1.3.2 研究范围
本报告从调查分析**农业发展、闽台农业发展及**农民创业园现状入手，结合当地的农业资源特色及台创园建设发展规划，重点分析本示范项目背景与建设必要性、市场需求分析、建设规模与产品方案、工程建设方案、环境保护与节能措施、投资估算与资金筹措、财务评价、社会效益分析、项目风险分析等内容，进而提出相关结论与建议。 1.4 主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见表1-1。
表1-1 主 要 技 术 经 济 指 标 一 览 表 序号 项 目 单 位 数 量 备 注 1 规划用地面积 亩 120 1.1 精品花卉苗木示范区 亩 40 1.2 种苗组培示范区 亩 40 1.3 蔬菜无土栽培示范区 亩 30 1.4 建筑及其它用地 亩 10 2 总建筑面积 平方米 72000 2.1 农业培训中心 平方米 10000 框架结构 2.2 农业信息化科技服务平方米 12000 框架结构 2.3 标准钢构大棚 平方米 20000 2.4 温室大棚 平方米 30000 全自动智能化 3 产品方案 3.1 年产鲜切花、盆花 万株 50 兰花为主 3.2 年产优质种苗 万株 2000 花卉、茶叶、**果蔬3.3 年产无公害蔬菜 吨 250 4 项目总投资 万元 11322.9 4.1 工程费用 万元 9772.2 4.1建筑工程 万元 8577.8 4.1设备及安装 万元 1194.4 4.2 工程建设其他费用 万元 1011.5 4.3 基本预备费 万元 539.2 5 资金筹措 万元 11322.9 5.1 申请上级投资补助 万元 500
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序号 项 目 单 位 万元 万元 万元 万元 万元 % 年 % % 万元 数 量 300 10322.9 7100.0 5495.7 3709.6 44.9 8.6 20.3 13.3 3506.4 备 注 含建设期4年 税后，基准收益率税后 5.2 市级财政配套 5.3 企业自筹 6 财务指标 6.1 静态指标 6.1达产年年均收入 6.1年均利润总额 6.1年均净利润 6.1总投资收益率 6.1投资回收期 6.1盈亏平衡点 6.2 动态指标 6.2财务内部收益率（全部6.2财务净现值（全部投1.5 问题与建议
1.5.1主要问题
本项目主要障碍因素是精品花卉、优质种苗、果蔬种植对技术要求高，项目涉及和带动的农户多，管理比较分散，收购的农产品数量较大，资金需要较大的规模。
1.5.2 建议
(1)在项目实施过程中，应协调好与政府各部门的关系，加强与市政供水、供电、排污等部门签订相关协议的工作，确保项目立项、设计和后续工作顺利进行，从而保证项目的开发建设顺利进展。
(2)农业是一个弱质产业，投资大、回收期长、风险大。与此同时，具有较大的公益性，集中体现在对促进当地农业产业化和推进统筹城乡发展等方面。因此，客观上需要得到政府的扶持。建议政府在用地政策、产业扶持政策、科技创新专项补贴、公用基础设施工程建设等方面给予政策、资金扶持，为项目的顺利实施提供有力保障。
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(3)本项目的实施，需要较多的资金投入，建议在积极争取国家和地方政府支持的基础上，实行投资主体多样化和股份合作制，大力吸收民间资本投入，以实现资金的良性循环与滚动发展，确保项目建设资金足额到位。
第2章 项目背景与建设必要性
2.1 项目背景
2.1.1 国家政策
现代农业，主要指以现代经营管理为指导，综合运用现代科学技术和现代生产工具，以提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率为主要特征的发达农业。
2012年中央1号文件（《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》）明确指出了发展现代农业是当前建设社会主义新农村的首要任务；2013中央一号文件明确指出，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路；2014中央一号文件明确指出，加大对农业的支持保护力度，稳定发展农业生产，强化现代农业物质支撑和服务体系；2015年中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》；2017年国务院印发《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》；2018年中央一号文件强调加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力，加强农村生态建设、环境保护和综合整治，努力建设美丽乡村。国家相关政策的陆续出台为我国现代农业加快发展提供了强有力的政策支撑。
2.1.2 闽台合作交流跨入新阶段
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(1)海峡西岸经济区建设迎来大好机遇
**农民创业园于2011年5月被**省委、省政府列入《海峡两岸（**）农业合作试验区发展规划》，2011年7月，经**省委、省政府批准，在台创园核心区挂牌成立，2013年2月，经农业部、国台办批准，升格为国家级**农民创业园，是**省第二个国家级**农民创业园。
2014年5月14日，国务院《关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》正式发布，标志着海峡西岸经济区建设站在了一个新的发展起点上，对推进海峡西岸经济区建设、推动**又好又快发展产生重大而深远的影响。随后《**省人民政府关于加快**农民创业园建设的若干意见》（**省人民政府，2016年）、《**人民政府关于加快**农民创业园建设的实施意见》（**人民政府，2017年）相继出台，为**加快融入海峡西岸经济区建设和加快原中央苏区、闽西老区建设提供了有力的政策支持，为**台创园拓展了广阔的空间和领域。
这无疑为本项目的建设带来了国家（地方）政策及外资、先进农业生产管理模式等支持，为经济社会又好又快发展带来重大机遇。
(2)项目区对台合作交流的成果和优势
台创园核心区位于**西南部，平均海拔780米，因为山地气候与**著名茶叶产区、旅游景区阿里山相近，被台商誉为“大陆阿里山”，已成为**省乃至大陆对台交流合作的重要品牌之一。台创园已入驻台资企业59家，其中高山茶企业48家，投资总额超过5亿元，年产值6亿多元；核心区常住台商500多人，目前已成为台商个体在大陆投资最密集的乡镇；仅2016年，前来创业园参观考察的**同胞就达30多批次3600人次。
2.1.3项目区域概况
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（1）自然地理条件
属亚热带季风气候，所在**地处中亚热带与南亚热带接触地带，热量充足，雨量丰沛。全年平均气温20.3℃之间，无霜期262天，年均降水量1509毫米，全年太阳辐射为476.83千焦/平方厘米，年均日照时数为1801.6小时，气候温和湿润，阳光充足，雨量充沛,干湿季节界线分明，高山立体气候明显,垂直气候差异显著,非常适合花果苗木和蔬菜以及茶叶等各种生物的生长与繁殖。水利资源是能源开发的一大优势，主要河流——永福溪全长52公里，从清源村笔架山至华安县汇入九龙江，境内有吕坊溪、内洪溪、易坑溪、文星溪、下浙溪等5条支流汇入永福溪，水能蕴藏量为3.5万千瓦，现有上林水库、大坂水库，蓄水2442立方米，大小水利工程700多处，小水电9座，装机容量14100千瓦。全镇的土地总面积为78.7万亩，其中耕地面积5.2万亩，林地面积61.4万亩（其中天然林38.7万亩），水域面积1.1万亩，森林覆盖率74.6%。的自然资源十分丰富，主要农产品有花卉、蔬菜、茶叶、水果等，是全国著名的花乡、全省面积最大的反季节蔬菜生产基地和全国面积最大的台资高山茶基地，为园区创建现代农业科技示范园项目提供了有利的自然地理条件。
（2）社会经济概况
2016年全镇工农业总产值10.13亿元，财政收入838万元，农民人均纯收入9909元。全镇现有3所中学、1所中心学校、14所完小和2所幼儿园、1所卫生院、1个影剧院。1998年被**省建设厅列为小城镇建设试点镇，2000年被国家林业局、中国花协评为“中国杜鹃花之乡”，2010年被**省环保局列为生态建设示范镇，2010年，创建**农民创业园，2011
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最新版现代农业科技示范园建设项目可行性研究报告
