安全监理实施细则
一、 工程项目概况及特点 （1）建筑设计特点：
本工程位于北京市海淀区北安河乡七王坟北路。
业务楼：工程建筑面积10400m2，建筑高度14.7m，局部11.8 m（最高点17.4 m）,地上四层，地下一层，地下一层为地下车度及设备用房;地上四层以办公为主，并设有会议室和餐厅及附属设施。建筑耐火等级：地下一级，地上二级;业务楼室内外高差0.3m,室内±0.000m标高相当于绝对标高的79.100m。业务楼位于规划用地的西南侧。
附属楼：本工程由A、B、C三段组成，地上2～3层，地上高度为8.9 m～11.2 m,
（2）结构设计特点：
业务楼建筑结构类型为现浇钢筋混凝土框架结构。框架抗震等级为二级，抗震设防裂度为8度，混凝土耐久性按混凝土结构环境类别二a设计。建筑结构耐久年限为50年。
附属楼建筑结构类型为剪力墙结构：建筑结构安全等级：二级。结构设计使用年限：50年。混凝土结构抗震等级：三级。建筑抗震设防类别;丙类。地基基础设计等级：丙级。拟建场地的地震基本裂度为：8度。基础为墙下条形基础。 二、 安全监理的依据
1.《中华人民共和国建筑法》； 2. 《中华人民共和国安全生产法》； 3.《建设工程安全生产管理条例》； 4.建筑工程施工强制性条文； 5.国家安全生产法律、法规及政策；
6．建设行业安全生产规章、规范性文件、安全技术规范等；
7．《建筑施工安全检查标准》及其他建筑施工安全技术规范和标准等； 8．已批准的《监理规划》；
9．已批准的施工组织设计和专项安全施工方案。 三、 安全监理的具体工作
1.严格执行（建设工程安全生产管理条例），贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针以及国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门颁发的安全生产规章制度和建设工程强制性标准；
2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工承包单位做好逐级对工人进行的安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。
4.审核施工方案、安全技术措施及事故抢险应急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；
5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施；
6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；
7.监督检查施工现场文明施工
进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位； 8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向有关管理部门及建设行政主管部门报告。 四、施工阶段安全监理的程序
1.审查施工单位的有关安全生产的文件； （1）《营业执照》； （2）《施工许可证》； （3）《安全生产许可证》；
（4）安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； （5）安全生产责任制及管理体系； （6）安全生产规章制度；
（7）特种作业人员的上岗证及管理情况； （8）各工种的安全生产操作规程；
（9）主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。
2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安
全生产工作）；
3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： （1）审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批 1) 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；
2) 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；
3) 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； 4) 安全技术措施由施工企业报建设单位审批认可；
5) 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。 （2） 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；
4、审核安全体系和安全专业管理人员资格；
5、审核新材料、新工艺、新技术、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书；
7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；
8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：
1） 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工单位修改；
2） 监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项施工方案组织施工,制止违规施工作业;
3） 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,发现严重违规施工和存在，发全事故隐患的,应当要求施工单位整改,并检查整改结果,签署复查意见,情况严惩的,由总监下达工程暂停施工令,并报告建设单位施工单位拒不整改或下停止施工的应及时向建设行政主管部门报告.
4） 督促施工单位进行安全自查工作; 5） 参加施工现场的安全生产检查
6） 复核施工单位机械、安全设施的验收手续并签署意见，未经安全监理人员签署认可的不得投入使用；
7） 应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查；
8） 督促施工单位寻工人进行安全生产教肓及分部分项工程的安全技术交底 9） 对重要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽查和检测工作；
10） 11）
每日将安全检查情况记录在《监理日记》；
及时与建设行政主要部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要
时，以书面形式汇报，并做好汇报记录。
9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。
五、现场安全施工监理控制要点
1．现场安全管理：现场安全首先应建立总包单位专职管理，在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育、安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
2.核查施工现场的安全制度、安全操作规程的落实；核查施工单位专职安全管理人员是否符合要求；检查特种作业人员的持证情况；施工单位的安全技术交底记录；
3．安全用具：督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。 4.±0.000以下结构施工安全监理要点 4.1.1土方开挖工程
a. 土方开挖必须严格按照施工组织设计和土方开挖方案进行。
b. 开挖深度超过1.5m，应设人员上下坡道和爬梯，以免发生坠落，开挖深度超过2m的，必须在边沿处设两道1.2m高护身栏杆，危险处，夜间应设红色标志灯。
c. 任何人严禁在坑底休息。
d. 定期巡视检查基坑上口，确保排水畅通，保证边坡的稳定。 e. 夜间挖土方时，施工场地应有足够的照明。
f. 土方施工中，监理人员巡视时要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停
止一切作业，待处理和加固后，才能进行施工。
g. 开挖土方时，应有专人指挥，防止机械伤人或坠土伤人，挖土机的工作范围内，不准进行其它工作。
h. 基坑边1m以内不得堆土、堆料、停置机具。 4.1.2回填土工程
a. 蛙式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋，操作手柄应采取绝缘措施，夯机用后应切断电源，严禁夯机运转时清除积土。
b. 用手推车装运土方，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放，车速不能超过5公里/小时，不得载人，距坑边1m处应有阻挡限位装置。
c. 向基坑内倒土方时，必须有专人指挥，土方倾倒范围内，不得进行其它工作，机械倒运土时，尤为重要。
d. 土方回填过程中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝，一旦发现，立即停止一切作业，待处理和加固后，才能进行施工。
e. 夜间回填土方时，施工场地应该保持足够的照明。 4.1.3钢筋工程
a. 钢筋加工的机械必须保证安全装置齐全有效。
b. 钢筋加工场地必须设专人看管，各种交工机械在作业人员下班后一定要拉闸断电，非钢筋加工人员不得擅自进入钢筋加工场地。
c. 冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板，或将卷扬机与冷拉方向成90°，且应用封闭式的导向滑轮，冷拉场地禁止人员通行或停留，以防被伤。
d. 起吊钢筋骨架，下方禁止站人，待骨架降落至距安全标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方可摘钩。
e. 在基础绑扎钢筋时，应搭设脚手架和马道，绑扎柱钢筋时必须搭设操作平台，已绑扎的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。绑扎外墙边柱钢筋时，应搭设外脚手架，并按规定挂好安全网。
4.1.4砼工程
a. 施工人员应严格遵守安全操作规程，振捣设备应安全可靠，以防发生触电事故。 b. 采用泵送混凝土进行浇筑时，输送管道的接头应紧密可靠不漏浆，安全阀必须完好，管道的架子要牢固，输送前要式送，检修式必须卸压。
海洋指挥中心工程安全监理实施细则
