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9 10 苏州创业投资集团有限公司 浙江华睿投资管理有限公司 资料来源：银联信整理
图表 12：2011年中国私募股权投资机构10强（本土） 排名 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 机构名称 昆吾九鼎投资管理有限公司 建银国际（控股）有限公司 弘毅投资（北京）有限公司 新天域资本 金石投资有限公司 复兴资产管理集团 平安财智投资管理有限公司 广发信德投资管理有限公司 中信产业投资基金管理有限公司 国信弘盛投资有限公司 资料来源：银联信整理 图表 13：我国关于节能环保产业的金融政策支持
政策 内容 鼓励金融机构加大信贷支持。引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度。积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新。加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系。积极发展中小金融机构和新型金融服务。综合运用风险补偿等财政优惠政策，促进金融机构加大支持战略性新兴产业发展的力度。 积极发挥多层次资本市场的融资功能。进一步完善创业板市场制度，支持符合条件的企业上市融资。推进场外证券交易市场的建设，满足处于不同《国务院关于加快培发展阶段创业企业的需求。完善不同层次市场之间的转板机制，逐步实现各层次市场间有机衔接。大力发展债券市场，扩大中小企业集合债券和集育和发展战略性新兴合票据发行规模，积极探索开发低信用等级高收益债券和私募可转债等金产业的决定》 融产品，稳步推进企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据发展，拓宽企业债务融资渠道。 大力发展创业投资和股权投资基金。建立和完善促进创业投资和股权投资行业健康发展的配套政策体系与监管体系。在风险可控的范围内为保险公司、社保基金、企业年金管理机构和其他机构投资者参与新兴产业创业投资和股权投资基金创造条件。发挥政府新兴产业创业投资资金的引导作用，扩大政府新兴产业创业投资规模，充分运用市场机制，带动社会资金投向战略性新兴产业中处于创业早中期阶段的创新型企业。鼓励民间资本22
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投资战略性新兴产业。 加大各类金融机构对节能减排项目的信贷支持力度，鼓励金融机构创新适合节能减排项目特点的信贷管理模式。引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能减排领域的投入。提高高《“十二五”节能减排耗能、高排放行业贷款门槛，将企业环境违法信息纳入人民银行企业征信综合性工作方案》 系统和银监会信息披露系统，与企业信用等级评定、贷款及证券融资联动。推行环境污染责任保险，重点区域涉重金属企业应当购买环境污染责任保险。建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行机构高管人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩。 健全绿色信贷政策。以国家确定的节能减排、淘汰落后产能的重点行业、涉重金属行业、对土壤造成严重污染的行业，以及环境风险高、环境污染《“十二五”全国环境事故发生次数较多、损害较大的行业为重点，研究制定绿色信贷行业指南。保护法规和经济政策构建绿色信贷环境信息的网络途径和数据平台。研究制定绿色信贷环境信建设规划》 息管理办法。研究建立绿色信贷政策效果评估制度。建立企业环境行为信用评价制度。 推进环境金融产品创新，完善市场化融资机制。探索排污权抵押融资模式。推动建立财政投入与银行贷款、社会资金的组合使用模式。鼓励符合条件的地方融资平台公司以直接、间接的融资方式拓宽环境保护投融资渠道。支持符合条件的环保企业发行债券或改制上市，鼓励符合条件的环保上市公司实施再融资。探索发展环保设备设施的融资租赁业务。鼓励多渠道建立环保产业发展基金。引导各类创业投资企业、《国家环境保护“十二股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对环境保护领域的投五”规划》 入。 建立企业环境行为信用评价制度，加大对符合环保要求和信贷原则企业和项目的信贷支持。建立银行绿色评级制度，将绿色信贷成效与银行工作人员履职评价、机构准入、业务发展相挂钩。推行政府绿色采购，逐步提高环保产品比重，研究推行环保服务政府采购。制定和完善环境保护综合名录。 资料来源：环保部 银联信
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第三章 中国节能环保产业整体运行情况分析
一、中国节能环保产业发展的背景和推动因素分析
（一）节能环保产业发展背景分析
1．经济发展过程中资源环境付出了沉重的代价
我国宏观经济近二十年以来持续高速发展，GDP 年均保持10%以上增长速度。然而在取得举世瞩目的经济成就同时也带来了大量的能源资源消耗。
图表 14：我国GDP 与能源消费
资料来源：国家统计局 银联信
多年来唯GDP 论的粗放式发展方式导致我国生态环境付出了沉重代价，水污染、大气污染及垃圾污染等生态破坏现象严重。
2．我国能源消耗和环境污染情况依然严重
2010年，我国全年能源消费总量32.5亿吨标准煤，比2009年增长5.9%。根据国家统计局发布的《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》，
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2010年，我国煤炭消费量增长5.3%，原油消费量增长12.9%，天然气消费量增长18.2%，电力消费量增长13.1%。全国万元国内生产总值能耗下降4.01%。
我国已成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家，是世界上能源消耗的第二大国。2010年，我国进口原油2.39亿吨，同比增长17%，我国石油对外依存度上升3个百分点，超过55%，成为仅次于美国的第二大石油进口国和消费国。另外，我国主要原材料消费中，钢材消费量达到7.7亿吨，增长12.4%；精炼铜消费量792万吨，增长5.1%；电解铝消费量1526万吨，增长6.0%；乙烯消费量1419万吨，增长32.3%；水泥消费量18.6亿吨，增长14.5%。
从水体污染看，全国1/5的地表水国控断面水质为劣V类，湖泊富营养化问题日趋严重，部分饮用水水源地水质安全受到威胁。182个开展地下水水质监测的城市中，57%的监测点位水质较差甚至极差。海洋溢油、赤潮、绿潮频发。
从大气污染看，2010年，全国17.2%的城市空气质量未达到国家二级标准，主要是可吸入颗粒物浓度超标。机动车成为城市空气的重要污染源。公共场所室内空气质量达标率不足50%。
从土壤污染看，我国土壤环境质量总体不容乐观，受污染的耕地约有1.5亿亩，长三角、珠三角、京津冀、辽中南和西南、中南等地区土壤污染面积较大。固体废物堆存占地和毁田约200万亩。一些城市污染场地再开发的环境风险不容忽视。
图表 15：2000-2009年我国能源消费总量及构成
年份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 能源消费总量 145531 150406 159431 183792 213456 235997 258676 280508 291448 306647 占能源消费总量的比重 (%) 69.2 22.2 68.3 21.8 68 22.3 69.8 21.2 69.5 21.3 70.8 19.8 71.1 19.3 71.1 18.8 70.3 18.3 70.4 17.9 2.2 2.4 2.4 2.5 2.5 2.6 2.9 3.3 3.7 3.9 6.4 7.5 7.3 6.5 6.7 6.8 6.7 6.8 7.7 7.8 （万吨标准煤） 煤炭 石油 天然气 水电、核电、风电 25
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资料来源：国家统计局 银联信
3．我国将合理控制能源消费总量
能源为国家发展提供动力支持，也因此成为低碳发展的一个核心问题。为实现“十二五”单位国内生产总值能耗降低16%和二氧化碳排放降低17%的约束性指标，我国需要采取积极行动，努力控制能源消费总量和逐步实现能源发展的转型，在此过程中，促进和实现低碳发展。
根据国家能源局的数据，2009年我国一次能源消费总量为30.66亿吨标准煤，2010年超过32亿吨标准煤。分析我国能源消费总量增长较快的原因，一方面仍然处于工业化、城镇化高速发展阶段，另一方面面临人口多、资源禀赋不足、环境承受压力大、应对气候变化任务艰巨的局面。以庞大基数的能源消费总量来维持经济的高速增长，必然会受到环境和资源瓶颈的强烈制约，矛盾突出，形势严峻。而为实现国家的可持续发展，合理控制能源消费总量已纳入政府关注范围并已经考虑相关政策跟进。
（二）节能环保产业发展推动因素分析 1．政府环境政策与环境标准
节能环保产业是一个法规和政策引导型产业，这是该产业区别于其他产业的一个十分突出的特点。纵观世界各国环境保护的历史，我们可以看到，环境保护法规越健全，环境标准与环境执法越严格的国家，环保产业也就越发达，也就越具有在国际市场占有优势的环保技术。因此，可以说，政府的环境法规、环境标准与环境执法因素是节能环保产业发展的首要驱动因素，也是节能环保产业发展的基础。
2．社会经济发展水平
节能环保产业主要是以适应本国环境保护需要而发展起来的，因此，一个国家的社会经济发展水平对环保产业发展的规模、速度以及技术水平等都有着重要影响，成为环保产业发展的原动力。这主要表现在国家对环境保护的资金投入上面。即在经济发展水平低下的阶段，用于环境保护的投入比例较小；只有在经济达到一定水平后，这种环保投入不仅在总量而且在比例上才会有效地提高。
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中国节能环保行业整体分析报告2012-03-02 - 图文
