关于加强既有居住建筑节能改造工程质量
管理的通知
内建科[2012]598号
各盟市住房和城乡建设局（委）、房管局，区直有关单位：
自2011年国家加大既有居住建筑节能改造力度以来，全区各盟市、大部分旗县都在积极进行既有居住建筑节能改造工作，不仅达到了节能减排的目的，同时也改善了老百姓的居住条件，密切了党和政府与群众之间的关系。根据对这几年改造工程的抽查和能效测评情况来看，工程质量总体良好，但也不同程度地存在一些不容忽视的质量问题。为了加强既有居住建筑节能改造工程的质量管理，进一步做好全区既有居住建筑供热计量及节能改造工作，根据国家和自治区有关技术、质量要求，现就加强既有居住建筑节能改造工程质量管理通知如下。 一、既有居住建筑节能改造的质量要求。聚苯板与墙面必须粘结牢固，无松动和虚粘现象。聚苯板的厚度必须符合节能设计要求，负偏差不得大于5%且不大于3㎜。抹面抗裂砂浆与聚苯板必须粘结牢固，无脱层、空鼓、裂缝。耐碱网格布铺压应严实，无空鼓、褶皱、翘曲、外露现象。涂料饰面必须涂刷均匀，颜色一致，不得有起鼓、起泡、起皱、开裂、剥落、流坠、泛碱、起霜、发霉和接茬、搭边明显、颜色发花、褪色、变色的现象，在正常情况下要求5年内不得明显变色，8年内不出现脱落。面砖饰面应洁净、平整、颜色一致无缺损、表面无泛碱，接缝平直顺滑，宽度深度一致。整体墙面要平整美观。 二、既有居住建筑节能改造工程材料质量要求。既有居住建筑节能改造工程一般所需的主要材料包括胶粘剂、保温材料、抗裂砂浆、耐碱网格布、抹面砂浆、柔性耐水腻子、涂料、饰面砖、防水材料、塑钢窗等，在《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》（JGJ129-2000）、《内蒙古自治区民用建筑节能设计标准实施细则（采暖居住部分）》（DB/T259-1997）、《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》，《外墙外保温技术规程》JGJ144-2004中都有明确的质量要求（详见附件），保温材料的密度和厚度以及燃烧性能均要达到要求，网格布一定要耐碱，胶粘剂、砂浆、腻子、涂料都要达到规定标准。各地既有建筑节能改造主管部门和项目单位以及施工单位对材料选购要严格把关，不得降低标准。对节能改造工程所用材料进入施工现场时必须必须对出厂检测报告进行验证，同时还要按规定进行抽样复检，不符合质量要求的材料一律不准使用。 三、既有居住建筑节能改造工程的施工管理。首先应制定改造方案。在工程实施之前，应对原建筑物围护结构各部位进行现场踏勘和测算（包括外墙平均传热系数、屋顶承载能力、传热系数、外窗的热工性能、单元门及楼梯间的热工性能），根据当地的气候条件，制定合理的改造方案，确定保温材料的厚度和外窗的热工性能，满足《内蒙古自治区民用建筑节能设计标准实施细则（采暖居住部分）》（DB/T259-1997）的要求。第二要做好施工前准备工作，当需要更换外窗（或外窗需要加层）时，应提前逐一测量窗口尺寸、确定外窗的规格（材质、开启方式、开启扇位置等、颜色等）、做好记录、根据设计提出的保温性、气密性、水密性等要求联系加工厂定做；外墙保温工程施工前应对由于冻害、析盐、侵蚀所产生的损害予以修复，清洗墙面油污，填补墙面孔洞，修补墙面的缺损，清除
墙面上疏松的砂浆并找平，梳理墙面上的管道、线路，搭设脚手架；根据施工进度采购胶粘剂、保温材料、耐碱网格布、尼龙铆栓、柔性腻子、涂料等建筑材料。第三要做好施工过程中的管理，节能改造外墙保温应按照测量、放线—配制聚苯板粘接剂—抹粘接砂浆、粘贴聚苯板—配制抗裂砂浆—抹抗裂砂浆、压入耐碱网格布—刷弹性底层涂料—刮柔性腻子—刷涂料饰面或贴面砖的流程进行施工，每道工序都应严格按照建筑节能工程施工及验收规范进行且完成后要及时验收。 四、开展技术培训，明确改造要求。各盟市节能改造管理部门每年要对参与节能改造的项目实施单位和施工单位负责人、关键岗位操作人员进行培训。主要内容包括《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》、《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》（JGJ129-2000）、《外墙外保温技术规程》（JGJ144-2004）以及国家和自治区有关既有居住建筑节能的要求等，明确需要改造的内容、做法、质量标准、材料要求、验收方法、改造施工重点部位或技术要点，节能改造后要达到的目的、标准和实施方法等。
五、加强工程质量管理，建立施工质量考核机制。各盟市既有居住建筑节能改造管理部门要加强施工队伍管理，建立考核制度，每年对参与节能改造的施工队伍进行质量考核评定。凡是在节能改造施工中采购不符合要求的建筑材料、以次充好、偷工减料或减少工序等降低质量标准，不按施工规程、标准进行施工造成严重质量问题的要返工整改，情况严重的不得参与今后的节能改造工程。
附件：1、外墙外保温系统性能要求； 2、胶粘剂的性能指标要求；
3、膨胀聚苯板主要性能指标要求； 4、耐碱网格布主要性能指标要求；
5、高分子乳液防水弹性底层涂料性能指标要求； 6、柔性耐水腻子性能指标要求； 7、外墙涂料性能指标要求；
8、外保温墙面允许偏差和检验方法； 9、外保温系统材料现场抽样复检项目。
内蒙古自治区住房和城乡建设部
二〇一二年十月二十二日
附件1：
外墙外保温系统性能指标要求
试验项目 性能要求 经80次高温（70℃）—淋水（15℃）和20次加热（50℃）—冷冻（-20℃）循环不得出现开裂、空鼓或脱落。抗裂防护层与保护层的拉伸粘接强度不应小于0.1 Mpa，破坏部位应位于保温层 ≤1000 普通型（单网） 加强型（双网） 3J冲击合格 不小于工程项目的风荷载设计值 严寒及寒冷地区30次循环表面五开裂、空鼓、起泡、剥离现象 ≥0.85 试样防护层内侧污水渗透 无开裂、龟裂或表面保护层剥落、损伤 ≥0.1并且破坏部位不得位于各层界面 ≥0.4 设防烈度地震作用下面砖饰面及外保温系统无脱落 3J冲击合格 10J冲击合格 耐候性 吸水量，g/㎡,浸水1h 涂料饰面 抗冲击强度 面砖饰面 面砖饰面 抗风压值 耐冻融 水蒸汽湿流密度，g/(㎡.h) 不透水性 耐磨损，500L砂 抗拉强度（面砖饰面），MPa 饰面砖拉拔强度，MPa 抗震性能（饰面面砖） 附件2： 胶粘剂的性能指标要求 试验项目 拉伸粘接强度（MPa） （与水泥砂浆） 拉伸粘接强度（MPa） （与聚苯板） 可操作时间（h） 原强度 耐水 原强度 耐水 性能指标 ≥0.60 ≥0.40 ≥0.10破坏界面在聚苯板上 ≥0.10破坏界面在聚苯板上 1.5-4.0 附件3： 膨胀聚苯板主要性能指标要求 试验项目 导热系数【W/（m.K）】 表观密度（㎏/ M） 垂直于板面方向的抗拉强度（MPa） 尺寸稳定性（%） 压缩性能（MPa）（形变10%） 燃烧性能 附件4： 耐碱网格布主要性能指标要求 试验项目 单位面积质量(g/㎡) 耐碱断裂强力（经、纬向）（N/50㎜） 耐碱断裂强力保留率（经、纬向）（%） 断裂应变（经、纬向）（%） 附件5： 高分子乳液防水弹性底层涂料性能指标要求 性能指标 ≥130 ≥750 ≥50 ≤5.0 3性能指标 ≤0.041 18.0-22.0 ≥0.10 ≤0.30 ≥0.10 不低于E级 项目 表干时间 干燥时间 实干时间 拉伸强度 断裂伸长率 低温柔性绕Ф10㎜棒 不透水性0.3 MPa,0.5h 伸长 加热伸缩率 缩短 附件6： 柔性耐水腻子性能指标要求 试样项目 拉伸粘接强度 浸水拉伸粘接强度 柔韧性 附件7： 外墙涂料性能指标要求 试验项目 耐洗刷性 粘接强度 耐人工老化性 耐温变性 单位 次 MPa h 次 指标 ≥2000 ≥0.1 ≥600不起泡、不剥落、无裂纹 5次无异常 单位 MPa MPa ㎜ 指标 ≥0.6 ≥0.4 卷曲无裂缝 % ≤1.0 h MPa % — — % ≤8 ≥1.0 ≥300 -20℃无裂缝 不透水 ≤1.0 单位 h 指标 ≤4 附件8： 外保温墙面允许偏差和检验方法 项次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 项目 立面垂直 表面平整 阴阳角垂直 阴阳角方正 分格条（缝）平直 立面总高度垂直度 上下窗口左右偏移 同层窗口上、下 保温层厚度 附件9： 外保温系统材料现场抽样附件项目 材料名称 现场抽样数量 3允许偏差（mm） 保温层 4 4 4 4 3 H/1000且不大于20 不大于20 不大于20 平均活动厚度不出现负偏差 抗裂层 3 3 3 3 检查方法 用2m托线板检查 用2m靠尺及塞尺检查 用2m托线板检查 用200mm方尺和塞尺检查 拉5m小线和尺量检查 用经纬仪、吊线检查 用经纬仪、吊线检查 用经纬仪、拉通线检查 用探针、钢尺检查 外观质量检验项目 复检项目 表观密度 导热系数 抗拉强度 尺寸稳定性 聚苯板 每350 M 为一批，不足350按一批抽样。抽取1%做外色泽均匀、厚度偏差合格、表观质量检查。在外观质量合面平整无明显收缩变形、无明格的板材中，按分项工程单显油渍和杂质 元任取一块做物理性能试验 耐碱网格布 每4000为一批，不足4000按一批抽样，从中取5卷做断纬、脱纬、稀路、密路、破断裂强力、耐碱外观质量检查，按反响工程洞、杂物、污渍、脱纱 断裂强力保留率 单元随即抽取1卷做物理性能检验 包装完好无损，标明产品名称、胶粘剂、抗裂砂每10T为一批，不足10T常温常态和浸水生产日期、生产厂名、产品有浆 按一批抽样 拉伸强度 效期。 柔性腻子 包装完好无损，标明产品名称、每10 T为一批，不足10T生产日期、生产厂名、产品有柔韧性 按一批抽样 效期。
关于加强既有居住建筑节能改造工程质量管理的通知
