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河湖管理执法自检报告(1)

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蚌埠市水利局:

按照安徽省水利厅皖水管函[2011]1049号和蚌埠市水利局蚌水管[2011]60号文件要求,我局明确责任领导和组织人员自9月22日至30日认真开展辖区内河湖管理执法自查工作,现将自查报告及附表随文上报。 二O一一年九月三十日 河湖管理执法自查报告 一、河湖管理的本情况 我县境内有四条河流即怀洪新河、浍河、澥河、沱河,其中怀洪新河属怀洪新河固镇县管理局管理,有专门的管理和执法机构,此次不在我局管理执法检查之列。浍河、澥河及沱河南岸堤防属固镇县河道管理局管理,定性为纯公益性事业管理单位,副科级建制,属固镇县水务局的二级局,定编九人,人员经费由县财政全额供给。 1、浍河工程:包浍河是淮北地区重要的跨省排水河道,隶属崇潼河水系。浍河发源于河南省商邱县关庄集,流经夏邑,在永城县张瓦房进入我省濉溪县境,经临涣、南坪、祁县、固镇,于我县九湾汇入怀洪新河。

浍河全长213公里,总流域面积4850平方公里,耕地477万亩,人口249万人。其中固镇境内长54公里,耕地66万亩,流域面积828.2平方公里,占全县总面积的57.1%,主要包括湖沟、任桥、仲兴、唐南、宋店、城关、石湖、刘集、九湾、杨庙、连站等11个乡镇213个行政村,人口39.8万人。 浍河堤防工程:左堤上自宿固界官沟经稿沟集、固镇县城南端、固镇闸、固宿公路大桥北侧至九湾,堤线长44.84公里。堤顶高程20.8-22.30米,堤顶宽5-8米,内外边坡均为1:3。共有管沟涵、浍北涵、马沟涵等穿堤涵闸20座;右堤上自宿固界袁大沟口,下至连城镇于庙村小张庄与怀洪新河大堤衔接,堤线长51.41km,堤顶高程20.97-22.80米,顶宽5-8米,内外坡均为1:3。共有魏庙涵、七里涵、花园沟涵等穿堤涵闸20座。 2、澥河工程:澥河发源于淮北市濉溪县五沟集西潘庄,流经濉溪、宿州、怀远、固镇四个县市,在老胡洼闸上与新淝河相汇,并经老胡洼闸泄入怀洪新河。 澥河是怀洪新河一大支流,在我县境内上至宿固界、怀固界,下至胡洼闸,河线长23公里。流域面积173.8㎞2。辖湖沟、杨庙两乡镇,流域内人口9.04万人,耕地17.28万亩。在我县境内右岸堤防长为10.4㎞,新淝河延伸长0.802㎞。其筑堤标准:顶宽3m、堤顶高程21m。迎水坡、背水坡坡比均为1:3。穿堤涵闸7座,分别为:黑泥沟涵、料沟涵等。 3、沱河工程:沱河发源于河南省永城县朱场,流经宿州、固镇、灵璧、五河,流域面积6919平方公里,河底起讫高程31.56-10.0米。

沱河在我县境内上游自宿固边界禅堂沟口,沿途经任桥、仲兴、石湖、濠城四个乡(镇),下游至固五界小程庄处止。河线长42公里,流域面积109.7平方公里,耕地9.80万亩。 沱河在我县境内堤防总长(左岸)42㎞,上至县界下至濠城镇小张家,其中东灵芝沟以上24.8km为封闭堤防,下游17.2km未封闭。堤顶高程22.4-19.5m,堤顶宽4-3m。 沱河上有2座河道节制闸:濠城闸和青龙闸。穿堤涵闸7座,分别为:胜利沟涵、界口涵、小陈涵等。 二、自查的具体做法 我局接到蚌埠市水利局蚌水管[2011]60号文关于认真开展河湖管理执法检查工作的通知后,立即召开河道、水政、水政监察大队等单位和科室负责人员会议,传达会议精神,并明确由河道管理局牵头,水政科、水政监察大队、工程科配合,分成三个小组,从2011年9月22日起对辖区浍河、澥河、沱河开始河道管理执法自查工作。于九月底前全部完成自查任务,并形成了自查报告,认真填写了上报的相关表格。 三、自查内容及结果

此次河湖管理查检,我局按照水利部“坚持全面清查,重点打击,标本兼治,着眼长效的原则”,对涉河建设项目、违法围垦水面、侵占河道、非法占用河线等行为,作为本次检查的重点内容,同时对河道管理的制度建设,日常巡查制度的落实、行政审批与日常监管、违法项目的查处,也列为本次检查的重要内容。

1、涉河建设项目:近几年来,我县境内涉河建设项目仅有京沪高速铁路跨包浍河、沱河铁路桥工程和固镇二桥跨浍河工程二个,S101省道跨浍河工程项目还未开工,京沪高铁跨浍河、沱河铁路桥主体已实施完毕,影响处理工程也基本结束,均按设计要求并在我局指导监督下实施,没有违规现象发生,有省水利厅批复。固镇二桥工程正在实施中,有蚌埠市水利局批复,接受我局指导和监督,目前没有违规行为。S101省道跨浍河公路桥洪评及各方面手续已经办妥,一旦开工,我局仍将派员指导监督,以防违规案件发生。 2、河道滩地临时占用:澥河、沱河(南岸)没有占用河道滩地现象,浍河有二十四家占用河道滩地(小码头)经营黄砂,这二十四家占滩户均有临时占用河道滩地申请(二年),且经县河道管理局批准,要求申请占滩户在经营中,严格按照县河道管理局批准占用面积、占用时间经营,每年向河道局缴纳河道滩地临时占用补偿费。不准超批准占用或改变现有滩地地貌,严禁在河道滩地建永久性建筑物。一旦发现立即予以取缔,并给予经济处罚,服从河道局管理,汛期服从县防指调度,该撤离的撤离,并且费用自理。没有申请占用或没有经批准占用的站用户,我局一律予以取缔,从而保持良好的水事秩序。对县海事处下属码头超批准范围占用河道滩地行为,我局水政科及水政监察大队已立案查处。目前该案件正在裁定中,一旦法院判决,我局将申请县人民法院予以强制执行。浍、澥、沱三河没有非法占用岸线和非法采砂行为。 3、围垦水面:围垦水面在我县境内主要表现在网箱养殖水产品,浍、澥、沱三河河道内均有利用河道水面养殖水产品(鱼)现象,参与网箱养鱼的大都是水上大队的渔民及沿河低收入农户,浍河河道内有大小网箱84处,澥河28处,沱河(靠南岸水面)26处,我局对网箱养鱼的主导意见是:一是不支持,二是汛期服从防汛指挥调度,不能影响行洪阻水。该拆除的必须拆除,损失养殖户自负。三是不得占用主河道,不得影响通航。四是如遇水质变化,发生死鱼现象与水利部门没有关系。因为养殖户多数是渔民,就靠养殖为

河湖管理执法自检报告(1)

蚌埠市水利局:按照安徽省水利厅皖水管函[2011]1049号和蚌埠市水利局蚌水管[2011]60号文件要求,我局明确责任领导和组织人员自9月22日至30日认真开展辖区内河湖管理执法自查工作,现将自查报告及附表随文上报。二O一一年九月三十日河湖管理执法自查报告一、河湖管理的本情况我县境内有四条河流即怀洪新河、浍河、澥河、沱河,
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