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事业单位法人年度报告书
（2016）年度
单 位 名 称 杭州市城市房屋征收管理办公室
法定代表人 谢小敏
国家事业单位登记管理局制
编号：133010000197
单位名称 杭州市城市房屋征收管理办公室 受委托承担杭州市区国有土地范围内由市人民政府作出征收决定的房屋征收与补偿的日常管理工作 指导与监督各区、县（市）国有土地房屋征收与补偿工作 承担对各区房屋征收工作人员和房《事业 单 位 法 人 证书》 登 载 事 项 宗 旨 和 业务范围 屋征收实施单位上岗人员的培训工作 承担市住保房管局交办的其他事项 住 所 法定代表人 开办资金 经费来源 举办单位 杭州市下城区水陆寺巷8-3号 谢小敏 237万元 财政补助 杭州市住房保障和房产管理局 资产 损益 情况 净资产合计（所有者权益合计） 年初数（万元） 949 年末数（万元） 237 网上名称 杭州市城市房屋征收管理办公室 从业人数 38 我单位与2016年5月23日调整紫金，按《实施细则》规定与2017对《条 年1月16日办理了变更开办资金登记。 例》和 实施细 则有关 变更登 记规定 的执行 情 况 2016年在上级主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展工作，现将有关情况公示如下： 一、主要工作 （一）快速推进项目保障重点任务。 2016年，面对大量且急迫的重点征迁任务，我办始终坚持市、区（县）两级“拧成一股绳”，共同推进征收。以我办牵头进一步完善了基层走访服务、疑难问题会商、征迁专题例会等工作机制，成立峰会项目专项服务小分队赴征收现场指导服务，共同研究解决热点难题，统筹推进全市重点项目征迁“清零”，特别是对G20峰会涉及的钱江新城、白开 展 业 务 活 动 情 况 鹿鞋城、水电社区、夕照区块、青少年活动中心等关键项目更是安排专人蹲点指导，从项目启动前期要件资料准备到协议签订、腾空拆平全过程跟踪保障，且无论工作日或双休日，都根据项目需求“随叫随到”，有效保障了峰会项目的如期推进。 （二）调研完善政策保障依法征收。 我办在贯彻《浙江省国有土地房屋征收与补偿条例》的基础上进一步调研完善市区征收补偿政策，积极开展《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》的调研论证工作，赴西安、兰州、广州、南京等兄弟城市开展调研，重点研究无地上建筑物土地评估补偿、企业搬迁、停产停业损失评估、评估机构准入管理制度等征收补偿工作中的热点难点问题。制订出台了《杭州市区2016年度国有土地上房屋征收临时安置补助费标准和搬迁费标准》。此外，我办还组织开展了全市城市房屋征收系统工作人员业务培训，共计培训230余人次，有效提升一线工作人员依法行政能力和征收业务水平。 （三）治理信访矛盾保障征收稳定。 围绕G20峰会安全维稳工作要求，全面落实房屋征迁领域信访工作责任制，制定完善工作措施，扎实开展信访矛盾治理。结合征收工作新形势专项制定综治维稳工作方案，明确目标责任和工作要求。全面梳理排查征迁信访矛盾，对峰会重点征迁项目中的涉众型事件和个别不稳定因素，一方面抽调业务骨干参与征迁纠纷调解及疑难问题研究，强化对区征收部门及征迁责任单位信访处理的督促和指导，另一方面与市信访办、维稳办等相关职能部门及时沟通协调，研究落实相关稳控措施，做到因案施策、逐案化解，实现排查到位、化解到位、稳控到位。全年共办理滨江水电社区、上城望江单元、江干新塘单元等征迁项目涉及的信访314件，接待来访群众315人次，参加信访协调会议101次。 （四）紧抓拆房工地保障环境提升。 围绕保障G20打造“西湖蓝”，制定下发《2016年国有土地上房屋征收（拆迁）项目建筑拆除工程安全生产、文明施工、扬尘控制、环境卫生监管计划》、《G20峰会杭州市国有土地上房屋征收（拆迁）建筑拆除工程安全生产保障工作计划》、《第三届世界互联网大会杭州市国有土地上房屋征收（拆迁）建筑拆除环境质量保障计划》等多项工作方案，明确市、区监管职责，指导各区按照属地责任落实各项任务。组织各区监管人员开展国有土地房屋拆除工程管理培训，推行房屋拆除工程文明施工责任人公示制度。加强安全宣传和工地巡查，结合“安全生产月”、“爱国卫生月”等活动，建立值班巡查队伍，落实专人负责、分区包干进行检查，对地铁江城路站、望江单元地块等拆除工地安全施工、扬尘治理、渣土处置和环境卫生等进行全面督察。全年共检查拆除工地700余次，处理投诉135起，下发抄告单3份。 总的来说，今年我办在法规政策调研、征迁项目推进、阳光征收推广等各方面都取得了不错的成绩。但同时，仍存在一些不足：一是各区征收信息系统应用的规范性仍有待加强，特别是今年受G20项目进度要求影响，合同数据上传、扫描等工作明显滞后，个别项目上传的附件不全不规范。各县、市信息系统软硬件配置、应用方面仍不够到位，系统的全面应用仍有待加快。二是随着征迁项目集中快速攻坚扫尾，部分项目强制执行个案数量加大，程序不够完备，应诉、信访维稳压力较大。三是拆房工地监管力量主体资格不符，缺少相应的执法权限，拆除施工企业资质管理过渡衔接不畅，对监管效果产生不利影响。 二、取得效益
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