投标文件——技术标 预留洞口处也要设围挡进行防护并用多层板覆盖洞口。
三、垂直交叉作业的安全防护重点分析
上部楼层主体结构施工、砌筑施工时，电梯安装单位正在下部楼层电梯井内安装电梯轨道，施工材料和机具如不慎发生坠落将会伤害到下层施工人员，所以防坠落措施和坠落后的阻挡措施一定要考虑全面，否则极易出现人员伤亡的事故。例如在电梯井内每两层满铺一道大眼网，并在有其它专业施工楼层的上层洞口满铺多层板，用于阻止坠落的材料穿透大眼网伤人。
主体结构施工时，下部楼层的机电施工单位正在安装竖向管线，装修施工单位正在进行管井隔墙施工，土建单位进行钢筋绑扎、混凝土浇筑，经常会有块状物体坠落可能砸到其它施工人员，所以为了保证其它单位人员的安全，必须严格控制施工流程，对竖向管井和建筑外围设置防护围挡，保证坠落的物体不会砸到其它施工人员，避免造成人员伤亡。
四、塔吊的安全使用管理
本工程共布置十六台塔吊，为群塔作业。结构施工时，塔吊之间存在交叉，如何避免塔吊作业过程中（尤其是夜间作业）的相互碰撞也是本工程塔吊安全管理的重点。本工程将严格遵照安全规范进行管理，采取可靠的安全防护措施，使塔吊工作期间处于安全可控的状态。
第八章 确保安全生产的技术组织措施
第一节 安全管理重难点分析
一、整个施工过程的安全管理任务重点
本工程总建筑面积288630㎡，不仅包含17栋单体建筑的施工，还包括智能化系统、运动场、给排水、供配电、大门、围墙、道路、绿化及景观、水体、广场等配套设施的施工，而实际工期历时仅488天，施工高峰期将会投入大量的劳动力、机械以保证工程的顺利完成。现场安全管理将是本工程项目管理的重点和难点。
本工程所处位置远离市区，周边环境较为空旷，临近墓地、村庄，有可能存在治安盲区，因此治安管理将是本工程安全管理的重点任务之一。本工程的安全管理不仅要确保施工作业安全，也要保证现场内部及周边治安情况良好，杜绝偷盗等现象的发生，避免造成不良的社会影响。
另外，本工程包含混凝土施工、钢结构结构施工、机电预留预埋、机电安装、装饰装修施工等，由于穿插作业较多，施工过程中可能存在着一些安全隐患，例如，在土建施工中大量的临边洞口、交叉作业等；在装修施工中的高空安装作业，防水等易燃装修物品的施工和储存管理，构件吊装、焊接的高空作业等。由于工期紧张，根据施工总进度计划，整个施工过程中将存在不同专业的交叉施工。例如，装修期间存在机电施工和装修施工的交叉作业。
在建设过程中众多的施工内容和作业面交叉必然给安全生产带来较重的任务和压力。为了圆满完成安全生产的任务和确保达到安全生产的目标，我司系统全面的考虑现场施工的安全防护措施，并建立健全完善的安全生产管理制度，将安全防护具体全面落实到现场，真正的做到安全第一，预防为主。详细生产管理制度和安全措施如下所述。
二、临边、洞口的安全防护重点分析
本工程预留洞口数量多，尺寸大。每层需要预留的机电洞口较多（以目前图纸为参考），整栋楼洞口总数更是多达上百个，而且个别洞口尺寸较大，所处位置隐蔽不容易被及时发现。如果洞口没有任何保护很容易造成施工人员扭伤和坠落并砸伤下层人员的危险发生，所以必须在洞口位置设钢筋栅栏进行防护，并在下部设踢脚板防止其它物体坠入电梯井内，在机电
第二节 安全管理目标
根据OHSAS18001职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施工中贯彻安全生产方针，认真执行国务院、建设部、广西壮族自治区、南宁市关于施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
一、安全管理目标、方针、指导思想 安全管理目标、方针、指导思想为：
名 称 安全生产目标 内 容 杜绝死亡、重伤事故和职业病的发生；杜绝施工场地范围内、施工生活区范围内打架斗殴、寻衅滋事；杜绝火灾、爆炸和重大机械事故的发生。确保获得广西壮 653
投标文件——技术标 名 称 内 容 项目经理族自治区建设工程施工安全文明标准化工地 安全生产方针 指导思想 安全第一，预防为主，综合治理 预防预控、分级管理、分层负责 现场经理/机电经理总工程师监督指导安全总监方案编制第三节 总承包安全管理体系及职责
根据OHSAS18001职业安全管理体系，明确安全管理目标，建立安全管理体系，在施工中贯彻安全生产方针，认真执行国务院、建设部、广西壮族自治区、南宁市关于施工企业安全生产管理的各项规定，使安全生产工作与施工生产紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。
责任工程师方案工程师监督方案交底一、安全管理体系
成立项目安全领导小组，项目经理为安全生产第一责任人，安全总监具体负责日常安全施工监督管理工作。由总工程师、现场经理、安全总监、责任工程师、各劳务队伍等各方面人员组成安全保证体系。建立健全安全施工管理制度，明确各级安全职责，检查督促各级、各部门切实落实安全施工责任制；组织全体职工的安全教育工作；定期组织召开安全施工会
安全技术交底各专业队伍施工管理人员议、巡视施工现场，发现隐患，及时解决。
各专业队伍作业人员 安全管理组织机构图 2、安全管理人员配置原则 按照建质[2008]91号文件的要求，项目专职安全管理人员的配置应按照如下原则配置：
序号 1 2 3 4 土木工程、线路管道、设建筑工程、装修工程按照建筑面积配备 原则 内容 1万平方米以下的工程不少于1人； 1万～5万平方米的工程不少于2人； 5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 5000万元以下的工程不少于1人； 654
投标文件——技术标 序号 1 2 3 4 5 岗位职责 6 7 8 9 10 岗位职责 落实安全生产各项工作，并对其负直接领导责任。 根据进度计划，编制安全生产措施计划，并监督实施。 落实措施经费及时投入、专款专用。 考核各级各类人员安全生产责任制的落实情况。 领导安全教育、培训、考核活动，听取、采纳合理化建议，开展重大安全活动。 组织每周巡检、安全例会。 领导安全负责人、安全员开展监督检查工作，安排隐患整改。 组织大型机械设备、安全防护措施的检查、验收。 落实紧急救援预案、设备、设施，组织应急演练。 及时、如实上报事故，组织紧急抢救、保护现场，配合调查。 5 6 备安装工程按照工程合同价配备 5000万～1 亿元的工程不少于2人； 1亿元及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。 根据以上要求，结合本工程具体情况，本项目拟设置专职安全管理人员3人。 二、安全管理职责划分 1、项目经理
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。 落实政府、公司各项政策和规定，制定有针对性安全管理办法和实施细则并组织实施。 建立项目安全生产保证体系，配备足够的专职安全员。 明确各级人员、部门、劳务队伍安全责任和考核目标，制定考核办法。 负责安全经费的计划、安排、落实和投入实施。 4、总工程师 序号 组织落实安全方案、措施。 定期组织项目安全生产大检查和特殊时期专项检查。 组织制定、落实安全生产应急救援预案，建立救援体系。 及时、真实报告各类事故，并保护现场，配合调查，指挥项目应急救援。 2 3 4 岗位职责 落实安全生产各项工作，贯彻落实安全是进度保证的思想。 及时向安全总监提供进度计划、修改计划。 督促、组织责任师落实安全生产责任制、安全教育培训考核制度、每日每周巡检制度、安全例会制度等。 参与大型机械设备、安全防护措施的检查、验收、整改落实。 参与应急演练。 及时、如实上报事故，参与紧急抢救、保护现场，配合调查。 2 3 4 1 5 6 1 岗位职责 负责安全技术管理工作，对项目安全生产负技术领导责任。 组织编制、审核、审批施共组织设计、方案、方案交底、修改措施时，必须包含有针对性安全技术措施， 及时解决安全技术措施执行中出现的问题。 审批安全方面的新材料、新工艺，并组织交底。 参加大型机械设备、安全防护措施的检查验收。 参加事故调查、分析、处理，制定重大隐患整改方案，并指导实施。 2、现场经理 序号 1 2 3 4 5 6 5、责任工程师 序号 岗位职责 执行上级有关安全生产的规定，是所管专业和施工范围内的安全生产的第一责任人，对本区域、本专业的安全生产负直接责任。 监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底。 参加对工程防护设施及重点防护设施的安全验收。 检查所管辖班组（施工队伍）的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时3、安全总监 655
技术标---安全生产的技术组织措施
