人大制度60年征文

竭诚为您提供优质文档/双击可除

人大制度60年征文

篇一：理论征文：对地方人大工作的几点思考 对地方人大工作的几点思考 邬文明

作为国家的根本政治制度，人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应、具有中国特色的政权组织形式，是实现人民当家作主的根本途径。各级地方人大作为国家权力机关，它的职能是监督由其产生的行政、司法机关严格依法使用权力和管理经济、社会事务。随着依法治国方略的实施和民主法制建设的加强，地方人大也面临着许多新的课题，如何使各级地方人大及其常委会的工作到位，笔者认为，应注重加强党的领导和创新人大工作方式方法这两个方面的问题。

一、加强和改善党对人大工作的领导

党通过人民代表大会制度对国家事务实行领导，组织和支持人民当家作主，这是我国的一大政治优势。而目前，社会上有些人认为“党委是管人的，政府是管钱的，人大是举手的，政协是喝茶的”。笔者认为，这是有悖于“党委是领

第 1 页 共 18 页

导，人大是主导，政府是主体”工作原则的，是不利于人大作用发挥的。。

一是转换思想观念。要深刻认识人大的地位和作用，增强权力机关的意识，进一步增强做好人大工作的使命感和责任感，淡泊名利，振奋精神，时刻想着人民，一切为了事业，立足大局，知难而进、任劳任怨、甘于奉献、干好本职。同时，要转变思维定势，变固定式思维为多变式思维，运用和创造多种多样的形式和方法，生动活泼地开展人大工作；变滞后性思维为超前性思维，搞好调查研究，增强人大工作的预见性和实效性；变顺向思维为逆向思维，处理好监督与被监督关系。搞好人大监督工作的同时，自觉接受人民群众的监督。同时加强民主法制宣传，增强全社会的人大意识，为人大工作创新奠定坚实的思想基础和良好的社会环境。 二是在进一步提高立法质量工作上下功夫。立法是有立法权的各级人大及其常委会的一项重要职权。立法工作要以“三个代表”重要思想为指导，围绕发展这个主题，立足地方实情，体现地方特色，增强地方立法的科学性、针对性和可操作性。做好立法工作，关键要正确处理好三个关系：一要正确处理好数量与质量的关系。必须把立法质量摆在突出位置，切实提高地方性法规、自治条例和单行条例的质量，能解决好实际问题。二要正确处理好权力和权利的关系。要科学合理地规范社会关系，坚持公民的权利和义务相统一、

第 2 页 共 18 页

国家机关的权力与责任相统一的原则，防止部门利益法制化的倾向，确保自然人、法人和其他组织的合法权利不受非法侵害。三要正确处理好法律在改革中的稳定性与变动性的关系。对于现有法律中不适应改革开放和现实生活需要的规定要及时作出修改，同时，要注意为深化改革留下空间，以应对发展的需求。

三是加强和改进监督工作，增强监督工作的实效性。监督不力是地方人大其及常委会长期以来突出的一个薄弱环节。人大要始终遵循有法必依、执法必严、违法必究的法治原则，努力做到既敢于监督又善于监督。在监督的内容上，要突出重点，增强针对性；在监督的程序上，要进一步完善相关制度，加强规范性；在监督的方式方法上，要根据监督内容敢于创新和灵活采用恰当的监督形式，坚持监督的多样性；在监督过程中，要抓紧各个相关环节，综合运用多种监督手段，确保各项措施到位。如审议工作报告，要按照抓大事、议大事的原则，确定工作重点，采取统一或分组的形式，组织常委会组成人员参加相关议题的检查视察和调研，审议时能充分发表意见，并要加强对审议意见的督办。又如，在执法检查中，要尽量避免与政府及有关部门联合检查的做法，把执法检查的重点放在法律法规实施的主管部门，找出实施法律法规中存在的主要问题，提出整改意见建议，限其整改，坚决制止违法行为，追究有关责任人的责任。

第 3 页 共 18 页

四是在依法行使重大事项决定权上加以探索和完善。在实际工作中，人大重大事项决定权的行使往往被党委、政府以联合行文或召开“四大家”联席会议的形式替代。要解决这个问题，除了前面所提到的要改善党对人大工作的领导方式、摆正人大的政治位置这个关键问题外，还需要人大及其常委会积极主动行使决定权，善于就党委的中心工作、改革开放和经济建设的重大问题、人民群众关心的热点问题，适时听取相关报告，及时作出决定决议；善于加强与政府的沟通，就关于重大事项达成共识，通过政府主动向人大及其常委会提出重大事项议案，更好地落实决定权。人大及其常委会对决定决议的执行情况要进行跟踪检查，必要时组织视察，务必将决议决定的事项落到实处。

五是要努力探索实现人事任免的有效途径。党管干部的原则历来是人大及其常委会行使人事任免权遵循的一项重要方针。但在极少数情况下，人大的人事任免工作仍存在有“走程序”的现象。

篇二：论人民代表大会制度毕业论文 论人民代表大会制度 内容摘要

人民代表大会制度是我国的基本政治制度，是中国人民民主专政的政权组织形式。也是中国共产党民主执政的最好制度。人民代表大会制度决定着国家的重大事务，体现着国

第 4 页 共 18 页

家生活的全貌，是其他政治制度赖以产生和建立的基础，因而是我国的根本政治制度。本次路论文主要是从人民代表大会制度的概述入手，进而阐述了人我国确立人民代表大会的历史原因，也就是人民代表大会的优势，最后根据我国的实际情况，来浅谈一下如何更好地完善我国的人民代表大会制度。 关键词

人民代表大会制度，必然选择，完善的措施 目录 内容摘

要..........................................................1 关键

词............................................................1

1.人民代表大会制度概

述............................................3 2.人民代表大会制度历史的必然选择..................................4

2.1人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度..................4

2.2最能体现真正的广泛的民主，最便于人民行使国家

第 5 页 共 18 页