《电力工程项目管理》复习重点
（作业答案全部要求手写，直接打卬平时成绩无效） 第一章 概论
要求，目标：了解电力工程历史沿革 掌握电力工程项目管理国际惯例 了解 电力建设五制改革 理解建设工程项目管理
重点掌握工程项目经理作用，条件，组织 一. 历史沿革
电力基本建设大体可以分为解放前，建国后30年和改革开放至今三个阶段。 1、 解放前的70年
我国还没有自己独立的电力设计和施工队伍，大多走的是外商包建的道路，但 国人也已开始有所尝试。2、 建国后的30年
新中国成立后，我国全面向前苏联学习，从设计，施工到建设，走的是计划经 济的道路。
在计划经济模式下，部基建司或电力建设总局，网、省局（均通过局内设置的 基建处）的作用十分显著。 3. 改革开放至今
从十一届三中全会开始，我国全面吸取四方先进经验，开始从社一运营一一移交 方式三.改革要求
电力建设要实现两个根木性转变，就要以项目法人责任制为核心，实行资 本
金制，招投标制，工程监理制与经济合同制等五制改革。1. 项目法人责 任制
1997年，原电力工业部以电建［1997］79号文件作岀了《关于实施电力建设项目 法人责任制的规定》2.资本金制
1997年，国家电力公司以国电计［1997160号文印发了《关于电力项目实施资木 金制度的若干意见》，电力项目资本金占项目总投资的比例不低于20% 3.招 标投标制 1997年，原国家计委以计建设［1997］1446号文颁发了《国家基本建设大中型项 目实行招标投标的暂行规定》。随后人大通过了《中国人民共和国招投标法》并 以中华人民共和国主席令1999年第21号予以公布，于2000年1月1日起施 行。4.工程监理制
进入21世纪后，建设部会同有关单位共同制定了《建设工程监理规范》，已于 2001年5月1 H起实施，标志着建立工作逐步走上了规范的道路。5.经济合 同制
市场经济运行依靠经济合同，现代工程管理的一个重要特点就是以合同管 理
为中心，1999年，人大通过了《中华人民共和国合同法》，并以中华人民共 和国主席令1999年第15号予以公布，于1999年10月1日起执行。 四、建设 项目 1、 建设工程项目的定义与特征
定义：为完成依法立项的新建，扩建，改建等各类工程而进行的，由起止日期的 一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划，勘察，设计，采购，施工, 试运行，施工验收和考核评价等。特点：①唯一性②一次性③总体性④ 固定性⑤复杂性⑥风险性
2、 建设项目管理基木含义，基木任务
含义：运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划，组织，指挥，协调 和控制等专业化活动
基本性质：⑴投资决策管理⑵综合计划管理⑶融资管理⑷工 程设计管
理⑸工程质量管理⑹工程进度管理与控制⑺总投资控制与财务 管理⑻设备材料采购管理⑼合同管理（10）信息管理（11）工程风险管理（12） 安全生产和环境保护管理（13）内部审计
与监督管理（14）人力资源管理 3、 现行的管理模式 ① 项目法人直接管理
② 设计一一采购一一建造/交钥匙工程（简称EPC方式） ③ 项目管理总承 包方式（简称PMC方式）④ 建造——运营——移交（简称BOT方式）⑤ 代 建制 4、 重点工程管理
国家重夫i设项目名单，由原国家计委商务院有关部门或者 省级人民政府确定。 五、项目经理 1 ?项目经理的作用
① 对合同规定的项R范圉屡约的负责人 ②项R管理规划的制定人和执行监督 人④项目组织的指挥员 ④项目协调工作的纽带 ⑤项目控制的中心2?项目 经理应具备的条件 ①有规定的学历和职称
② 经过业务培训，取得有颁发权的单位颁发的项目经理资格 ③有谈判，决策， 组织与协调能力
④至少应具有项冃经理助理较低等级项口经理等方面的工作经验3.项冃管理 组织 电力设计部门的项目组由下列人员组成 ①高级项目经理 ②项目经理 ③项目经理助理 ④秘书 第一章 复习题 一、填空题
1. 进入21世纪以来，在1994年底装机达到3亿KW的基础上，2006年底达到（ 6 亿）KWo
2. 电力基本建设经历了一个发展和变革的过程，大体上可以分为解放前，建国 后30年和（改革开放至今）三个阶段。
3. 2003年，中国电力工程顾问有限公司改为（集团公司）直接由国有资产管 理委员会负责管理。
4. （国际惯例）是国际上一种已经确定并长期使用的，公正的，实用的并与现 代法律制度相符合的办法。5.中华人民共和国主席令1999年第21号予以公布, 并于2000年1月1日实施的法是（中华人民共和招标投标法）。
6. （建设工程监督规范），已于2001年5月1日起实施，标志着监理工作逐 步走上了规范化的道路。
7. 2005年，国家计委商务院确定（145）项国家重点电力建设项目，其中电力 项目（52）项。
& 较小的项目，项目经理的任务通常一个人就可以完成，但对于大型项目往往 要成立（项目经理部）。 二、单项选择题1.
新中国成立后，我国电力工程向（A）学习，以设计施工到建 设，走的是计划经济的道路。
A. 前苏联 B.美国 C.法国 D.英国
2. 目前，电力建设项目管理正向(C)方向发展。 A. 小公司.大监理.小承包 B.大公司.小监理.大承包 B. 小公司?大监理?大承包 D.大公司?小监理?小承包 3. 工程建设项目管理是以(B)为主的目标管理。 A. 业主负责制 B.项目经理负责制 B. 监理工程师负责制 D.项目总工负责制 4. 建造一一运营一一移交方式称为(D) o A.传统方式 B.建筑工程管理方式 C. EPC总承包方式 D. BOT方式
5. 1992年，原国家计委以计建设[1992]2006号提出要建立(D)。 A.资本金制 B.招标投标制 C. 工程监理制 D.项目法人责任制 6. 建立项目资木金占项目总投资的比例不低于 (B) o A. 10% B. 20% C. 25% D. 30% 7. 屮华人民共和国主席令1999年第15号公布了 (A) o A.中华人民共和国合同法 B.中华人民共和国经济合同法 C.中华人民共和国涉外经济合同法D.中华人民共和国技术合同法 8. 当主体承担项目较多时，按项目类别分片管理，往往设几个(C) o A?项目经理 B.秘书 C.高级项目经理 D.项目经理助理 三、多项选择题
1. 2003年起，国家电力公司撤消，成立(B.C.D),标志着电力工业管理体制改 革又按照“网厂分开”的原则再进了一步。
A.电力工业部 B.五大发电集团公司 C.两大电网 公司 D.四个辅业集团
2?随着(A.B.C)推行，在电力工程建设模式上呈现了多元化的超势，电力部门 原通过网、省电力局独家办电的格局被逐步打破。
A.项目法人责任制 B.资木金制 C.招标 投标制 D.安全责任制 3. 各国常用的管理方式有(A.B.D)。
C. PTP 方 A.传统方式 B.建筑工程管理方式
式 D. BOT方式
A.管理 4. 各国建筑工程管理方式可分为(C.D)两种实现方式。
D.风险 型 B.承包型 C.代理型
型5.电力建设要实现两个根本性转变，就要以项目法人责任制为核心，实行 (A. B. C. D)改革。
A.资本金制 B.招投标制 C. 工程监理制 D.经济合同制 6.建设项目管理的基本职能有(A. B. C. D)。
A.计划 B.组织 C.评 价 D.控制7.项目经理的关键技能包括(A.B.C) o
A.领导技能 B.信息沟通技能 判技能 D.建设技能
8. 电力设计部门项目组由下列人员组成(A.B.C.D)。
A.高级项目经理 B.项目经理
C.项目经理助理
C.谈
D.
秘书 四、 名词解释 1. 建设工程项目
为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的，有起止口期的一组相 互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划，勘察，设计，采购，施工方式运 行，竣工验收和考核评价等。 2. 建设工程项目管理
运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制 等专业化活动。 五、 问答题
1. 建设工程项目的特点？ ①唯一性 ②一次性 ③整体性 ④固定性 ⑤复杂 性 ⑥风险性。
2. 项目管理的基本内涵？
①项目管理展丁管理范畴，一是指按照建设项目的规律的特点对建设项目进行组 织管理的活动。二是以建设项目管理为研究对象，以探求建设项目管理理论和方 法为内容的理论。②项目管理的对象是项目建设全过程，它涉及影响建设项目实 施四个基本要素：资源，目标，组织与环境。3.项目经济的作用？
① 对合同规定的项目范围履约的负责人 ② 项目管理规划的制定人和执行 监督人③项目组织的指挥员④项目协调工作的纽带⑤项目控制的 中心4.项目经理的资格？ ①有规定的学历和职称②取得颁发的项 目经理资格③有谈判，决策，组织，协调能力
④ 至少具有项目经济助理，较低等级项目经理等方面工作经验
第二章 项目法人责任制
要求，目标： 了解华能国际经验 理解项目决策定义，特点 了解项目准备， 采购管理重点掌握设计管理，施工管理了解信息管理，设备调试及移交掌 握风险管理，竣工决算及后评价
一. 华能国际经验简介
华能国际带领开发公司（以下简称华能国际）成立于1985年，是中外合资企业 1. 项目法人
华能国际是我国最早成立的独立于网省电力公司之外的发电公司从成立开始就 实行项目法人责任制，对项目的策划，筹资，建设，经营和还本付息全过程实现 责，权，利的统一。 2. 设备招标
在第一批燃煤工程招标时，采取了成批议标的形式，在第二批燃煤工程招标时， 有了不少改进。
4. 特点：a.划小标段b.坚持公开，公平公正竞争。对施工企业的资质，力量， 水平，装备，业绩信誉，财务情况调查。C.重视投标文件的编制，编好标书的标 底。 4.控制造价
华能国际作为项目法人具有控制造价的自觉性，通过设备招标控制外资，通过分 公司投资包干和施工招标控制内资，使工程造价始终处于电力系统同类工程比较 先进的水平。
二. 项目决策
定义：一个投资项目从投资意向开始，到最终的决定进行投资的过程 四个步骤：投资机会研究，初步可行性研究，可行性研究，评估，审查和签订协 议。 1. 进入21世纪以来的变化 电力工业体制改革
a.网厂分开b.逐步形成三级法人结构c.推进电价改革投资体制改革
a.政企分开b.火电前期审批次数减少c.项目核准的特点 是“三重两轻” 宏观调控 a. 2003年起，办电积极性高涨b.市场经济调节应该“两只手” c?为了实现宏观 调控，政府下达一系列文件d.提出要确定三年电源滚动发展的规划。
2. 项目决策阶段的新特点a.项目决策两步走 初步可行性研究仍应坚持，可 行性研究要牢审，为进入3年电源滚动发展规划做好准备，可研收口要严格，项 目核准划句号。b.做好五项评价工作
环境影响评价一水土保持评价一地震灾害评价一地质灾害评价一水资源评价 三. 项目准备
从项目决策立项到主体工程正式开工，称为项目准备阶段1.依法设立 项目法
人2.编审初步设计3.确定施工监理单位4.主要辅机招 标5.主要施工单位招标6.编制施工组织设计7.准备设计文 件8.资金到位9.施工准备基本完成10.市场分析 四.设计管理
工程设计是将科学，技术，经济和方针政策综合应用于工程建设项目的一 门
应用技术科学。
设计是电力工程建设的龙头，在电力工程建设屮起主导作用
1. 设计单位内部的组织结构和设计工作的矩阵式管理
T
【自考复习】10459《电力工程项目管理》复习重点.doc
