技工荒的困扰
国际权威人力资源调查机构万宝盛华日前在对27个国家和地区的近3.7万家企业调查后发现，技术工人在美国、英国、德国、法国、加拿大、韩国、日本以及中国等国家都比较紧缺。尤其是高级技术工人的短缺已经成为一个全球化的现象。
技术工人紧缺成全球趋势
人们对“技术移民”“投资移民”并不陌生，而“技工移民”似乎极少耳闻。近日，韩国政府推出了旨在吸引外籍“技工移民”的举措：从今年开始，对具备一定条件的外籍熟练技工给予永久居住权，以解决中小企业熟练工人紧缺问题。
韩国并非移民国家，出台此规定，足见技术工人之紧缺。据韩国中小企业厅公布的数字，目前韩国缺少熟练技术工人近5万人。同时，韩国大学生却面临着就业难的问题，甚至已经有很多大学生拟赴国外就职。
技术工人的严重不足不仅困扰着韩国，也困扰着许多国家。提起“德国制造”，人们总会想起优秀的德国技术工人。
然而，德国劳工部的最新数据显示，德国已面临严重技工短缺。上世纪60年代，德国技工在所有工人中的比例超过45%，可到了90年代就下降到15%，现在只有近10%。德国制造企业协会负责人称，“德国制造”的美名很可能因此受损。 德国的“技工荒”现状也是整个欧洲的缩影。欧洲劳工联合会的一项报告显示，德国短缺技工达36%，法国为40%，英国34%。即使是状况较好的爱尔兰，也短缺17%。其中，最短缺的是建筑业的泥瓦工、水暖工、木工等。 与欧洲一样，过去50年来，美国制造业工人在所有工人中的比例也一直呈下降趋势，尤其是过去10年，自动化和外包业导致美国数百万制造业职位消失。据《今日美国报》报道，从1983年以来，美国高级技工的就业岗位增加了120万个，增幅为37%，但是合格的技工却不那么容易找。那些经过特殊培训、掌握工作所特需的数学、计算机和机械技能的高级技工，在美国职场上炙手可热。在英特尔这样的大公司，他们可以拿到5万至8万美元的年薪，比许多本科毕业的新员工起薪都要高。即使是那些为了减少开支不得不裁员的公司，也不会裁掉关键岗位的技术工人。波音公司就曾发布消息称，由于美国经济衰退，公司要大量裁员，但技术工人仍然十分短缺，他们还努力在海外寻找拥有此类技术的雇员。美国全国制造商协会去年对800家制造商进行了调查，超过80%的被调查者说他们严重缺少技术工人。有制造商表
示,“如何雇到合格的工人”是他们经营中面临的最大课题，这不仅制约了厂家满足现有订单的能力，更限制了他们扩大生产。
在加拿大，由于目前人口呈负增长趋势，当地技术工人的数量也在减少，未来20年中至少缺乏300万技术工人。 13亿人口、7.1亿劳动力人口――这是中国20年高速工业化进程中赢得制造大国声名的人力基础，而对于高级技术工人培育的长期忽视，却让这个制造大国面临着很多现实的难堪：根据国家质量监督检验检疫总局的数据，中国企业平均产品合格率均为70%，不良产品造成的损失每年近2000亿元；中国技术进步对经济增长的贡献率只有29%，发达国家的这一数字是60%～80%；同时近期《国际竞争力报告》也表明，全球47个国家的国际竞争力排名，中国合格工程师、信息技术熟练工人和熟练劳动力的易获得性，分别排在倒数第一名、第二名和第四名。
知识的短缺与意识的偏差
有数据称，仅中国长三角16个城市120多万家制造型企业中，高级技师、技师和高级技工目前岗位缺口就高达68%。而在世界范围内，技术工人短缺也让企业和政府颇为头疼。为什么会出现这种短缺？
首先要意识到这实际上是技术和知识的短缺，而不是一般意义的劳动力的短缺。以前的全球劳动力短缺的研究着重在于移民，即劳工从一个国家转移到另一个国家；但进入21世纪后，更多体现出技术与服务的跨国流动，而不是人的流动。比如在美国的IT信息技术人员不用离开美国就能提供很多技术服务。
其次应该从全球化的视角来观察这一短缺。全球化主要有两个方面的理解，一个是市场的全球化，比如中国已成为很多发达国家的一个延伸市场；另一个是生产的全球化，中国是世界制造工厂，很多国家将产品的制造外包给中国。比如一家在深圳设有工厂的美国家具制造商，他们一直向沃尔玛供货，但沃尔玛认为他们的价格较高。这家公司面临了难题：一方面他们要压低成本，一方面他们又要在中国寻找到合适的技术工人，而中国技术工人的工资这几年也在上升。他们只能另想办法去越南或者其他地方找更便宜的技术工人。还有一家美国佛蒙特州生产防雪鞋的生产商，由于美国劳工成本上升，不得不卖掉美国公司，把公司设在深圳，并派了美国的技术工人来这里教中国工人生产技术。但这位美国技术工人说，如果他教会了中国工人，将来他就得失业了。在这个意义上，全球化影响了技术劳工的流动，这种流动有时候在某些地区也会表现为一种短缺。
此外，造成如此状况，其主要原因恐怕还在于主客观两
个方面。从客观上看，有些国家不太重视职业教育，对职业教育的投入不够，职业教育质量不高。一方面，很多国家由于职业教育规模有限，培养出来的技术工人数量不够，不能满足生产需要，直接造成技术工人缺乏；另一方面，新技术、新科技造就出新的行业，也需要大量能掌握新技术、新科技的技术工人。但终因这些国家职业教育的滞后，加剧了技术工人紧缺的矛盾。
从主观上看，则在于许多青年人不愿当工人。德国曾以拥有大量优秀的技术工人而自豪。技术工人也的确为德国的经济发展做出了巨大贡献，但是在今天，德国的许多年轻人也不愿做技术工人，而只愿做“白领”，许多工种只能雇用其他国家的工人来做。德国青少年研究所的调查显示，现在只有34%的人愿意从事蓝领工作，而10年前这一比例高达83%。虽然目前德国技工的收入很高，平均年薪可达3.9万美元，但和白领的6.5万美元年薪相比，他们仍是低薪阶层。 在美国，技工尽管是“稀缺资源”，但技术工人在美国仍然被人们归为“蓝领”，不是年轻人择业的首选。人们也都想做公司高管，父母也不愿孩子做技工。《洛杉矶时报》曾报道过一名叫丹尼尔?麦克的年轻人，他高中毕业后决定进入一所两年制的技工学校学习机床技术，同时在一家公司接受培训。但他的父母却认为，制造业工人是“穿蓝领工装、手臂上有刺青、下班后喝啤酒”的那些人，不是他们的儿子
技工荒的困扰
