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贵州烟叶生产资源配置效率提升研究
作者：何琳珠 刘骏
来源：《学习与科普》2019年第22期
摘 要：我国传统烟业发展历史悠久，近年来以机械化、集中化等为目标，开展了一系列的简单转型，但总体上仍长期处于附加值低、效率不高、风险较大、收益不高的弱势局面。部分单项探索虽取得较好效果，却是以高投入为代价，不具备推广性。传统烟叶的转型发展是一个综合性课题，涉及制度、技术、组织、管理等各方面的深度融合，烟叶产业资源配置效率提升是在传统农业发展基础上开展的，是一套综合性的改革与创新，涉及生产关系与生产力的深度融合，相对于传统烟叶产业的简单转型发展，它更具先进性、深远性、时代性，为传统烟叶的改造升级提供了一次新机遇，也为烟叶产业投资创造了一次新机会。 关键词：烟叶生产;效率提升;资源配置 中图分类号：F272.92; ; 文献标识码：A 引言
目前，联合国粮农组织已经建立了农产品发展的指标，国家农业部以及一些地方政府（如云南省、福建省）也发布了咖啡产业发展指数、茶叶产业发展指数等，国内外农业领域的大量企业和专家学者都在参考这样一些指数来评价产业发展态势，并用于产业和农产品规模质量等方面的调控，以使得产业达到最优的状态（产出-投入比例数值最大）。结合农业产业化发展趋势，农业产业发展指数，可以为政府和行业主管部门了解和掌握农业产业的发展动态，了解农业产业市场的运行状况，为制定相关行业政策和发展规划提供依据;将农业发展指数做到可视化、智能化诊断预测，把农业发展指数作为简易可行的评价标准，建立产业发展水平评价体系，找出农业产业发展短板，为优化农业资源配置，完善体制机制，加强政策调控提供科学依据;为农产品生产者和经营者提供商情信息，从而种植适销对路的农产品，选择经营品种和收购时机，保持合理库存，提高资金利用率;为市场管理者进一步提高管理水平，改善服务质量提供科学的依据。 1 研究意义
国家烟草专卖局提出：要坚持质量第一、效益优先，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力建设现代化烟草经济体系，推动行业发展质量变革、效率变革、动力变革，促进烟草高质量发展。要建设“有机统一、无缝连接的烟草全产业链一体化组织运行体系，统一开放、竞争有序的烟草市场体系，符合供给侧结构性改革要求、结构协调优化的供需动态平衡体系，服务产业技术升级、支撑行业高质量发展的创新体系，重点突出、集中度高的品牌发展体系，充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的运行调控体系”六大体系。要探索建立符合高质量发展要求
贵州烟叶生产资源配置效率提升研究
