广州市人民政府办公厅关于印发广州市标准化战略实施纲要
(2013―2020年)的通知
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗府办[2013]35号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2013.07.25 【实施日期】2013.07.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
广州市人民政府办公厅关于印发广州市标准化战略实施纲要（2013-2020年）的通知
（穗府办〔2013〕35号）
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《广州市标准化战略实施纲要（2013-2020年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。实施中遇到的问题，请径向市质监局反映。
广州市人民政府办公厅
2013年7月25日
广州市标准化战略实施纲要（2013-2020年）
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为深入贯彻落实科学发展观，服务广州“12338”决策部署，充分发挥标准化对经济社会发展的引领支撑作用，提升标准化工作保障新型城市化发展的能力与水平，根据国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》、国家《标准化事业发展“十二五”规划》、《广东省实施技术标准战略“十二五”规划》、《中共广州市委、广州市人民政府关于全面推进新型城市化发展的决定》精神，结合广州实际，制定本纲要。 一、实施背景和基础
标准是创新成果转化为生产力的重要载体，是创新成果产业化的重要接口；标准化是促进产业转型升级、提升发展质量的重要措施，是实现社会管理目标的重要手段。全球经济格局发生深刻变革，新的技术革命和产业革命方兴未艾，标准在经济社会发展中的作用日益突出，已经成为提升城市综合实力的基本要素。当前，广州正在积极探索走出一条具有时代特征、特大型城市特点和广州特色的新型城市化道路，努力建设成为人民满意的理想城市，对标准化工作提出了更高更新的要求。必须发挥标准化的引领和支撑作用，努力叫响“广州标准”，优化“广州服务”、壮大“广州制造”、打造“广州创造”、提升“广州质量”。
近年来，在市委、市政府的坚强领导、各部门的共同推进下，以《广州市标准化战略实施纲要（2009-2012年）》为行动指南，标准化工作呈现良好发展态势。标准化对于城市发展的基础性、战略性地位显著增强，成为加快经济发展、促进社会文明、保障改善民生的重要抓手。标准化工作体系初步建立，建立了标准化战略联席会议制度，出台了《广州市公共信息标志标准化管理办法 》、《广州市标准化战略专项资金管理办法》、《广州市地方技术规范管理办法》等5项政策配套文件，设立了专项资金对企事业单位开展标准化活动进行资助，为标准化战略的实施铺设了良好发展“轨道”。服务产业升级成效显著，通过不断夯实标准化工作基础，建立产业先进标准体系，加强国外 2 / 4
技术性贸易措施研究，标准化工作省内领先地位进一步确立，标准化基础服务能力明显
提升，大力推动了产业结构调整和转型升级，对成功应对国际金融危机、服务广州经济发展贡献显著。支撑城市发展作用突出，在民生、市政、安全、环保等领域结合广州实际开展标准研制和实施，累计发布相关地方技术规范188项，完成了10．6万个公共信息标志标准化改造，大幅提升了城市管理水平，有力保障了广州亚运会、亚残运会的成功举办和“全国文明城市”的成功创建。
同时，广州标准化工作仍存在着不适应经济社会发展和标准化工作规律的薄弱环节，主要表现为：企业的标准化主体意识还不强，参与各级标准化活动广泛性不足、层次不高；科技创新与技术标准的结合不紧，标准化科研能力总体较弱，重点领域标准化引领作用尚未显现；标准化人才队伍及技术支撑服务体系还比较薄弱，标准化工程师职业资格考试工作尚未落实；对参与标准化活动的政策激励力度有待加强，与标准化战略实施配套的法规、规章和规范性文件仍不完善。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。
突出科学发展主题，围绕加快转变经济发展方式主线，按照“经济低碳、城市智慧、社会文明、生态优美、城乡一体、生活幸福”的要求，充分发挥标准化的基础保障、创新推动和技术引领作用，构建广州标准体系，增强国际竞争力和影响力，推动技术创新和机制创新，加强战略性新兴产业等重点产业和社会管理、公共服务等重点领域的标准研制和实施，全面支撑广州经济社会协调、可持续发展。 （二）基本原则。
1．系统谋划。深入系统地搞好顶层设计，统筹各方力量，充分调动各方积极性，共同推动标准化事业发展。
2．主体突出。明确企业作为标准化活动的主体地位，让企业成为研制标准、实施标准 3 / 4
的主力军，增强标准化的适用性、先进性和实效性。
3．创新发展。紧贴“12338”决策部署，在工作机制、工作方式、工作领域开展创新，营造标准化良好发展环境。
4．全面提升。全面提升标准化对于促进经济发展、加强社会管理、保障改善民生的有效性和贡献率。 三、发展目标
通过大力实施标准化战略，构建广州标准体系，叫响“广州标准”，充分发挥标准对新型城市化发展的技术支撑作用，促进产品质量、服务质量、工程质量、环境质量的全面提升。
--建设现代产业标准化的引领城市。确保落户广州的各级专业标准化技术委员会（TC）、分技术委员会（SC）、工作组（WG）数量保持全省领先。主导、参与研制的各级标准数量稳居全省前列，形成一批具有自主知识产权和核心技术的先进标准。研究推广战略性新兴产业、现代服务业标准化路线图，形成适应广州产业结构调整和重点产业发展的先进标准体系，引领产业发展。结合三大产业的转型升级，到2020年，建设国家级标准化示范（试点）15家以上，创建AAAA级“标准化良好行为企业”100家以上，以点带面引领行业发展，促进企业做大做强。
--建设城市管理标准化的宜居城市。把现行有效的城市管理措
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