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当前我国地区经济形势分析与对策建议
作者:国家发展改革委地区经济司 来源:《中国经贸导刊》2011年第07期
2010年是新世纪以来我国发展环境极为复杂、各类自然灾害和重大挑战极为严峻的一年。各地区坚决执行中央的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,加快推进经济发展方式转变,积极采取有力措施,区域经济发展的协调性进一步增强。受深层次矛盾和体制机制等因素制约,我国地区经济运行中还存在一些特殊的困难和挑战,需要各方面高度重视,积极应对。 一、2010年我国地区经济呈现出良好的发展态势 (一)中西部发展势头强劲,地区经济增长趋于稳定
从增长速度看,2010年,东、中、西部和东北地区的地区生产总值比上年分别增长12.3%、13.8%、14.2%和13.6%,分别加快1.4、2.0、0.7和0.9个百分点。中西部和东北地区发展势头强劲,经济增速均超过东部地区,保持了2008年以来形成的这一良好态势,区域发展差距扩大的趋势继续得到进一步遏制。
从总量构成看,2010年,东、中、西部和东北地区的地区生产总值占比分别为53.0%、19.7%、18.7%和8.6%,与上年相比,东部地区比重下降0.8个百分点,中部、西部和东北分别上升0.4、0.3和0.1个百分点,中西部地区经济的重要性继续提高,地区经济实力差距趋于缩小,区域发展的协调性有所增强。
从2010年各季度经济增速的变化来看,各地区均呈现出前高后低的总体态势,东、中、西和东北地区全年增速较一季度分别回落2.4、1.7、2.1和1.8个百分点,较上半年分别回落0.7、1.2、0.7和1.0个百分点,与前三季度相比,分别回落0.4、0.3、0.1、0.6个百分点,回落幅度不断收窄,增势逐步趋缓,显示经济增长趋于稳定的良好态势。 (二)各地区投资高位回稳,中西部地区民间投资快速增长
2010年,东、中、西部和东北地区城镇固定资产投资完成额比上年分别增长21.7%、26.5%、26.2%和29.4%,中西部和东北地区增速均超过东部地区;与上年相比,各地区增速分别回落1.1、10.0、9.0和2.9个百分点,中部地区降幅最大;各地区城镇固定资产投资完成额占地区合计的比重分别为40.2%、23.7%、23.8%和12.3%,其中,中、西部和东北地区所占比重分别上升0.3、0.3和0.4个百分点,东部地区所占比重下降1个百分点,延续了2009年以来不断下降的趋势。投资的地区结构变化表明,国家对中西部地区政策倾斜效果明显,地区投资结构日益改善。
从投资构成看,东、中、西和东北地区建筑安装工程投资比上年分别增长20.7%、23.4%、29.0%和28.1%,设备工器具购置投资同比分别增长16.6%、28.9%、18.6%和30.1%,