一、工程咨询基本内容 第一部分：考情分析 1．历年考题分值统计表
命题点 工程咨询的概念 题型 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 单项选择题 3 1 2 2 2 多项选择题 4 2 4 2 2 3 2 8
单项选择题 1 3 1 工程咨询与投资建设 多项选择题 2 4 2 1 1 2 5 2 3 第一章工程咨询与投资项目管单项选择题 概述 理 多项选择题 2 8 8 6 2 3 1 1 工程咨询在经济建设中单项选择题 的作用 多项选择题 4 4 单项选择题 2 1 1 3 1 2 工程咨询业发展沿革 多项选择题 2 2 2 2．本章内容属于本书的基础内容，提及诸多概念，考生要弄清楚其含义。考点主要集中在：工程咨询的原则（重点）、工程咨询的特点、我国现行的工程咨询业务范围、投资的定义与分类、项目的性质、国际上一般项目分类及关注点、世行项目周期的划分和我国项目周期的划分（重点）、项目管理层次和工程咨询（重点）、工程咨询服务对象、工程咨询业发展史等。 第二部分：知识点 1．本章知识框架：
2．本章考试大纲要求：
（1）工程咨询的原则、特点、范围。 （2）投资建设与工程咨询的关系。
（3）投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。 （4）工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。 （5）国内外工程咨询发展沿革。 3．重难点内容
根据历年考题情况，考生复习的重点有：工程咨询的概念、工程咨询原则、项目生命周期、项目管理等。 第三部分：系统讲解
第一节 工程咨询的概念（P1～5） 本节知识框架：
一、工程咨询的含义（P1～2） （一）咨询的含义
咨询是运用知识、技能、经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。
咨询与决策的关系，是建言与“纳谏”的关系。 （二）工程咨询的含义
遵循的原则：独立、科学、公正
服务对象：政府部门、项目业主、其他各类客户（与教材P13页“工程咨询服务对象”结合学习）
服务内容：提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务 手段：多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法
（1） 工程咨询的原则、特点、范围
（2） 投资建设与工程咨询的关系 投资建设与工程咨询的关系(理解)
投资建设是实现社会扩大再生产的根本途径，是保持经济和社会长期稳定发展的重要手段。工程咨询主要是为投资建设服务，两者间的关系表现在以下几个方面： (一)工程咨询是投资建设发展的产物
工程咨询最早出现于欧洲建筑业，随着工程建设的发展，劳动分工越来越细，出现了以工程咨询为职业的工程师。在我国，党的十一届三中全会确立的以经济建设为中心的政策，使工程咨询业在我国出现并发展。
(二)工程咨询业务主要来源于投资建设
在国际上，工程咨询是为投资建设全过程服务的行业，因此工程咨询业务几乎全部来源于投资建设。在我国，大多数工程咨询类的单位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说，投资建设规模约束和决定工程咨询的业务范围。 (三)工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化
由于工程咨询主要是为投资建设服务，必须在投资建设管理制度框架内开展工作。投资建设管理制度的变化，使得工程咨询服务的范围、对象和成果形式随之发展变化。 (四)工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度
投资建设项目需要考虑国际、国内两个市场的资源供给和现实需求，考虑价格、利率、汇率乃至政治、社会等各种复杂多变的因素，不经过透彻分析，充分论证，就难以得出科学可靠的咨询结论。
(五)工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益
投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作，包括编项目建议书、编可研报告、评估项目，所以工程咨询单位提供的咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依
据。所以如果咨询质量差甚至不可靠，极容易导致决策失误，造成严重损失浪费。在投资建设准备阶段、实施阶段也是如此，设计出纰漏，监理不到位，工程质量很容易出问题。
（3） 投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务
投资的分类 分类依据 形成资本的用途 资产形态 分成类别 生产性投资和非生产性投资 固定资产投资和流动资产投资（注1） 投资主体的经济类国有经济投资、集体经济投资、个体经济投资、联营经济投资、股份型 资金来源 固定资产投资的使分为建筑安装工程费、设备与工器具购置费、其他费用等等 用构成 [2009年真题]在实际工作中，为了管理和研究工作的需要，通常按形成资本的用途将投资分为（ ）。
A．固定资产投资和流动资产投资 B．生产性投资和非生产性投资 C．国有经济投资和集体经济投资 D．国家预算内投资和预算外投资 [答案]B
[2009年真题]按资产的形态，可将投资划分为（ ）。 A．固定资产投资 B．生产性投资 C．流动资产投资 D．公益性投资 E．非生产性投资 [答案]AC
制经济投资、外商投资（指境外投资，包括港澳台投资等） 国家预算内投资、国内贷款、利用外资、自筹投资、其他投资
项目的定义
项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。其内涵包括三个方面： 一是项目的临时性，即指每一个项目都在一个明确的时间段内开始和结束; 二是项目的唯一性，即任何一个项目的产品或服务都有些方面与其他项目不同-“个性”;
三是它是一项工作任务而不是目的物或者其他。 投资项目的称谓
在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目有不同的称谓。他们之间既有相同的含义，又有一些区别。
1.投资项目。即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。投资项目包括两类：一类是兴工动土的建造工程，如工厂、铁路、公路、矿山、水电站;一类是单纯设备购置，如购买飞机，车船等。
2.建设项目。是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、单元工程。
3.工程项目。在实际工作中，工程项目有时等同于建设项目，是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。
本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。
项目周期划分(掌握)
在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划分与管理介绍如下：
1. 联合国工业发展组织从资金投入—产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。
咨询工程师《工程咨询概论》考点资料
