农业节水的重要性与措施
摘要 阐述农业节水的重要性，提出农业节水的主要措施，主要包括转变水资源供需观念、合理规划农业种植结构、实现经济灌溉定额、建立水资源统一管理体制、提高农业用水效率、采用先进的输水节水技术及以肥调水技术、加强污染源防治力度等内容。
关键词 农业节水；重要性；措施
1农业节水的重要性
1.1农业用水量大，节水潜力巨大
我国是世界上13个贫水国之一，人均水资源占有量仅为2 160m3，农业用水量约占总用水量的72%左右，可是在许多地区可用的淡水资源越来越有限。我国农业灌溉水利用率只有25%～40%，比发达国家低25～30个百分点，节水灌溉处于低水平发展阶段，先进的节水灌溉技术覆盖率不足10%。水资源浪费严重，节水潜力大。
1.2工业用水、城市生活用水的需要
1949年我国农业用水量约为1 000亿立方米，占全国总用水量的97.1%，到1999年，该比例下降到74.5%。同时，工业和城市生活用水比例由2.9%上升到25.5%。如果仍以1949年的比例为基数进行估算，那么1997年约有1 216亿立方米水被转移到工业和城市生活，其中工业用水接受了993亿立方米，城市生活用水接受了223亿立方米。因此，农业用水对保障工业用水、城市生活用水十分必要。
1.3解决人口粮食安全的需要
从目前我国水资源供需现状来看，大量的农业水资源供给是不可能的，必须通过节水来实现。据估算，如果科学的发展节水农业，到2030年我国农业灌溉水的利用率可以达到60%～70%，水分利用率可达到1.5kg/m2，即在不到30年的时间灌溉水利用率提高30%左右，按现有水4 000亿立方米计算，则可提高用水1 200亿立方米，按1.5kg/m2计，可增加1.6亿吨粮食，这对于保证未来粮食安全是非常重要的。
1.4保护生态环境的需要
水资源短缺带来一系列生态问题，一是干旱使草原、森林退化，沙漠面积不断扩展，河流、湖泊、水库等水体面积日益缩小。二是在经济发展过程中，城市生活用水和工业用水挤占农业用水，农业用水又挤占生态用水，导致生态环境进一步恶化。水资源的高效利用是解决生态环境恶化的重要途径，其中最重要的根本性战略是农业节水。三是随着工业企业的发展，大量的水资源被污染，COD超标情况非常严重，给生态环境带来巨大压力。
2农业节水的主要措施
2.1转变水资源供需观念，由供水管理演变为需水管理
传统的水资源管理可以统称为供水管理，其主要特征是根据工农业用水需要，建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡，它为缓解甚至彻底解决供需矛盾发挥了重要作用。随着水利工程不断兴建，工程难度愈来愈大，成本也不断增加，而且随着径流开发加大，带来了一系列生态环境问题，水资源供需矛盾也不断加剧，完全依靠增加工程解决水资源问题已经不可能，运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性，它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上，其结果是水资源浪费的增加和低效。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为，从而实现对有限水资源优化配置和合理利用，它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源，对水资源的优化利用着眼于现存的水资源供给，而不是自发地向新的供水能力投资以满足未来水的需求。在今后相当长的一段时间内，农业水资源供给量不可能增加，必须依靠现在的4 000亿立方米左右的水资源实现农业的可持续发展，而需水管理正是实现这一目标的关键所在。
2.2合理规划农业种植结构
合理规划农业种植结构，除要考虑包括水资源在内的各项自然条件外，还涉及某区域范围内对粮食、经济作物的市场需求。显然，不同的农业种植结构直接影响到农业用水量，合理的农业种植结构应该是在满足每一区域范围内对粮食、经济作物的市场需求前提下的“适水型”农业种植结构。
2.3实施经济灌溉定额
所谓经济灌溉定额，即在保证农业总产量增产效益且用水效率高的前提下的灌溉定额，后者显然不顾及灌溉用水效率，因而是浪费水资源的。采用经济灌溉定额是实现农业节水的中心环节。制定经济灌溉定额，除需充分考虑不同作物生长期的蓄水规律外，还需考虑作物生长期间的有效降雨及前期降雨等因素的影响。
2.4加强多部门联合，建立水资源统一管理体制
节水农业是一个系统工程，涉及到众多部门，如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政等部门，所以提高用水效率单靠某一部门是难以实现的，必须通过有关部门的大力协作来完成。目前，有关部门缺乏有效地合作机制，各自为战，难以形成合力，发挥最大效益。因此，应该设立综合协调机构，从组织上为部门联合创造条件；按项目管理的办法联合有关部门组织实施；制定多部门参与的可行的节水农业规划，为多部门联合提供实现的基础；充分重视发挥地方部门的联合效益，地方是节水的真正主力，只有充分发挥地方各个部门的积极性，才能事半功倍。
2.5提高农业用水效率，需要充分发挥农民的节水积极性
提高农业用水效率，离不开农民的参与，一切技术和措施最终通过农民的实践来实现，农民是提高节水效率的主体，其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高。因此，建立农民参与管理决策的民主管理机制是节水环节不可缺少的重要因素之一。
2.6大力发展节水农业，采用先进的输水、节水技术
推行合理的灌溉制度，积极培育耐旱新品种，充分利用天然降水，可以减少作物对灌溉用水的依赖。要因地制宜地选择节水灌溉技术：灌溉经济作物、果蔬等产值高的作物，可采用喷灌或微灌；灌溉大田作物宜选择渠道防渗或低压管道输水；连片种植又实行规模经济管理的，可考虑喷灌，而高扬程灌区节水即节能，宜选择喷灌或微灌。
2.7“以肥调水”技术是提高水资源利用效率的重要手段
研究结果表明，作物的产量与温度、光照、水分、肥料等因素有密切关系。在其他因素不变的条件下，作物的需水量与肥力相结合，呈现出规律性变化关系。在一定的阈值范围内，作物的产量与肥料水平呈现正相关关系，水分利用效率却表现出倒U型，最大值并非出现在超高肥阶段，而是出现在高肥区。由于在一些地区，特别是干旱和半干旱地区，水分是影响作物生长的主导因素，因此可以通过以肥调水，提高农业水利用效率。各地区应该根据实际情况，寻求以肥调水的最佳化方案，在实践中大力提高水资源利用效率。
2.8加强污染源防治力度
加大对现有工矿企业的污染治理力度，对污染严重、耗能耗水多，经济效益差的小企业，坚决予以关闭；建立健全执法监督及群众监督并重的机制。加大中水回用和污水处理回用力度，凡是能够使用回用水的工业企业，要首先使用中水和经处理的污水；以城区为中心，建设各自独立的污水处理和回用水系统，同时完善现有城区排水系统，扩建一批排水、排污管道，实现雨污分流，污水集中管理，提高污水处理和回用水的综合效益，实现污水资源化利用。
农业节水的重要性与措施
