欧阳术创编 2021.02.02 欧阳美创编 2021.02.02
突出特色打造亮点
时间：2021.02.02 创作：欧阳术 举全市之力打造一流路域环境 ——在通化市公路迎国检现场会上的发言
首先，衷心欢迎通化市各县市区公路战线的领导和同志们来到梅河口视察指导工作，按照通化市处对迎检工作的安排部署，重点针对我市公路沿线艺术围栏（围墙）建设和公路绿美化工作的做法以及其他迎检工作的筹备情况，向各位领导和同志们汇报如下：
此次国检，是对我市几年来公路建设和养护管理的集中检阅，也是对公路改革发展以及三个文明建设成果的集中展示，更是我市在全省展示行业形象和能力水平的重大机遇，我局高度重视，按照省局和市处的总体部署，紧紧围绕“突出主线、紧扣标准、全面提升、争创佳绩”的目标，争分夺秒落实养护任务，千方百计突出地域特色，全力打造亮点和看点，力争举全市之力营造一流的路域环境迎接国检。
一、突出“早、快、新”，联动联创，全面整治公路沿线环境
（一）迎检工作早部署。此次国检，我市共有（）条（）公里国省干线，（）条（）公里农村公路列入迎检范围。按照国检标准，需要完成的硬件、软件任务空前，需要投入的人
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力、财力规模巨大，所能利用的时间异常紧张。公路沿线环境整治任务涉及面最广、任务量最重、投入力度最大、协调性最强，我们本着“早部署、早规划、早动员、早行动”的原则，从年初开始就针对这项工作积极对上汇报，取得市委、市政府的高度重视和鼎力支持。市主要领导明确指示，要将此项工作纳入新农村建设，作为农村重点工作一并考核问责，并要求力保双赢效果。我们抓住这一重大机遇，于2月初，就递交了公路沿线环境整治方案，市委、市政府多次召开常务会研究讨论，于3月正式行文下发。同时，市政府成立了由市级主要领导牵头，各乡镇街主责，市直各部门包保的领导小组，下设五个工作组和九个乡镇推进组，并结合“百村示范，全面提升”工程，百个单位百名干部包百村，百户企业带百村，百名大学生进百村，进一步明确公路沿线村整治任务,细化标准，强化推进力度，形成“政府统一协调,部门技术指导,乡镇组织实施,村屯负责落实,部门单位帮扶”的推进机制，在全市范围内，有效地分解了交通工作压力，把交通行为变成党委、政府行为，形成了联动联创、全民参与的工作局面。
（二）基础工作早着手。按照市政府的方案要求，我们把国道黑大线、集锡线、省道长白线经由的山城镇、黑山头镇、湾龙乡、康大营镇等9个乡镇59个村公路沿线作为重点整治区域，沿线村屯按照绿化、美化、净化、亮化目标，确定建设8.5万延长米水泥艺术围栏(围墙),作为硬性指标，明确了实施步骤，资金筹措使用办法、考评标准等内容。同时，由乡镇、村屯负责组织农民出资、出劳，完成沿线村屯两侧清除“三小五堆”、围栏(围墙)外全部栽植矮棵灌木、种植花草、安装灯具、户安铁艺门、边沟硬化、柴草垛集中堆放等配套工程，确保形
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成一村一式,自然协调的沿线景观。本着“工程立项早、方案设计早、资金筹措早、招标评标早”的原则，3月份全市动员会后，各乡镇迅速成立组织机构，广泛宣传建设意义、建设标准以及资金筹措办法，动员农民群众发挥主体作用积极参与建设。4月份，由市规划设计组对沿线9个乡镇59个村的围栏、围墙建设，提出了（）种设计样式，由乡镇村屯自行选择，我局和公路段组织人员逐乡逐村逐户进行实地踏查和走访，确保设计样式符合地势要求，满足群众心意，有助整村规划，以屯为单位，整齐划一，同时又从线路整体规划出发，确保统一中有变化，农户大门、门柱样式设计各具特色，墙体颜色选择、墙体宣传画不搞千篇一律，同时施工位置准确符合公路边沟用地相关规定，无损坏路基、路面等公路设施行为，违法规定的，由公路段重新定位放线，并进一步以政府名义行文，对全市工艺栅栏、围墙明确施工标准避免重复建设，倒致浪费。由于准备早、行动快，一些工程建设中涉及到的宅基地、耕地、园田地等引发的邻里纠纷、群众思想问题、信访问题、资金问题可以有效化解，给工程施工创造了良好环境。
（三）资金问题早解决。这是确保全市公路沿线环境整治工程能否顺利完成的关键所在。全市水泥艺术围栏、围墙预算投资（）万元，平均每延长米造价280元。我市采取了“四个一点”的解决办法，农户围栏（围墙）按照4：4：2投入原则，市财政负担40%，乡镇财政负担40%，农民自筹20%；沿线企事业单位围栏（围墙），市财政负担40%，企事业单位负担60%。按期开工建设的，市乡两级财政首付补贴20%，农民自筹部分在基础工程开工前筹集到位，其余部分两年内分期付清。同时各包保单位，包保企业，包保干部充分发挥部门企业
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公路迎国检经验汇报材料之欧阳术创编
