菏泽市人民政府安全生产委员会办公室文件
菏安办发〔2016〕15号
关于印发《企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查县（区）互查活动实施方案》的
通 知
各县（区）人民政府，市开发区管委会，市高新区管委会，市直有关部门：
现将《企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查县（区）互查活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
菏泽市人民政府安全生产委员会办公室
2016年4月25日
企业安全生产主体责任落实情况专项执法
检查县（区）互查活动实施方案
为确保企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查工作取得实效，根据《关于做好企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查第二阶段工作的通知》（鲁安办发〔2016〕9号）要求和4月15日全省执法工作推进会议精神，市政府安委会决定开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查县（区）互查活动，制定实施方案如下：
一、总体要求
按照省、市关于深入开展“大快严”集中行动，集中力量扎实推进企业主体责任落实情况专项执法行动的安排部署，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，以问题为导向，以落实企业主体责任为重点，深入检查企业是否自查自改，部门是否依法检查并对查出的问题落实“五个一律”，检查是否履行属地管理，对各县（区）摸底企业是否做到县（区）、乡镇执法全覆盖。严厉整治各类非法违法行为，严防事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定。
二、检查重点
市安办对执法计划中的30家重点企业进行全覆盖检查，对各县（区）列入检查计划的企业进行重点抽查，同时各县区进行
互查。重点检查企业落实主体责任开展自查自改情况，各县（区）部署开展企业自查自改和落实企业主体责任专项执法检查情况及执法监管人员履职情况，进一步排查企业存在的安全生产重大事故隐患、非法违法行为等情况。
三、检查时间
2016年4月26日至5月15日。 四、检查方式
本次执法集中行动采取全市统一组织、分级检查、循环互查的方式进行，市、县分别成立由大快严集中行动督导组领导同志带队、执法人员和安全生产专家为成员的专项执法检查组，按照“A查B、B查C”的模式实施检查（具体分组见附件3）。按照执法检查的任务特点，每个执法检查组合理安排3名执法人员、2名专家，专家由各执法检查组聘请。同时，受检县（区）要安排执法骨干负责协调企业，陪同检查并下达执法文书。每个执法互查组检查企业不少于20家，企业数量多的县（区）检查不少于30家，包括人员密集场所、道路交通、特种设备、建筑施工等领域企业，每家企业检查时间原则上不少于半天。检查时间由各组自行确定，检查县（区）和受检县（区）要搞好衔接。
五、工作要求
（一）各县（区）要高度重视企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查工作，积极协调做好专项执法检查配合和服务保
障工作，确保执法检查活动按时间节点顺利开展，保证检查企业数量和检查质量。
（二）各执法检查组要认真组织本次专项执法检查活动，严格执行国家有关法律法规、国家标准或行业标准，严格执法程序，落实执法责任，科学把握工作进度，对检查中发现的重大安全隐患、问题和有关意见、建议要及时向受检县（区）有关部门、企业进行书面反馈。
（三）各执法检查组要严格执行“五个一律”的要求，对检查发现的重大安全隐患及违法违规行为由受检县（区）安监局或有关部门依法下达整改指令，对涉及违法违规及非法生产、经营、建设等行为，符合立案条件的，坚决立案查处。市安办将对专项执法检查情况进行全程调度和督导，对重大违法案件将挂牌督办。
（四）要加强专项执法检查的宣传报道力度，利用网络、电视、报纸等媒体宣传专项执法集中行动中的好经验、好做法，对执法检查中发现的安全生产重大事故隐患、严重违法行为和典型案件，要在媒体上公开曝光。
（五）各执法检查组执法人员要严格遵守中央“八项规定”和廉政纪律规定，公正执法、规范执法、文明执法，以严谨的工作态度和严格的执法手段树立良好执法形象。安全生产专家要遵守国家法律和工作纪律，以实事求是、客观公正的态度，依据相
关国家法律法规及相关国家、行业标准进行执法检查。各组执法人员和安全专家要对检查结果负责，并签字确认。
各专项执法检查组要注重加强执法信息收集和数据材料报送工作。检查期间，实行周报制度，每周五报送执法检查统计表；检查结束后，于5月20日前将专项执法检查总结材料和统计数据报市“大快严”集中行动联席会议办公室督导组。
邮箱：hzajzd@163.com，电话：5788031,联系人：陈亚鹏
附件：1.企业主体责任落实情况专项执法检查表
2.企业主体责任落实情况监管人员履职一览表 3.企业主体责任落实情况专项执法检查分组安排 4.企业主体责任落实情况专项执法检查情况统计表 5.企业主体责任落实情况专项执法检查记录
企业安全生产主体责任落实情况检查表
