临沧市概况及经济概况

杨太福 20061070149

临沧市概况

（一）地理位置

临沧位于东经98°40′至100°32′，北纬23°05′至25°03′，北回归线横穿辖区南部,澜沧江、怒江流经辖区东、西两侧，北至东北和保山市、大理州毗邻，东部至南部和思茅市相连，西至西南与缅甸交界，国境线长达290.79公里。 （二）行政区划

临沧市辖1区7县，即临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县，市所在地为临翔区，临翔区距省会昆明598公里。全市国土面积2.4万平方公里，2004年末总人口231.8万人，主要居住着彝、佤、傣、布朗、德昂、拉祜等23种少数民族，少数民族人口占全市总人口的38.98%。 （三）气候条件

临沧市主要受印度洋暖湿气流和西南季风的影响，四季之分不明显，但干雨季分明，雨水较多，日照时间长，年平均日照数在2000个小时以上，霜期较短，部分地区终年无霜；立体气候明显，山区年平均气温为13—15℃，中海拔坝区为16—18℃，低海拔河谷地区在19℃以上。从全市气温分布情况看,临翔、凤庆、永德、沧源气候温和，四季如春，年平均气温16.5—17.5℃，云县、双江、耿马和镇康四县气候炎热，年平均气温在18—20℃，夏季较长，无明显冬季。临沧市雨量充沛，沧源、耿马孟定镇、镇康勐捧乡为降雨多雨区,年降雨量1500—1750毫米，云县、双江和临翔为较少雨区,年降雨量920毫米—1600毫米。 （四）资 源 1、矿产资源

横断山脉纵贯临沧市，地形错综复杂，高山峡谷相伴分布，有独特的成矿地质条件，地下矿藏种类较多，主要有锗、煤、铅锌、铁、金、银、锰、高岭土、硅藻土、稀土等30多种，其中锗和高岭土都有大型矿床。现开采加工的主要有锗、铅锌、硅、高岭土等。 2、林业资源

临沧市有林业用地面积2079.93万亩，占国土面积的58.5%，植物资源丰富，分布有热带、亚热带、温带三种类型的植物，有乔木89个科436个属3700种，属国家保护的珍稀濒危植物有桫椤、秃杉、滇石梓等40余种，活立木总蓄积量5578.25万立方米，年均生长量188万立方米,全市森林覆盖率为41%。 3、水能资源

澜沧江在临沧境内流程长达232公里，蕴藏着丰富的水能资源。国家和省规划已建成和在建的三座百万千瓦级电站——漫湾电站（装机容量150万千瓦）、大朝山电站（135万千瓦）、小湾电站（420万千瓦）均在临沧境内；地方小水电现有装机容量11万千瓦，除澜沧江、怒江干流水能资源外，全市尚有水能蕴藏量229万千瓦，近期可开发91.6万千瓦。 4、农业资源

临沧市有耕地面积349.56万亩，其中水田95.27万亩。全市有农业人口195.588万人，农民人均占有土地1.53亩。全市土壤有10个土类、19个亚类、72个土属、348个土种，呈地带性垂直分布。由低海拔到高海拔依次分布主要有砖红壤、赤红壤、红壤、黄壤、黄棕壤和亚高山草甸土等6个土类。砖红壤主要分布在海拔800米以下，面积占2.3%；赤红壤主要分布在海拔800～1300米之间，占20.3%；红壤分布在海拔1300～2200米之间，占14.5%；

黄壤主要分布在海拔2100～2400米之间，占14.5%；黄棕壤主要分布在海拔2400～3000米的地带，占4.0%；亚高山草甸土分布在海拔3000～3500米的山顶部，占0.06%。其他非地带性分布的土类还有潮土，占0.09%；红色石灰土，占2.6%；紫色土，占4.1%；水稻土，占3.6%。

临沧市有热区面积7886平方公里，约占全市总面积的1/3，占云南省热区面积的11.4%，1区7县均有面积不等的热区，为发展甘蔗、橡胶、芒果、咖啡、荔枝、香料、南药等热带作物提供了良好的气温、光照等自然条件。 5、生物资源

临沧市有药用植物资源448种，药用植物诃子产量居全国首位，最高年产达70万公斤。多年来，临沧市制药厂利用丰富药用植物资源，先后开发和生产了一批独具特色的中成药，如鸡血藤膏、通关藤片、复方首乌膏、牛黄解毒片、苦胆草片、气痛散等，疗效明显，远销全国各地和东南亚、南亚国际市场，产品供不应求。

临沧市有兽类110种，鸟类360种，两栖爬行类90多种，鱼类120种，昆虫20目、213科、4231种。珍稀动物有亚洲象、孟加拉虎、金钱豹、金丝猴、水鹿、长臂猿、大灵猫、斑犀鸟、绿孔雀等30余种。为有效保护这些珍稀动植物，在沧源县境内辟有南滚河国家级自然保护区，另有永德大雪山和临沧大雪山两个省级自然保护区。 6、旅游资源

临沧市旅游资源丰富，人文景观与自然景观交相辉映、星罗棋布、各呈异姿。全市23种少数民族在长期生产、生活中相互交融的文化格局形成了民族文化荟萃的显著特征。民族风情、古建筑群、历史遗址、原始村落、茶园风光及各种土特产品构成了临沧丰富的人文旅游资源；独特的地形地貌孕育出遮天敝日的原始森林，婉蜒峰回的山川河流，雄浑叠翠的雪山峻峰，幽深奇险的峡谷溶洞，风光旖旎的溪流湖泊。目前，有以沧源南滚河国家自然保护区、临沧五老山国家森林公园为代表的国家级、省级自然保护区、森林公园六个。有以国家级重点文物保护单位沧源崖画群、广允佛寺为代表的国家级、省级重点文物保护单位五个；以沧源佤山风景名胜区为代表的省级风景名胜区五个；目前已有国家AA级旅游景区六个，即云县澜沧江百里长湖西展园、永德忙海湖景区、沧源崖画谷、临沧茶文化风情园和临沧五老山国家级森林公园。其中有国家A级旅游景点两个，即临沧西门公园和凤庆县凤山公园。民族风情、滇茶文化、高峡平湖、异国风光、森林资源的完美结合，构成了临沧独具特色的旅游资源优势。

7、佤族文化资源

临沧市少数民族众多，民族风情浓郁。沧源佤族自治县有佤族13.4万人，占全县人口的85%，是全国仅有的两个佤族自治县之一。全市现有佤族人口21.8万人，占全国佤族人口的60%，占全市少数民族人口的26.5%。神奇美丽的阿佤山有距今3000多年的崖画，是中国八大古崖画之一。保护完整的翁丁佤族原始群居村落，独具特色的佤族歌舞，佤族服饰和佤族风味食品以及建于清朝道光年间的广允缅寺等名胜古迹，集中体现了佤族文化内涵，堪称中国佤族文化的荟萃之地。 （五）工 业

临沧市工业从无到有，形成了以制糖业、制茶业为支柱产业的工业体系。2004年，临沧市完成工业总产值32.3亿元，增长10.2%。 临沧市是云南省茶叶的主产区，茶叶面积和产量均占全省的四分之一强，位居全省第一，现拥有茶园面积82.36万亩，其中：新建设高优生态茶园面积21.42万亩，茶园采摘面积58.3万亩。以云南滇红集团和耿马勐撒蒸酶茶（集团）有限公司为龙头，目前，临沧有11个精制茶厂、61个初精制合一的茶厂、800多个初制所，先后建成六条CTC红碎茶生产线、一条速溶茶生产线。产品有滇红工夫茶、CTC红碎茶、绿碎茶、烘青茶、晒青茶、蒸青绿茶、

普洱茶、花茶、速溶奶茶、紧压茶等几大类上百个花色品种。 以临沧市糖业集团为龙头，临沧市现有15座机制白糖厂，生产能力为日处理甘蔗30000吨。全市甘蔗种植面积104.44万亩，其中，新台糖系列高优蔗园面积68万亩。2003/2004生产食糖38.95万吨，生产酒精2.9万吨。平均入榨单产3.28吨，平均入榨甘蔗含糖份14.51%，甘蔗产糖率12.46%，产品合格率99.74%。

以澜沧江啤酒企业集团、茅粮白酒企业集团为龙头的酒业制造业，以玉丹饮料公司、凤庆巨达食品工业有限公司为龙头的绿色食品制造业正在兴起。 （六）农 业

农业生产和农村经济稳步发展。2004年，临沧市粮食总产量698006吨，甘蔗产量3817389吨，茶叶产量25410吨，烤烟产量51881吨，橡胶产量13830吨，核桃产量12032吨，牛出栏数达8.27万头、猪出栏数达95.78万头、羊出栏数达14.6万头。

农业生产条件进一步改善，2004年末全市拥有农业机械总动力58647万瓦特，大中型农用拖拉机达7811台，小型农用拖拉机15957台，农用排灌机械动力384万瓦特，累计有效灌溉面积达77970公顷，水利化程度达31.96%；累计治理水土流失面积达194390公顷。 乡镇企业稳步快速发展。全年完成乡镇企业总收入37.8亿元。 （七）对外贸易

在长达290.79公里的国境线上，有耿马孟定、镇康南伞、沧源3个国家二类口岸，有17条边贸通道及诸多的边民互市点。沧源口岸与缅甸北部接壤，是通向缅北佤帮特区最近的通道；南伞口岸与缅甸掸邦（果敢）特区相连，是滇西与东南亚各国进行经济贸易的重要通道之一，孟定口岸与缅甸边境重镇滚弄、户板、果敢相连，是云南进入缅甸腹地便捷的陆上通道。对缅贸易方面，进口商品主要有：木材、矿石、橡胶、芝麻、豆类、干辣椒、糯米藤、玉石等；出口商品主要有纺织品、药品、味精、摩托车、拖拉机、发动机、成品油、电池、牙膏、电筒、胶鞋、火柴、卷烟、啤酒、水泥、钢筋等。 （八）招商引资

2004年，临沧市签订国内合作项目124个，到位资金10.42亿元；签订国外合作项目4个，实际利用外资305万美元。为更好的扩大对外开放，临沧地委、行署于2003年9月出台了《中共临沧地委 临沧行署关于加强招商引资工作的规定》。 （九）经济社会

2004年临沧市实现国内生产总值83.9亿元，比上年增长11%，其中第一产业增长3.5%，第二产业增长19.7%，第三产业增长11.7%；固定资产投资46.14亿元，增长29.95%；全社会消费品零售总额24.43亿元，增长21.34%；城镇居民人均可支配收入6927元，增长7.15%；农民人均纯收入1222元，增长11；各项社会保障制度进一步完善，人民生活水平不断提高；财政总收入6.6亿元，增长16.2%；财政支出20.5亿元，增长15.1%；金融机构年末各项存款余额达66.66亿元，同比增长8.9%；贷款余额为80.82亿元，同比增长14.8% ；农业总产值47.15亿元，增长4.76%；农村经济总收入32.23亿元,增长1.3%；粮食总产量69万吨；水库总库容2.6亿立方米，水利化程度达31.96%；各项社会保障制度进一步完善，人民生活水平不断提高，社会秩序稳定。 （十）交通

临沧市正以临翔区为中心，云县、孟定为内外门户，其它县城为基础，加快基础设施特别是交通建设步伐。

临沧市交通运输业稳步发展。2004年末，全市拥有民用汽车23270辆，完成货运量1544万吨，比上年增长2.8%，完成货物周转量9.94亿吨千米，增长2.8%。全市通公路里程1.12万千米。

目前，临沧建有机场一座，每天有航班往返昆明，空中飞行距离350公里。

（十一）通讯

临沧通讯事业发展迅速，全市89个乡镇开通了全球移动电话和光缆传输程控电话，县城开通了宽带网。临沧市现有中国移动通信、中国联通、中国网通和中国铁通等多家通信服务公司。

（十二）教育卫生

临沧市教育、卫生事业蓬勃发展,2004年，临沧市有成人高校一所，在校生8145人，其中日制生2000人，校舍建筑面积4.8万平方米。有其他各级各类学校3400所，在校生351735人。其中，完全中学18所，高中在校生10958人；初级中学116所，在校生89138人；普通小学3188所,在校生218228人；幼儿园54所，在园幼儿24459人；中等职业学校13所，在校生7478人；特殊教育学校1所，在校生1474人。

临沧市现有医疗机构（医院、妇幼站、卫生院）131个，从业人员4279人。

临沧市乡镇企业经济发展概况

乡镇企业是我国改革开发的重大成果，是促进农村经济社会发展的一支重要力量。我市乡镇企业在改革开放30年来，一直是我市农村经济和县域经济的重要支撑力量。

我市乡镇企业的发展经历了以下几个发展阶段：1979--1981年的发展阶段，这一阶段主要扶持种植业、养殖业、建筑建材业；1982--1983年，大力发展饮食服务业和商业；1984--1985年，重点发展加工业、采矿业。1985年，地委、行署将发展乡镇企业提上工作的重要议事日程，将户办、联办的个体合作企业纳入乡镇企业范畴引导、扶持、发展、管理。1986年，临沧地区行署出台《关于加快乡镇企业发展的意见》，提出发展乡镇企业是振兴农村经济的必由之路，发展乡镇企业要简政放权、政企分开，开展多渠道筹措资金，多形式集资办企业。1990年，临沧地区乡镇企业达2.5万个，总收入以1980年不变价计，达1.99亿元，总产值1.79亿元，上缴国家税金1087万元。

1991--1995年的“八五”期间，是全区乡镇企业发展最快、增幅最高、效益最好的时期。至1995年底止，全区乡镇企业总数达3.71万个，5年间每年递增1120个；从业人员达7.6万人，每年新增4300人，从业人员占全区农村劳动力总数的8.2%；营业总收入达9.09亿元，年均递增35.4%，乡村人口人均占有营业收入483.7元；完成总产值（现价）7.78亿元，年均递增35%；乡镇企业工业总产值占全区工业总产值的比重上升到19.2%；乡镇企业实现利税总额1.3亿元，年均递增42.5%。

“九五”期间，地委、行署作出《关于进一步加快乡镇企业发展若干问题的决定》，明确提出加快全区乡镇企业发展的指导思想是：坚持“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”和“多轮驱动、多轨运行”的方针，积极推进“两个根本转变”，以市场为导向，改革为动力，科技为依托，打好扶贫攻坚战，发展集体经济，增加农民收入和提高经济效益。在此之间，地委、行署又出台了《关于加快发展个体私营经济的若干规定》，使之成为全区新的经济增长点。

“十五”期间，我市乡镇企业认真贯彻党的十六大精神，坚持“积极扶持、合理规划、分类指导、依法管理”的方针，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，突出以解决“三农”问题为重点，以发展为主题，以改革和科技进步为动力，以产权结构、产业结构和企业组织结构调整为主线，使我市乡镇企业的整体水平迈上了一个新台阶。到“十五“末，全市乡镇企业户数4.6万户，年均增5%；从业人员12.5万人，年均增6.7%；营业收入44.28亿元，年均增17.5%；总产值37.53亿元，年均增17.7%；增加值11.37亿元，年均增20.6%；利润

总额3.83亿元，年均增21.43%；

“十一五”以来，我市乡镇企业坚持科学发展观，围绕社会主义新农村建设这一主线，顺应“以工补农，以城带乡”‘全面实施“优势农产品加工”、“乡镇企业技术进步”和“乡镇企业吸纳农村劳动力”三大工程，突出“农产品加工业发展、传统产业改造提升、配套产业和农村服务业加快发展”四个重点，启动实施“企村结对”活动，全市乡镇企业呈现出稳步发展、效益提高、贡献增大的良好格局，为促进农村经济结构调整、促进农民就业增收、夯实县域经济基础、推动国民经济增长发挥了突出的作用。主要表现为：1、经济规模不断扩大，总体实力进一步增强。全市纳入乡镇企业统计营业收入在500—1000 万元的企业有21户；1000万元—5000万元的企业有44户；5000万元—1亿元15户；营业收入上亿元的有9户企业，分别是：云南澜沧江啤酒集团、云南茅粮酒业集团、云南江天矿有限公司、镇康鸿骏矿业开发有限公司、镇康南华南伞糖业有限公司、镇康南华勐堆糖业有限公司、双江南华糖业有限公司、双江勐库茶叶有限公司、耿马南华糖业有限公司。天然橡胶、毛茶、精制茶、食糖、果酒饮料、粮食加工、畜禽加工、生物制药、铅锌原矿、水泥、砖等成为我市乡镇企业主要产品。预计“十一五”末，全市乡镇企业户数52596户，年均增长2.4%；从业人员152740人，年均增长3.57%；实现营业收入101.84亿元，年均增长18.11%；总产值98.48亿元，年均增长21.28%；增加值29.5 亿元，年均增长21%；其中工业增加值完成16.58亿元，年均增长26.04%;利润总额6.63亿元，年均增长11.6%；实缴税金4.31亿元，年均增长20.78%。2、乡镇企业发展促进了农民就业和增收。“十一五”末，预计全市乡镇企业从业人员15.2万人，约占全市农村劳动力总数的 17 %，发放劳动者报酬10.69亿元，比“十五期间”增长18.93 %。乡镇企业已成为我市农村经济的重要组成部分，对我市现代农业和农村社会事业的发展作出了积极贡献。3、农产品加工业发展快，产业结构进一步优化。“十一五”末，预计全市农产品加工企业（ 含个体工商户)达5312户，从业人员31596人，实现农产品加工业销售产值56.41亿元，上缴税金3.03亿元，支付劳动者报酬2.88亿元。粮食加工业、茶叶加工业叶、蔗糖加工业、天然橡胶加工业、屠宰及肉类加工业、果酒饮料加工业等已成为我市农产品加工业的主要行业。

我市乡镇企业经过30年的艰辛历程，充分证明依靠乡镇企业发展和壮大农村经济是正确的成功之路。农村积累财富，必须要加快农村工业发展，农村工业发展离不开以乡镇企业为主导的多元经济发展；农业创造财富，必须要走现代农业发展道路，走现代农业发展之路离不开以乡镇企业为主力军的农产品加工业的产业振兴；加速社会主义新农村建设，必须要依靠广大的新型农民，新型农民的培育离不开以乡镇企业为主体的新型农村经济的发展。

当前，乡镇企业工作重点已转移到加快农产品加工业和推动休闲农业上。我市乡镇企业在今后的发展中，要坚持解放思想，开拓创新；坚持以服务“三农”为发展方向；坚持把促进农民创业和就业、增加农民收入作为新时期乡镇企业发展的切入点和落脚点。以营造良好的发展环境为保障，以技术进步为支撑，突出农场品加工业发展，提升农业产业化经营水平，努力为我市乡镇企业实现新的发展提供更大空间。