关于加强王瑶水库饮用水源区管理和保护工作的实施方
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2020年4月19日
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王瑶水库水源地
安全保障达标建设实施方案
一、王瑶水库概况
王瑶水库位于延河支流杏子河中游,距延安市65公里,坝址以上控制流域面积820平方公里,多年平均径流量4050万立方米,大坝工程于1970年10月动工兴建,1972年9月主体工程完工,1974年至1979年增建泄洪洞。王瑶水库坝高55米,库容2.03亿立方米,枢纽工程由大坝、旧泄洪洞、新泄洪洞、输水洞、电站、和渠首六部分组成,是一座以防洪和供水为主,兼有发电等综合利用的大(二)型水库。 二、王瑶水库水源地现状
1997年,在中省有关部门的大力支持下,延安市王瑶水库供水工程建成投入使用,解决了下游及延安市城区30多万人口的饮水问题,但由于库区植被差,加之长庆油田大规模石油开采,加剧了水土流失,对库区水质产生了严重威胁,对此延安市委市政府高度重视,为保障饮用水源安全,在 3月批准实施了王瑶水库水源保护划界定标工程,划定一级水源保护区面积40.57平方公里,周边长216公里,二级水源保护区面积149.39平方公里,周边长71.6公里,在一二级水源保护区埋设标志桩8018根,在保护区外缘主要路口设置警示牌12个,一级保护区内的102口油井全部关闭,由于该工程涉及面广,投资过大,
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资金最终没有到位,移民搬迁和库区生态环境建设未能按计划实施。
经过水源保护工程的实施,库区水质恶化得到有效遏制,可是水源保护工作是一项艰巨复杂的工作,当前还存在以下问题:
水库水土流失十分严重,淤积量逐年增加,严重威胁着水库的使用寿命。
库区水源保护标志桩由于多年使用,自然和人为破坏,当前已损失缺损 余根,个别地段已起不到保护警示作用。警示牌年久失修,字迹剥落,而且也不能满足当前水源保护标志的技术新要求,需要彻底更换。
水源保护没有强有力的执法权,虽然在水库成立了保卫科,但执法权十分有限,对水源保护过程中的出现的诸如偷贩原油偷盗水源保护设施,不能及时采取有效强制措施。
库区移民搬迁问题至今尚未解决,保护区围网保护封闭工程需要穿越当地群众庄稼房屋,影响群众的生产生活和交通,与群众的切身利益冲突,无法协调,致使一级保护区拉网封闭工程无法完全实施。村民的生产生活污染物诸如农药、化肥、洗涤剂都或多或少的影响水源水质,特别是部分居民在保护区内偷贩原油,在运输、储存过程中造成原油泄漏,都对水体造成严重污染。因此移民搬迁势在必行。
农村污水和雨水排放系统还不完善,村庄排水多为地表漫
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