安全事故和违规行为处罚暂行办法
第一章总则
第一条为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，惩处安全生产违规行为，保障广大员工生命和国家财产安全，制定本办法。
第二条本办法依据国家《安全生产法》、国务院《安全生产事故报告和调查处理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和集团公司《安全生产管理制度》、《领导人员违纪违规行为纪律处分暂行规定》制定。
第三条在对安全事故和违规行为进行处罚时，坚持依法公正、教育与惩戒相结合的原则；坚持实事求是、职责对等的原则，以岗位职责为标准，以事故责任为依据，杜绝以岗论责的诛连式处罚。
第四条本办法适用于集团公司总部、各单位及其二级单位、项目部。各单位是指集团公司所属各工程局（厂）、全资和控股公司；二级单位是指各单位所属的分局（工程处）、全资和控股公司；项目部是指各单位或二级单位所属或管
理的施工局、联营体和项目部等。
第五条安全事故和违规行为处罚的职责划分：发生较大以上安全事故时，各单位提出处理建议，由集团公司做出处罚决定；发生违规行为、一般事故和未遂事故时，由各单位做出处罚决定。处罚决定按照管理权限督促落实。
第二章纪律处分组织处理
第六条发生下列违规行为，虽未造成安全事故，应当对违规行为人和责任单位负责人给予纪律处分或组织处理，具体办法，由各单位负责制定并实施：
1、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为；
2、培训不到位，无证上岗，作业人员缺乏必要的安全意识和安全操作技能；
3、对重大危险因素未作辨识或辨识不清、监控不力； 4、机械设备“带病”运行、违规运行； 5、安全防护设施失效、警示标志缺损；
6、安全技术方案（措施）不交底、不落实或存在明显缺陷； 7、不履行安全生产管理职责和岗位职责。 8、其它危及安全生产的行为。
第七条发生安全生产责任事故，应对事故责任人和事故单位主要负责人追究责任。
一、轻伤、重伤责任事故
对轻伤、重伤责任事故责任人和责任单位主要负责人的处分，由各单位制定具体处分细则并实施。 二、一般责任事故
1、发生一般责任事故，对项目部主要负责人给予记过、记大过处分；对二级单位主要负责人给予警告、记过处分。
2、年内发生两起一般责任事故，对项目部主要负责人给予记大过、降
安全事故和违规行为处罚暂行办法.docx
