在全区全国文明城市复评迎检动员会上的讲话
同志们：
年是“十二五”开局之年，也是建党周年、全国文明城市新一轮评选之年。为贯彻落实市委、市政府全国文明城市复评迎检动员大会会议精神，广泛动员全区广大干部群众积极投身新一轮文明城市建设，进一步提高我区市民文明素质和城乡文明程度，今天，我们在这里召开“※※区全国文明城市复评迎检动员会”，总结年以来我区文明城市建设所取得的成绩，部署年全国文明城市复评的各项迎检工作，努力为苏州市顺利通过全国文明城市复评做出新的贡献。
一、年以来全区文明城市长效管理取得的主要成绩 年，苏州荣获了“全国文明城市”荣誉称号。三年来，我区文明城市长效管理工作始终按照市委、市政府的统一部署，以《全国文明城市测评体系》为标准，围绕“八大环境”建设，制定了全区公共文明指数测评相关责任分解，大力实施文明城市长效管理，着力在保持工作常态、推动科学发展上下功夫，各项工作都取得了显著成绩。城市化与城乡一体化进程统筹推进，城市现代化建设水平不断提高，市民文明素质和社会文明程度日益提升。先后获得“全国科普示范区”、“省规范教育收费示范区”、“全省农村河道疏浚整治先进区”、“省县级体育工作先进单位”、“省食品安全示范区”、“省发展乡村旅游工作先进区”等荣誉；顺利通过国家生态区验收，实现全国环境优美镇全覆盖。在年、年
苏州市文明委组织的全市公共文明指数测评中，我区两次测评成绩均名列前茅，分列全市七个城区的第1名和第3名，受到了市委、市政府的充分肯定和嘉奖。
群众性精神文明创建工作也取得了明显的成绩。三年来，先后组织开展了以“迎奥运”、“迎国庆”、“迎世博”为主题的“讲文明、树新风”系列活动，促进了公民思想道德素质和社会文明程度的提升；涌现了以金林海、郏勤、吴佳悦等道德模范为代表的一批先进典型，道德模范宣讲活动在全区广泛开展，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚；越溪街道旺山村被评为全国文明村创建工作先进村，各类精神文明建设先进单位积极承担社会责任，定点帮扶困难群众4455人次，文明单位示范效应不断辐射；未成年人思想道德建设不断加强，学校、家庭、社会“三位一体”教育网络逐步完善，少儿广播节目“阳光地带”的品牌影响力进一步扩大；志愿者工作有了长足进步，目前全区已建立18个志愿服务工作站、200多支专业化志愿者队伍，注册志愿者35183人，形成了“志愿者服务中心—服务分站（点）—服务队”三级志愿服务网络；全省首家新市民融合工程示范点在木渎金桥新市民服务中心建立；每年组织开展全民阅读活动，先后有361项活动被列入“苏州阅读节”项目，连续三年获得全市优秀组织奖。
这些成绩的取得，是三年来我区文明城市建设工作制度化、科学化的集中反映，也是全区精神文明建设工作创新发展、求真务实的生动体现。概括起来，有三个方面的工作较为突出：
一是制度创新，文明城市长效管理机制得到充分保证。先后制定出台了《※※区文明城市长效管理工作意见》、《关于做好公共文明指数测评工作的实施意见》、《苏州市公共文明指数测评标准及※※区相关责任分解》以及《※※区加强文明城市长效管理暨公共文明指数测评迎检考核办法》，进一步健全了全区文明城市建设的相关责任、社会参与、奖惩激励等各项制度，建立了公共文明指数定期通报制度，及时通报每次测评结果和相关整改内容。我们还将公共文明指数测评迎检工作与区级机关作风效能考核和区“创先争优”活动挂钩，统一纳入年度评价考核体系，初步实现了文明城市建设工作的制度化、规范化、常态化，有效提升了文明城市建设水平。
二是条块联动，文明城市建设综合管理得到相互促进。全区各地各单位按照区委、区政府关于文明城市建设长效管理的总体要求，明确工作职责，落实各项创建工作任务。每年文明城市测评迎检期间，全区各机关企事业单位交通协勤党（团）员志愿服务形成了制度；城市管理“区域式联动，网格化管理”机制全面深化，数字城管初步实现移动指挥智能化和管理网络化，环卫机械化水平不断提高；强化重点区域、重要节点环境长效管理，“三小车”、杂船、卫生死角等七项环境整治工程取得扎实成效；大力优化有利于未成年人健康成长的社会文化环境，加大黑网吧打击力度，逐步推动网吧连锁管理，规范网吧经营秩序。各地各单位条块联动、合力推进，镇（区）、街道积极发挥各类创建主体作用，与条线部门共同开展常态化的创建督
查工作，形成了条块结合、同创共建的区域化创建格局。
三是创建惠民，市民群众参与创建工作的热情得到不断提高。我区的文明城市建设始终以民生为重要指标，以民意为重要标准，以维护群众的根本利益为目的，使各项创建成果惠及群众。农村环境综合整治深入开展，全区环境卫生状况持续改善；水香苑社区、龙港一村等一批老新村综合改造全面完成，小区环境焕然一新；区残疾人综合服务中心启动建设，中心城区无障碍建设改造全面完成；公共医疗卫生事业投入不断加大，基本公共卫生服务均等化积极推进；区、镇、村文体中心建设不断加快，文化科技卫生“三下乡”、“广场文艺月月演”和数字电影“四进工程”等群众文化惠民活动广泛开展；诚信※※建设不断深入，全面建成省级食品安全示范区；城中村、塘湾里等重点区域社会治安和城市管理突出问题专项整治集中开展，法治※※和平安※※建设深入推进，全区形成了环境更加优美、设施更加完善、生活更加丰富、社会更加安宁的良好局面，进一步提高了市民群众对创建工作的满意率，进一步激发了广大市民群众参与创建工作的热情。
二、全区文明城市长效管理所面临的形势
“全国文明城市”是一个城市的综合性最高荣誉，《全国文明城市测评体系》中的“八大环境”涉及了政治、经济、文化、社会等方方面面，今年中央文明办对《全国文明城市测评体系》作了比较大的调整，补充了很多新的内容。复评主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六
种测评方法，而且今年的问卷调查和网络调查的面会铺得更广。126项测评内容必需95%达到A级标准，也就是说最多只能有6项指标在A级以下，否则将不能评为“全国文明城市”。一句话，今年的复评工作内容更新、标准更细、范围更广、要求更高。
从全国来看，今年是中央文明委组织的第三届“全国文明城市”评选年，中央明确提出，对已经评选上的“全国文明城市”要实行末位淘汰。同时，今年将首次同步开展未成年人思想道德建设工作测评，这是检验各地贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》成效的重要举措，是评选全国文明城市的前置条件。未成年人思想道德建设工作的测评成绩按百分计，只有得分在85分以上的才具备文明城市参评资格，并按20%比例换算后计入文明城市测评总分。
从全市来看，今年是苏州市文明示范城区开评年，今年下半年，苏州市将依据年、年和年公共文明指数测评情况，评选文明示范城区。因此，我们要对照《苏州市全国文明城市建设示范城区创建管理规定》及《测评标准》，认真做好示范城区参评工作，对创建工作进行全面梳理、分析、总结。要加强组织领导，进一步完善文明城市长效管理机制。特别是要对照《全国文明城市测评体系》和《苏州市全国文明城市建设示范城区创建管理规定》的要求，组织好档案材料整理工作。
目前，全市七个城区形成了“全国文明城市”创建工作和苏州文明示范城区争创工作你追我赶的态势，从前两年全市公共文
在全区全国文明城市复评迎检动员会上的讲话
