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度文明范畴；三是以人为本，创造人的物质生活和工作条件，在文化建设中属于物质文明范畴。提升理念、制定制度、提供物质条件即精神文明、制度文明和物质文明，三者合一，构成现代行业管理理论——文化建设。
行业文化建设没有固定的模式，总的原则是遵循社会主义价值观，结合本行业特点而制定适宜的实施方案。近年，交通行业文化建设理论研究日臻成熟，得到广泛认同的是“三个文化圈”论。这是我国史学家庞朴在20世纪初80年代提出的文化建设理论——文化是同心圆上的三个文化圈，即物质文化、制度文化和精神文化。行业与企业异曲同工，前者销售产品，后者销售服务，因此我们把“三个文化圈”论引入行业，作为行业文化建设理论，指导实践。
物质文化：即同心圆的最外一层，如人的外表、衣服，包括行业从事服务的物质条件及对外宣传展示的整体形象。
制度文化：即同心圆的中间一层，如人的躯干。主要包括行业的经营管理制度、分配制度、用人制度等规章、守则以及组织机构、行为规范等。
精神文化：即同心圆的中心层。它是行业的灵魂，主要包括行业价值观、行业经营管理理念、行业使命、行业愿景、行业精神、行业道德等。还包括员工教育、文娱、体育等活动和设施，是精神文化的外在表现。
物质文化、制度文化、精神文化三者相互影响，相互渗透，才能使行业文化建设和谐统一。其关系如图所示： 行业文化建设
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精神文化
制度文化
物质文化
1.3行业文化建设任重而道远
行业文化伴随行业发展而发展，无处不在，无处不有。行业文化建设不是单纯的提炼理念，也不是单纯的制定制度，更不是单纯的购置设施满足生活工作条件。而是在满足物质条件基础上，把经过凝聚、提炼、升华后的共同理念和价值体系渗透到经营制度、管理制度和人的行为中的文化，其渗透过程涵盖广泛、复杂错综。所以行业文化建设任重道远。其作用有三：
引导功能。行业文化以高度概括和富有哲理性的语言明示行业发展目标和方向，提升成行业经营理念，并逐步深入到职工的精神世界，使职工意识、行为自觉与经管管理理念相融合。
激励、凝聚功能。行业文化教育职工树立共同的目标、理想、志向和期望，培养职工的积极健康心态、主动优质服务理念，增强职工凝聚力和向心力。 约束、调适功能。行业文化从价值观、道德规范、行为标准等方面对职工进行软约束；用落实、检查和奖惩等行业制度对职工进行硬约束；通过为职工提供良好的工作、生活环境和丰富多彩的业余文化生活等物质文化调适职工心理，调动职工积极性。
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1.4交通行业文化建设的总体思路
交通行业文化建设既有行业文化建设以人为本的共性，又有其自身特点。国家交通运输部提出的总体思路和构想是——
全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，巩固已有成果，正视存在问题，深化文化实践，构建交通运输行业核心价值体系，打造交通运输文化建设“十百千”工程，即打造十大交通运输文化品牌，创建一百家交通运输文化建设示范单位，培养一千名交通运输时代楷模，不断开创交通运输文化建设工作的新局面。
总体思路中提出的核心价值体系是交通运输行业的灵魂和精神支柱，由行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德构成。
交通行业使命：发展现代交通，做好“三个服务”。
交通行业共同愿景：建设一个更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的现代化公路水路交通运输系统，实现人便于行、货畅其流，让人们享受高品质的运输服务，让经济社会发展更加充满活力，让交通与自然、交通与社会更加和谐。
交通行业精神：艰苦奋斗、勇于创新，不畏风险、默默奉献。 交通行业职业道德：爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会。
1.5实施标准化管理，整体推进**省高速公路文化建设 1.5.1**省高速公路运输的地位与作用
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**省地处内陆，独特的地形承东启西，南拓北展，早在四千多年前就成为夏禹随山刊木以通达东西，奠定九州统一大业之要地之一。在四千多年的历史长途中，**之路如贯长虹承载着祖国东西方经济乃至世界经济，交融和传承着中华民族的文化，谱写着东西交通历史，凸显出重要的战略通道作用。
**省高速公路始建于1994年，虽然里程只有从天水至北道区13公里，但标志着**省高速公路实现了零的突破，具有时代意义。 “十一五”以来，**省交通运输厅全面落实**省委和省政府提出的区域发展战略，加大交通基础设施建设力度，加快国省干线和省际通道的高速化进程。截至2009年底，全省已建成高速公路19条1643公里，以国家高速公路网为基础的高等级公路网主骨架基本形成。主要承担省际间和省内区域间及大中城市间的快速客货运输，提供高效、便捷、安全、舒适、可持续的服务，并为抢险救灾等应急突发事件提供快速交通保障；服务于国家和**省社会稳定、经济发展、社会进步和国防现代化，满足强省富民、安全稳定、科学发展的需要。
高速公路的发展，不仅使**成为“连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽”，而且在**省委、省政府实现“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略中，发挥出重要的助推作用。
1.5.2**省高速公路运营与管理
**省高等级公路运营管理中心（以下简称中心）是**省交通厅领导下的高速公路运营管理机构，实行党委领导下的“中心—管理处—收费所—收费站”四级行政管理机制，并随着高速公路的迅速发展及运营管理需求，不断健全和完善组织机构。自2002年12月成立以来，中心党委在**省交通运输厅领导下，全面贯彻
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落实科学发展观，根据省厅提出的“深化对省情和路情的认识，以队伍建设为主线，以收费管理为重点，加强体制创新与改革，在行业文明和行业文化建设方面狠下功夫，不断提高行业凝聚力，以新的理念，推动新的实践，以新的实践开创新的局面”的总体思路；按照省厅提出的“运用先进的理念，科学的管理，优质的服务，提升高速公路运营管理水平”的总体要求，解放思想，开拓创新，积极研究和探索高速公路运营和管理规律。在通行费征缴、养护监督、机电管理、路政协调、消防救援、应急保障、内部管理等方面取得了显著成绩，总结、积累了比较全面而丰富的运营管理经验：
——用标准化建设铸起道通路坦、环境绿美、岗亭标准、智能高速、服务规范、视觉统一的人文高速公路网，成为**省综合交通运输的形象工程，向全国乃至世界一展**省交通现代化的傲然雄姿。
——以优质服务促进交通费征缴。随着高速公路的发展形势，为了保持通行费收入稳定增长以回馈社会满足再投入建设，中心紧紧围绕“三个服务”的大交通、大高速理念，转变观念，探索创新，不断提升优质服务水平，保证了全省高等级公路安全、快捷、高效运行，车辆通行费征收额逐年上升。
——遵循“路为运本、车为路本、人为车本”的实际规律，勇于创新开拓，变单纯收费管理观念为服务观念，大力开展文明收费优质服务活动，培养服务素质，提高服务技能，通过文明岗亭、微笑服务等方式，服务于司乘人员，服务于社会，充分展示**省人文高速形象。
——围绕“畅行陇原高速，体验五心服务”文化品牌课题，开拓创新，完成了三项子课题研究：一是“文化体系”研究，明确了中心精神文化体系由愿景、宗旨、使命、核心价值观、视觉系统、宣传平台、行业主题歌曲七项内容构成基本框架。
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大行道广,人文高速——高速公路运营中心文化建设实施与方案
