香格里拉县发展中药材种植项目建议书
一、 项目名称：香格里拉县发展中药材种植 二、 项目承担单位：香格里拉县农牧局 三、 项目背景
1、香格里拉县基本情况
香格里拉县是一个以藏族为主体，多民族共居，地域辽阔，资源丰富，环境优美的高赛山区农业贫困县。位于东经99°21'-100°19'，北纬26°52'—28°52'之间，地处青藏高原南缘，横断山脉腹地，东与四川省稻城、木里二县接壤，西、南与丽江县、维西县隔金沙江相望，北与德钦县一衣带水，是滇、川、藏三省区交汇处，是举世闻名的“三江并流”风景区腹地。全县国土面积11613平方公里，2003年底全县总人口15.05万人（其中农业人口10.9万人），辖7乡4镇，63个村民委员会（办事处），688个村民小组，818个自然村。境内居住着藏族、汉族、纳西族、傈僳族、彝族、白族、回族、苗族、普米族9个世居民族和其它民族共25种，其中藏族占总人口的43%。
香格里拉是全省最重要的资源富集地区之一，自古以来因
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物产丰富，素有藏区“如意宝地”之称，誉为“藏珠露宝”之地，归纳起来有六大资源优势。
生物资源 香格里拉县由于垂直气候明显，植物、动物、微生物等生物资源丰富，有着“动植物王国”、“天然高山生物园”的美称，这里共有菌类、藻类、苔藓类、蕨类、种子植物类植物289科3870种；有哺乳类动物26科97种，两栖类5科，爬行类18种，鸟类40科170种，鱼类75种，国家一级、二级保护野生动物有60多种。菌类资源十分丰富，其中，高级食用菌松茸、羊肚菌、鸡油菌等林副产品是香格里拉县出口创汇的主要产品。
旅游资源 独特的立体气候孕育了丰富的旅游资源，县境内著名的长江第一湾、虎跳峡、碧塔海、纳帕海、白水台、以及美丽辽阔的草原，冰清玉洁的湖泊、万紫千红的花卉、多姿多彩的民族风情，构成了香格里拉丰富、多彩、神秘的民俗文化及旅游环境，吸引着越来越多的中外游客前来参观、旅游、考察、访问。神奇美丽的香格里拉正被世人所瞩目。
畜牧资源 香格里拉县拥有广阔的天然牧场，总面积达503万亩，可利用面积占74%，可载畜12万头黄牛单位。全县拥有大小牲畜存栏35.5万头（只），主要品种有牦牛、犏牛、
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山绵羊、黄牛、马、猪、藏狗等。畜牧业已成为藏区广大农牧民增收致富的重要来源。
林业资源 全县拥有林地面积1135万亩，森林覆盖率为66.63%,种类繁多,材质优良,用材林蓄积量6932万立方米,近年来,加大了生态保护力度,生态保护完好,林副产品逐年增加，成为重要的后备资源。
水能资源 香格里拉县水能资源丰富，除金沙江纵贯全境外，拥有大小河流224条，金沙江支流13条，总长620公里，水能理论蕴藏量210万千瓦，落差大，易开发，并正在成为全州、全县的支柱产业。
矿产资源 香格里拉地处三江并流有色金属成矿带腹心地带，成矿条件好，已知有金、银、铜、铁、钨等金属，已探明的格咱红山铜矿储量达46万吨，远景储量达100万吨以上，将是我省重要的有色金属采、选、冶基地之一。红山铜矿、普郎铜矿、卓玛铜矿已经或即将进入实质性开采阶段。
丰富的自然资源由于投入的严重不足，市场化发育程度低，资源优势尚未能充分转化为经济优势，抱着金饭碗讨饭吃的局面还未得到根本改观。
2、香格里拉县社会经济发展现状
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近年来香格里拉县在上级党委、政府的亲切关怀下，通过全县各族人民的艰苦不懈努力，县域经济取得长足发展，经济结构调整取得了明显的进步。到2003年底，全县县域内GDP达55125万元，递增13.63%，地方财政预算收入达3509万元，年均递增9.62%，固定资产投资达37782万元，年均递增28.62%，农民人均纯收入达1256元，增长6.44%。经济结构得到进一步优化，三次产业比由1995年的31.9:39.8:28.3调整为34.5:17.7:47.7。非公有制经济快速发展，2003年全县共有个体工商户5508户，从业人员6079人，注册资金18098万元。
农村经济全面发展，生态环境建设得到加强。先后建成金沙江河谷农区的提灌工程，桑那水库建设工程，以及高寒坝区青稞商品粮基地、郁金香为主的花卉基地、干果基地、黑山羊基地、生猪基地等一批农产品基地。在沿江乡镇全面推广“种桑养蚕”项目。认真实施人工造林、封山育林、退耕还林等天然林保护措施，禁止捕杀野生动物和污染治理工作进展顺利，农业生产条件和生态环境得到较大的改善，粮食产量保持稳定。不断加大扶贫攻坚力度，实施农业综合开发、小流域治理、人畜饮水、安居温饱、异地开发等工程，采取小额信贷、部门
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帮扶等有效措施，极大地改善了农村生产生活条件。
支柱产业培育步伐加快，形成新的经济增长点。在1998年国家全面禁伐天然林后，我县认清形势，克服困难，积极调整产业结构，扎实培育新的支柱产业群，通过不懈努力，成功地实现了财政转型，为母亲河长江上游的生态保护作出了积极贡献。为把资源优势转化为经济优势。我们着力培植旅游、矿产、畜牧、生物、水电五大支柱产业。以旅游基础设施，景区景点建设为基础，发展旅游业。旅游业从无到有，在香格里拉旅游品牌的推动下，以旅游业为重点的第三产业发展迅速，年均递增25.4%，游客人数从1997年的22.67万人次上升到2002年的128万人次，增长近6倍，旅游社会总收入从11044万元上升到38829万元，年均递增28.59% 。以红山铜矿的开发为龙头，带动全县矿业的增长，发展第二产业。把畜牧业作为农牧民增收的主要产业，加快品种改良、畜医网点建设、退耕还林还草、人工草场建设和高原畜禽产品加工业，提高畜牧产品商品化率。以高山花卉园区建设，野生菌类采集等为突破口，大力发展生物产业。并建立了与之相适应的畜产品、花卉菌类交易市场，栎松茸的加工和出口步入良好发展轨道，成为当地群众增收的有效途径之一。花卉产业以“公司+基地+农户”的
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中药材种植项目建议书
