）完善总分馆业务流程
在图书馆体系中，总馆、分馆以及基层服务点各自有不同的分工，为了让各个岗位的人员都能充分发挥能动性与主动性，促进公共图书馆业务的顺利开展，必须要建立完善的业务流程体系，对每个部门的工作进行保障。以阅览室管理为例，在总分馆制度下，业务保障系统可以将公共人员在开馆之前的签到时间、开馆之前的阅读室巡检工作、读者咨询服务、馆藏资源的上架、阅览室维护秩序等各项工作记录下来，通过保障系统对每个人员的工作情况进行详细、
准确地记录，便于对工作人员的岗位进行管理与绩效考核。分馆可以根据总馆的指导，对分馆人员进行规范化、统一化管理，提高图书馆人员的管理水平，确保各项业务顺利推进。
（三）加强总分馆信息安全建设
总分馆之间的信息传递十分频繁，尤其是在信息技术不断应用的背景下，人们可以通过网络搜索各种信息，但是这些信息在总馆管理系统与分馆管理系统之间传递的时候就存在一定的不安全性。因此，必须要加强信息安全建设。首先，要加强总馆主干网的网络安全建设，对防火墙技术、IPS、漏洞扫描系统等进行强化。其次，要搭建总分馆 VPN 专网体系，采取多业务接入专线组网的技术，在总馆与分馆、总馆与社区阅读中心之间搭建专门的办公网络，使总馆、分馆以及基层服务中心能够处于同一个私有网络中，提高总分馆之间的网络交流的安全性[3]。
综上所述，公共图书馆是精神文明建设的重要阵地，随着我国图书馆事业的不断发展，公共图书馆的服务理念、服务模式必须要不断创新。总分馆制是图书馆发展的方向，信息化时代背景下，公共图书馆总分馆制还需要朝着更长远的方向研究和发展，为用户提供更高质量的服务，发挥图书文献资源的价值。
参考文献
[1] 邱晓东.公共图书馆总分馆服务体系建设思考[J].图书馆研究，2012（3）：64-66.
[2] 章晓红.公共图书馆总分馆信息化建设现状与思考：以深圳市宝安区为例[J].公共图书馆，2019（3）：14-16.
[3] 郑淳萍.县级公共图书馆总分馆建设的实践与思考[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2017（26）：112-113.
公共图书馆总分馆信息建设现状与思考
