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新课改讲座内容
我国基础教育课程改革的背景 在改革开放和现代化建设新时期，实现现代化，科技是关键，教育是基础。当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将发生新的巨大变化。在即将到来的21世纪，国家的综合国力和国际竞争能力越来越取决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地位。《中国教育改革和发展纲要》指出：“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”今年6月召开的“全国教育工作会议”进一步明确提出全面推进素质教育。素质教育就是以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的、德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。在不同阶段和不同方面应当有不同的内容和重点，相互配合，全面推进。在不同地区还应体现地区特点，尤其是少数民族地区的特点。实施素质教育，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中，促进学生的全面发展和健康
成长。（参见《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》） 1999年1月，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，该计划就是为了实现中国共产党十五大所确定的跨世纪社会主义现代化建设的目标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质和创新能力而制定的。《面向21世纪教育振兴行动计划》提出：“实施‘跨世纪素质教育工程’，整体推进素质教育，全面提高国民素质和民族创新能力，改革课程体系和评价制度，2000年初步形成现代化基础教育课程框架和课程标准，改革教育内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，启动新课程的实验。争取经过10年左右的实验，在全国推行21世纪基础教育课程教材体系。”
课程教材是学校教育的核心，课程教材改革是教育改革的关键，随着中国教育改革的不断深入，课程教材改革的理论研究与实践探索正成为教育领域最热门的话题。
基础教育课程改革的背景及主要精神
（一） 科学 技术迅猛 发展 ，知识 经济 加速到来，国际竞争日趋激烈，呼唤高质量的基础 教育 。
人类 社会 已经进入21世纪。21世纪是以信息技术为主的技术革命和由它引发的经济革命重新塑造全球经济的世纪。经济全球化、信息 网络 化、社会知识化是对世纪的三大特征。也有人认为，21世纪是知识经济的 时代 。知识经济是建立在知识与信息生产、分配和使用上的经济。美国前总统克林顿称之为“以创意为基础的经济”。可以预言，在对世纪，人类在尽情地享用全球经济一体化和高度信息化带来的种种恩惠的同时，会进行更加激烈的国与国之间综合国力的竞争，其实质是科学技术的竞争。民族素质的竞争，是民族凝聚力和民族创新能力的竞争。说到底，是教育的竞争。 科学技术迅猛发展，引发了一场“知识革命”。近30年人类知识总量翻了一番；未来的30年知识总量将翻三番。随着“知识爆炸”，知识更新的速度不断加快。知识更新周期已缩短为2-5年，网络技
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术更新周期缩短为8个月。有的专业的大学生进校时学的知识到毕业时有些已经陈旧。知识结构体系也发生了重大变化。学科细化、过分系统的以传授知识为特征的体系，已经不适应时代的要求。在知识经济成为主流、科学技术突飞猛进的世纪，人才的语言、文化、知识、视野必须全球化、国际化。对世纪的人才，必须具备 学习 、创新和创造性 应用 知识的能力，终身教育与创新将成为人们追求的 时尚 。另外，信息技术特别是信息网络化，正在改变着人类文化的传递方式，也正在改变着教育。教育突破现有的时空，实现资源共享。这必将引起教育 内容 、教育手段、教育过程、教育组织的重大变革。
同时，新世纪人类面临各种困扰自身的问题 ，如，人口爆炸、环境污染、资源枯竭、战争、贫困，这些问题都是人类自身行为造成的。从教育上说，这些行为的产生与“维持性学习”形成的“撞击式”思维方式不无关系。为了迎接未来的挑战，要由“撞击式”思维方式转变为“预期性”思维方式，相应地要由传统的“维持性学习”，转变为“创新性学习”。
为了从容面对科技发展和国际竞争的挑战，为了实现四个现代化，我们必须加快推进素质教育的步伐，使我国的基础教育在提高国民素质、提高民族创新能力上，发挥应有的作用和优势。大家的共识是：我们必须把增强民族创新能力提到关系中华民族兴衰存亡的高度来认识；教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培育创新精神和创新人才的摇篮；教育在培育民族创新精神和培养创造性人才方面，肩负着特殊的使命。正是在上述背景下，才有了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，并在新世纪之初召开了改革开放以来第一次由国务院召集的全国基础教育工作会议，吹响了建设高质量基础教育的号角。 （二）基础教育改革的核心是课程改革。
1．课程在基础教育中居于核心地位。课程集中体现了教育理念和教学思想，是落实培养目标的“施工”蓝图，是组织教育、教学活动最主要的依据。
2．现行基础教育课程，不适应全国推进素质教育的要求，不适应时代的要求。存在的主要问题是：（1）教育观念滞后，人才培养目标同时代要求不适应；（2）思想品德教育的针对性、实效性不强；（3）课程结构单一，过于强调学科自身体系，学科间彼此封闭，径渭分明；（4）课程内容存在“难、繁、偏、旧”的问题，落后于社会发展，脱离学生生活实际；（5）课程实施基本上仍以课堂、教师、课本为中心，难以培养学生的创新精神和实践能力；（6）课程评价过于强调学业成绩和甄别、选拔的功能，忽视促进学生发展的功能；（7）课程管理强调统一、集中，课程难以适应当地经济、社会发展的需求和学生多样化发展的需求。这些问题，制约着素质教育的实施，说明了进行课程改革的必要性和紧迫性。
3．世界上各个国家和地区，都把课程作为提高人才培养质量的关键，都把课程改革放在基础教育改革的突出位置上。如，日本每10年更新一次基础教育课程。最近一次课程改革，精选教学内容，设置综合学习时间，给学生留有更多自由发展的空间。美国《2000年教育战略》在课程方面提出，美国学生要有能力在课程内容方面应付未来的挑战，强调“不让一个孩子掉队”2001年新加坡课程改革方案提出，使学生掌握必要的技能，成为善于获取信息、富有创造精神的人，以适应21世纪的需要。我国 台湾 地区2000年颁布新的九年一贯基础教育课程纲要，把人、 自然 、社会作为有机整体，用整合的观点规划课程，并提出十大能力目标，其中有三项是围绕“创新”提出来的，分别是培养创新的精神和创造的能力，培养主动探索与 研究 的能力，培养独立思考与解决问题的能力。
各个国家、地区课程改革的趋势可以概括为：
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（1）调整培养目标，使新一代国民具有适应21世纪社会、科技、经济发展必备的素质。 （2）课程内容，关注学生生活与经验，反映社会、科技的新发展，满足学生多样化发展的需要。 （3）课程实施，改变培养模式，实现学生学习方式的根本变革，使今天的学生成为未来社会具有国际竞争力的公民。
（4）课程评价，发挥评价在发掘学生潜能、发展学生个性和创造性等方面的作用，使每个学生有自信心和持续发展的能力。
以上是我国进行面向21世纪基础教育课程改革的国际、国内背景。 二、面向21世纪基础教育课程改革的主要精神
基础教育课程改革是一项系统工程。此次面向21世纪基础教育课程改革，以马克思主义为指导，以邓小平同志“三个面向”的思想为指针，认真落实《****中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（1999）和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》《2001年），遵循教育部《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，力图构建一个崭新的基础教育课程体系。这个课程体系包括：新课程的培养目标、课程改革的目标以及课程结构、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理的改革。核心是制定符合时代要求的课程改革目标，而课程改革目标又是围绕人才培养目标来设计的。
（一）新课程的培养目标。
全面贯彻党和国家的教育方针，全面推进素质教育，体现时代要求，使学生具有爱国主义、集体主义精神，热爱社会主义，继承和发扬中华民族的优良传统和革命传统；具有社会主义民主法制意识，遵守国家 法律 和社会公德；逐步形成正确的世界观、人生观、价值观；具有社会责任感，努力为人民服务；具有初步的创新精神、实践能力、科学和人文素养以及环境意识；具有适应终身学习的基础知识、基本技能和学习 方法 ；具有健壮的体魄和良好的心理素质，养成健康的审美情趣和生活方式，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 （二）课程改革的目标。
全面贯彻教育方针，以提高国民素质为宗旨，加强德育的针对性和实效性，突出培养学生的创新精神和实践能力、搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、 分析 和解决问题的能力以及交流与合作的能力，发展学生对自然、对社会的责任感，为造就有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人奠定基础，最终构建一个开放的、充满生机的、有 中国 特色社会主义的涵盖学前教育、九年义务教育和普通高中教育的基础教育课程体系。 加强德育，促进学生全面发展，使课程体系具有开放性和创新性，是新课程体系的显著特点。 在领会培养目标和课改目标时，要十分关注以下两点：一是课程应能促进每个学生身心健康发展。这是各国课程改革的共同目标。大多数国家认为身心健康发展的内涵（或者说基本素质构成）是：有健全的价值观，善于和他人共同生活；有创造意识和创造能力，善于探究与发现；有参与社会实践的能力，包括交往能力；有生态、伦理意识，能与周围环境和谐相处。联合国教科文组织把这些概括为学会求知，学会做事，学会共处，学会发展，并将这“四个学会”视为21世纪教育的“四大支柱”。这也是21世纪课程改革的“四大支柱”。二是改革现行课程过分注重智育和知识传承的倾向，
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基础教育课程改革
