《攀枝花市城市总体规划（2011～2030年）》
(2017年修编版本)公示说明
一、规划期限
近中期 2011年—2020年(扣除已实施年份) 远期 2021年—2030年 远景展望至 2050年 二、规划范围
市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积约7440平方公里。
城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡以及红格镇、益民乡、新九乡、二滩国家级森林公园、大黑山省级森林公园，总面积1939.46平方公里。
三、城镇体系规划 （一）人口规模
预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。
（二）城镇规划空间布局
以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，
以中心城区、攀莲镇为重点，以桐子林镇、渔门镇、红格、平地镇为次重点，依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成“以攀枝花中心城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。
空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花中心城区为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团和丙谷、普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以平地为中心，包括大田镇、大龙潭等乡镇。
四、中心城区用地布局规划 （一）城市性质
攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市；具有南亚热带风光的宜居城市；以资源综合开发利用为主的现代特色工业城市。
（二）中心城区城市建设用地规模
2020年城市人口91万人，城市建设用地100.09平方公里，人均建设用地109.99平方米/人；
2030年城市人口109万人，城市建设用地120.19平方公里，人均建设用地111.40平方米/人。
（三）建设用地发展方向
城市主要以仁和沟、金沙江为轴向南延伸。
（四）功能空间布局结构
未来的攀枝花市呈现特色鲜明的“都市环+放射组团”的“阳光型”城市结构。
（五）城市功能分区
城市中心城区功能结构为“一心两轴四片”： “一心”：以机场为中心的城市绿核；
“两轴”：以沿金沙江的东西向轴线和沿仁和沟的南北向轴线为发展轴线；
“四片”：由炳草岗-仁和的江南片区、弄弄坪-瓜子坪的江北片区、格里坪-清香坪的城西片区和金江－团山－马店河－立柯－迤资的城东片区组成的组团式城市空间。
1.江南片区：由炳草岗、渡仁（含橄榄坪、那招、干坝塘、乐弄等城市新增用地）等功能区组成。本片区是城市中心区，重点发展商贸金融、文化娱乐等配套设施，提升中心区的服务功能，完善城市职能。完善市级行政办公、博物馆、剧院、科技馆等行政、文化公共服务设施。在干坝塘一带设置城市中心，在炳草岗、那招设置片区中心。
2.江北片区：由弄弄坪、攀密组成，以发展选矿业、稀有金属冶金为基础，集生活、生产、物流及其它相关功能于一体的综合型的城市片区。规划期内应强化污染治理、减少环境污染，逐步搬迁与工业用地紧邻的居住用地；随着攀密地区矿产资源的枯竭，远期考虑工业用地搬迁的可能性。江北片区中心设置在东风。
3.城西片区：清香坪及以西城市规划用地。该片区西部重点发
展煤化工和建材工业，并配套居住和服务设施；东部以改善居住环境、完善服务配套为主。城西片区中心设置在清香坪。
4.城东片区：由青龙山-金江和团山－马店河－迤资一线用地组成。该片区的团山－马店河－迤资主要以钒钛产业和电冶化工产业发展为主，青龙山、金江是其后勤服务中心，并集中发展仓储物流业。该片区是攀枝花未来城市工业发展的重要载体。城东片区中心规划在金江镇。
五、空间管制
为加强空间管制，保障规划可操作性，将规划区尤其是中心城区周边地带分为禁建区、限建区、适建区和已建区，用于指导各项开发建设行为。
禁建区：
分为绝对禁建区和相对禁建区两类 （一）绝对禁建区
包括自然保护区核心区和缓冲区、饮用水水源地一级保护区、Ⅰ级保护林地等地域。
（二）相对禁建区
包括Ⅱ级保护林地、饮用水水源地二级保护区、文物保护范围、基本农田保护区、铁路线路安全保护区、公路建筑控制区、电力线路保护区、地质灾害危险性等级为大的区段，以及其他对城市生态环境、空间布局、城市安全等有重大影响需控制开发但不属于国家、省相关法律法规明文保护的地域。
限建区：城市规划区内海拔高度1400米以上、坡度大于30°
的区域，地质灾害防治区以及金沙江、雅砻江和大河等水系两侧30米防护绿地范围以及城区组团间防护林带，一般农田、林地、园地，地质灾害低易发区、机场噪声控制区等。
限建区内应严格保护原有地形地貌，控制开发量；严格限制与水利建设、环境建设无关的设施及建筑在滨江路以外的沿江区域落户，已建设的污染企业要逐渐迁出；严禁片区内的工业废水和生活污水未经处理直接向金沙江、雅砻江、大河等排放。
适建区：城市规划区内海拔高度1400米以下、坡度小于30°的区域。
重大项目建设必须进行环境影响评估，认真执行环保政策，落实各项污染防治措施，严禁过大改变地形地貌，选择适当施工方式，防止水土流失；加强各片区间的绿化缓冲带的建设，提高绿化率，使人工建筑掩映在绿树丛林之中；因基础设施如道路、停车场的建设而产生的景观创伤面必须通过工程措施加以修复，并尽量与造景相结合。
已建区：城市规划区内的现状建成区。
进行旧城更新与改造，增强城市的综合服务功能；根据产业布局，保持现有较为大型的企业，整合有污染的中小型企业，统一治理；强化建设现有工业用地与城市建设区之间的防护隔离绿带，提高厂区环境质量；整合现状质量较好的居住小区，完善生活服务设施，形成有浓厚生活气息及优美景观的生活服务中心；逐步搬迁污染严重、经济效益不高的工业企业，将土地逐步置换成第三产业用地；完善城市基础设施和绿地建设，以行政办公、
《攀枝花市城市总体规划(2011~2030年)》(2017年修编
