社区工作复习资料
题型：10个填空题 5个名词解释 4个简答 1个问答 1个案例分析
一、 社区工作概述
知识点：
第一节 社区的概念和功能
① 社区这个概念源于德国社会学家滕尼斯的贡献，他因此而被誉为社区理论的创建者。
② 费孝通：社会是人际关系的综合，每个社区都是一个社会，而社会却不是社区。社区这 个词实际上指在一个地方共同生活的人，是指一群聚居在一个地方分工合作的人，它是具 体的，这群人之间的关系。即人际关系，构成社会。
③ 社区的社会学定义应该包括三个共同要素：地域性、社会互动与共同的联系纽带
④ 什么是社区：社区是一个共享的地理空间，在这个空间，居民参与到社会交往中并由此 保持一个分享的社区身份。
⑤ 社区定义的核心要素：地理位置、分享的观念、集体活动、社会交往与联络、多样性
⑥ 社区的功能：1、生产--分配--消费（经济生活功能）也是最基本的功能 2、社会化 3、社会控制 4、社会参与 5、相互支持
第二节 社区工作
①社区工作的定义：社区工作是调整社会关系，减少社会冲突，寻找社会福利需要和社会福 利资源的有效配合，以满足社区需要，解决社会问题，改善社会生活， 促进社会进步，改善权利与资源的分配。 ②社区工作的基本原则：1.以地区发展的需要的宗旨 2.根据实际条件制定发展计划 3.强调居民参与 4.尊重社区自觉
5.加强和依靠社区自身领导团体的力量和作用 6.开展广泛合作 ③ 社区工作的目标
社区工作的目标可以分为总体目标和具体目标 总体目标一般遵循以下两位学者的两分法
A 罗斯曼： 任务目标 就是解决一些特定的社会问题，达成一些社会福利目标，满足 社区需要
过程目标 为了完成总体目标而进行的工作 B英国托马斯 目标两分法：
第 1 页 共 16 页
分配资源目标 指的是社区工作是组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均 的资源调配，从而令市民的权益得到保障。
发展居民目标 一方面，增强他们的“政治能力”及政治重要性。 另一方面，培养居民的“社区凝聚力”
社区工作的具体目标：1.促进社区居民参与解决自己问题，提高居民的社会意识。 2.调整或改善关系，改善权力分配，减少社会冲突。 3.发挥人的潜能，发掘并培养社区领导人才。 4.培养互相关怀、互助互济的美德。 5.追求权力和资源的公平分配
6.促进社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要，解决或 预防社会问题，改善社区生活环境，提高生活质量，促进社区进步。 7.增强社区凝聚力 社区工作的特征： ① 以社区为对象
② 结构导向的分析视角 ③ 广泛的介入 ④ 强调居民参与
⑤ 短期目标与长期目标结合 ⑥ 运用社会资源 ⑦ 政治性的特点 社区工作的工作模式：
① 社区照顾 （社区内照顾和由社区照顾） ② 社区组织 ③ 社区发展 ④ 社区计划 ⑤ 社区教育 ⑥ 社区行动
西方国家社区工作理论与实践的历史回顾
第一节 社区社会工作实践理论
社区工作理论可以分为： 基础理论（宏观层次的理论） 实务理论（微观）
西方社会工作理论的发展阶段： ①“调查”阶段 ②“精神分析学”阶段
③“精神分析学”与“功能主义学派”并立的阶段 ④ “获得”阶段 ⑤ “盘点”阶段 ⑥ “理论统一阶段 ⑦ “理论归类”阶段 社区社会工作的实践理论 （一）社会分析理论
第 2 页 共 16 页
（二）社会冲突理论 （三）社会交换理论
（四）意识形态理论 1.新保守主义 2.多元主义 3.新马克思主义 4.社会民主主义 5.无政府主义6.新女性主义
（五）社区发展理论
1．社区分析和机构分析理论 2．策划理论和小组理论 3．沟通和做决策理论 4．均衡发展理论 5．基层建设理论
6．社会运动和社会变迁理论
第二节 社区社会工作的实务理论
社区社会工作实务理论根据社区工作的内涵和外延，总结了二分法模式、三分法模 式和五分法模式。
伯顿的“二分法”
直接干预：是指社区机构和它雇用的工作人员直接去界定社区问题，满足社区需要；直接教 导社区居民设法解决这些问题，协助他们实现各自不同的期望。 基本前提是对问题有充分的了解，适用范围是社区内的年轻人
特点：高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方法和速度快，但是缺乏民主。
非直接干预：在社区社会工作者的协助下，社区居民认识和发掘自己的潜能，自主决定事情 的缓急，自主解决问题，满足社区需要，他们共同寻找所需要的资源和支持， 商讨解决问题的办法。 特点：民主合作性强，但办事效率低
罗斯曼的社区工作三大理论模式
1．地区发展 2．社会行动 3．社会策划
4..融而合之与分期用之 地区发展：
1.地区发展理论通过对社会整体和社区内部的分析，假定可以通过和谐的共识手法，达到社区的稳定，使居民有归属感而且能够互相合作，从而促进社区内部人力、物力资源的综合发展。
2. 地区发展目标可以分解为任务目标（实质性的工作，解决一些特定社会问题）和过程目标（建立长久的制度和组织，实现社区的根本性改变）
3.社区社会工作者扮演的角色是：① 倡导者 ② 协调者 ③ 教师 社会行动：
任务目标：要改变社区权力和社区资源的不公正分配，帮助弱势群体改善自己的生活状况 过程目标：增强弱势群体的参与意识，提高他们解决问题和维护自身权益的能力，进而在社
第 3 页 共 16 页
会政策和社区制度层面引发变革。 社会策划：
1.社会策划是指在没有采取行动之前的计划工作，它将社区目前存在问题和将来的发展蓝图结合起来，制定出不同时期的工作重点，并划分出社区发展的不同阶段 2.社会策划中社工扮演的是一个高度技术性的专家 融而合之与分期用之
融而合之：各种实践模式在同一实践或同一情况下可以交替、混合使用 分期用之：不同的时期运用不同的理论模式去推动工作
泰勒和罗伯特的“五分法” 理论模式： 1．社区发展
2．程序发展及服务协调 3．策划理论 4．政治行动 5．社区联络
西方国家社区社会工作实践的历史回顾
一、中世纪的宗教慈善活动 二、德国的汉堡制与爱尔伯福制 三、慈善组织会社与睦邻组织运动
四、工业革命与社会安全立法对社区工作的推动
一、中世纪的宗教慈善活动
①1601年 英国历史第一部专门的济贫法—— 《伊丽莎白济贫法》 ，又称“旧济贫法”
②贫穷人群分类：①有工作能力的贫民 ②缺乏工作能力的贫民 ③无依无靠的儿童
③1834年英国议会通过了“济贫法”的修正案，即为后人称之为“新济贫法”。新济贫法对申请救济的贫困者要进行严格分类和考查。
二、德国的汉堡制和爱尔伯福制 自己看书
三、慈善组织会社与睦邻组织运动
三、社区建设
一、 我国社区建设概述
含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量、解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。
第 4 页 共 16 页
我国社区建设发展的背景： 1、经济发展的要求
2、政治体制改革的要求 政府职能的转变 与社区相关的结果
3、社会变迁的要求： （1）社会问题大量涌现 （2）与社区相关的结果 4、文化与文明建设的要求：（1）时代进步与人的文化与文明素质的提高 （2）与社区 相关的结果
我国社区建设的内容： 我国不同阶层社区开展社区建设的策略 社区服务 危旧房社区－－福利救济型社区
社区治安 －－社区服务/环境/卫生 社区卫生 普通公房社区－－安全型社区
社区环境 －－社区治安/环境/卫生 社区教育与文化 商品住宅楼社区－－学习成长型社区 －－社区教育/文化
二、 近年来社区建设的过程
我国城市社区类型的划分： 老旧住宅社区 单位型社区 物业管理型社区
我国社区的管理组织 1、政权组织 2、政党组织
3、居民自治组织 4、商业管理和服务组织
不同类型社区的公共管理模式：1、单位型社区 ——单位与街道共同管理 2、老旧住宅社区 ——街道管理为主 3、物业管理型社区 ——物业公司与街道共同管理
四、 社区工作的价值体系和基本原则
一、社会工作的价值体系
（一）西方社会工作的价值观根源及其基础 新教伦理---上帝面前人人平等 人道主义-----高扬以人为本的旗帜
社会福利观念---福利服务制度化与规范化的思想（社会工作价值的灵魂）
（二）社会工作价值的演变过程
①是宗教、慈善活动时期的早期社会工作价值观 ②工业化过程中的社会工作价值观 ③专业社会工作的价值观
（三）社区社会工作的基本价值观：
①尊重人和人的价值 人的生命权、生存权和发展权。
第 5 页 共 16 页
社区工作复习资料 夏建中版
