规范涉企收费专项行动方案
为进一步规范涉企收费管理，减轻企业负担，优化提升营商环境，制定本行动方案。
一、总体要求和目标
按照摸清底数、突出重点、分类规范、创新制度、部门协同、强化监管的原则，全面落实涉企收费目录清单制度。建立管长远、见实效的收费监管制度，取消一批收费项目，降低收费标准，切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本，减轻企业负担。
二、主要措施
（一）清理规范涉企行政事业性收费。
1．严格落实中省普遍性降费政策。中省已经取消、停征、免征的收费项目不得再征收，已经降低收费标准的项目，严格执行到位。
牵头单位：省财政厅、省发展改革委
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
2．全面规范涉企收费项目和标准。按照深化“放管服”改革的要求，全面梳理我省行政事业性收费项目和标准，降低一批行政事业性收费项目的收费标准。
牵头单位：省财政厅、省发展改革委
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：X年12月取得阶段性成果并持续推进
3．规范收费执收单位行为。行政事业性收费执收单位，必须严格按照中省出台的收费项目、收费范围、收费标准进行征收。全面实施执收单位年度报告制度，年度终了后一个季度内，向省财政厅报送执收情况。全面实施公示制度，执收单位要公示征收依据和具体征收事项，包括项目、对象、范围、标准和期限等，做到依法征收。
牵头单位：省财政厅
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：X年12月取得阶段性成果并持续推进
4．完善行政事业性收费目录清单管理。严格实行行政事业性收费清单制度，在省政府门户网站、省财政厅和省市场监管局网站，动态公布行政事业性收费目录清单，注明收费部门、收费项目名称、文件依据等，提高涉企收费透明度，自觉接受社会各界监督，确保清单之外无收费。
牵头单位：省财政厅、省发展改革委
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
5．建立涉企收费投诉举报制度。依托现有网络平台和价格举报系统，构建网络、电话、信函等多渠道为一体的涉企收费投诉举报和受理机制，及时响应投诉举报意见，对企业反映的收费问题有疑必答、有错必究。
牵头单位：省财政厅、省市场监管局、省发展改革委
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
（二）清理整顿中介涉企收费。
6．清理规范政府部门下属单位中介服务收费。取消无法律、法规、国务院决定、规章等作为依据的中介服务事项，禁止国家机关职责范围内的公务活动变无偿为有偿。通过门户网站集中公示中介服务清单，包括收费项目、收费内容、收费标准、收费依据等，主动接受社会监督。
牵头单位：省发展改革委、省市场监管局
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
7．降低经营服务性收费标准。按照国家规定开展的技术服务、咨询、会务、培训及其他实行市场调节价的经营服务性收费，按照公平、合法、诚信的原则确定收费标准，为委托人提供质价相符的服务。取消不合理的收费项目，降低标准偏高、群众反映突出的收费标准。
牵头单位：省发展改革委、省市场监管局
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
8．规范行政审批中介服务收费。各部门及下属单位，不得开展与本部门行政审批相关的中介服务，需要开展的应转企改制或与主管部门脱钩。不得利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费或者只收费不服务；不得违规将现有或者已取消的行政审批事项转为中介服务并收费；不得将已明确取消的行政审批前置中介服务事项，实行政府定价管理并收费。
牵头单位：省发展改革委、省审改办、省市场监管局
参与单位：省级有关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
9．清理规范垄断行业收费。严格落实国家政策规定，严禁供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取“接入费”“碰口费”等费用，严格执行已出台的水电气价格、运输价格等各项收费优惠政策。
牵头单位：省市场监管局
参与单位：省发展改革委、省财政厅等省级相关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
10．清理规范口岸收费。督促航空口岸优化调整收费体系，降低、减免货物处理费、快件扣件信息费、货邮退运费等国际货物收费项目。加强对报送、货代、物流、仓储、货物装卸等环节收费的管理。
牵头单位：省商务厅、省财政厅
参与单位：省发展改革委、X海关、省市场监管局等省级相关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
（三）规范行业协会商会收费。
11．清理规范行业协会会费收费。结合社会团体变更登记、专项抽查、等级评估等，按照国家《关于清理规范涉企经营服务性收费的通知》（发改价格〔X〕790号）和《X省民政厅关于进一步规范社会团体收费管理的通知》（X民发〔X〕53号）有关要求，加快制定我省行业协会商会收费目录清单，引导社团合理确定收费标准，挖掘减费、降费、清费潜力，不得强制、重复收费，清理收费标准过高的行为。
牵头单位：省民政厅
参与单位：省市场监管局、省发展改革委、省财政厅等省级相关部门，各设区市政府、X市政府，X示范区、X新区管委会
完成时限：持续推进
12．加大行业协会商会的监管力度。按照中省部署，稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩改革，切断行政机关与行业协会商会之间的利益链条。通过登记、年检、抽查、评估等手段，加强对社会组织
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