某市城市总体规划简介
第一章 总则
第1条 为了适应常熟市经济社会快速发展的需要，整合城乡发展空间，实现可持续发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《常熟市城市总体规划（2001—2020）》（以下简称为本规划）。
第2条 规划依据
1、《中华人民共和国城市规划法》（1989） 2、《中华人民共和国文物保护法》（2002）
3、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2002］13号）
4、《关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（建规[2002]204号） 5、《关于印发〈近期建设规划工作暂行办法〉、〈城市规划强制性内容暂行规定〉的通知》（建规[2002]218号）
6、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发［2000］25号）
7、《中共江苏省委、江苏省人民政府关于进一步加强城市工作的意见》（苏发［2000］17号） 8、《关于印发〈江苏省城市总体规划修编要点〉的通知》（苏建规 [2002] 35号） 9、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90） 10、《城市规划编制办法》（建规［1991］14号）
11、《城市规划编制办法实施细则》（建规［1995］333号） 12、《城镇体系规划编制审批办法》（建规［1994］36号） 13、《历史文化名城保护规划编制要求》（建规［1994］533号） 14、《江苏省城镇体系规划（2001—2020）》 15、《苏锡常都市圈规划》
16、《苏州市城镇体系规划（2000—2020）》 17、《江苏省历史文化名城名镇保护条例》（2001） 18、《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 19、《常熟市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 20、《常熟岸段水域利用规划报告》（2002） 第3条 规划指导思想
1、适应经济全球化的趋势，推进外向型经济发展，以促进常熟经济社会发展、提高城市综合竞争力为中心，提出合理的发展战略，并在空间上加以落实。
2、满足区域一体化的发展要求，加快城市化进程，提高城镇发展质量，协调城乡整体发展。 3、构建中心城区长远发展框架，优化空间布局，重视城镇和基础设施的协调发展，研究城市发展时序，确定各阶段建设重点。
4、建立适应城市长远发展需求的综合交通体系，合理确定交通发展战略。
5、保护城市历史文化和旅游资源，形成山、水、城、林融于一体的城市特色景观系统。 6、加强环境保护和生态建设，实现可持续发展。 第4条 规划重点
1、研究城市发展战略和功能定位，协调产业发展与城镇空间布局。 2、制定长江岸线利用等重点空间管治措施。
3、研究综合交通体系和重大基础设施布局，确定城市合理发展方向和形态，优化布局结构。 4、保护并合理利用历史文化名城资源，结合旅游业发展，塑造城市特色。 第5条 城市规划区
常熟市行政区范围，总面积1136.5平方公里。 第6条 规划期限 近期：2001—2005年； 中期：2006—2010年； 远期：2011—2020年； 远景：展望X年。
第二章 经济社会发展目标
第7条 经济发展目标
指标名称 国内生产总值（亿元） 人均国内生产总值（元） 三次产业结构 外贸依存度（%） 农村居民人均纯收入（元） 现状 （2000） 258 25000 5.9:53.8:40.3 56.8 5531 近期 中期 远期 （2005年） （2010年） （2020年） 435 36000 4:54:42 60 6700 700 56000 3:47:50 70 8500 1680 125000 2:45:53 80 15000
第8条 社会发展目标
指标名称 现状 近期 中期 远期 城市化水平（%） 每万人拥有小汽车数（辆） 固定电话普及率（部/百人） 移动电话普及率（部/百人） 城镇职工社会保险 覆盖率（%） 城镇居民最低生活保障 覆盖率（%） 高新技术产品产值 占工业总产值比重（%） 义务教育年制（年） 每万人科技人员数（人） 每千人医生数（人） （2000） 47.5 196 54 18 95 72 25 9 372 2.4 （2005年） （2010年） （2020年） 55 60 70 400 800 1200 65 25 100 85 30 9 780 3.0 70 35 100 98 40 12 1000 3.5 80 45 100 100 50 12 1500 4.0
第9条 城市建设目标
指标名称 人均住房使用面积 （平方米） 人均城市道路面积 （平方米） 人均公共绿地面积 （平方米） 人均日生活用水量（升） 人均年生活用电量 （千瓦时） 用气普及率（%） 现状 （2000） 19.9 14.7 2.6 145 370 78 近期 中期 远期 （2005年） （2010年） （2020年） 21.5 18 7.0 200 500 96 25 20 10.0 250 750 98 28 25 12.0 280 1200 100 第10条 环境保护目标
指标名称 空气质量指数 生活污水处理率（%） 生活垃圾无害化处理率（%） 工业固废处理处置 和综合利用率（%） 现状 （2000） 0.7 60 100 100 近期 中期 远期 （2005年） （2010年） （2020年） 0.6 70 100 100 0.5 80 100 100 0.5 100 100 100 第三章 市域城镇体系
第一节 城市化目标与战略
第11条 市域总人口 现状（2000年）：114万人； 近期（2005年）：120万人； 中期（2010年）：125万人； 远期（2020年）：135万人。 第12条 城市化目标
现状（2000年）：城镇人口54万人，城市化水平47.5%； 近期（2005年）：城镇人口66万人，城市化水平55%； 中期（2010年）：城镇人口75万人，城市化水平60%； 远期（2020年）：城镇人口95万人，城市化水平70%。 第13条 城市化发展战略
合理调整行政区划，大力发展沿江经济和第三产业，建立适应城市化需求的基础设施体系，健全社会保障体系。
第二节 城镇等级规模与定位
第14条 城镇等级结构
规划期末形成“中心城市--重点中心镇--一般建制镇”的3级城镇等级结构，其中： 中心城市1个：常熟城区；
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